الشبكة العالمية للحد من مخاطر الكوارث هي أكبر شبكة لمنظمات المجتمع المدني العاملة في مجال الحد من مخاطر الكوارث، وتضم في عضويتها 2010 أعضاء في 132 دولة. وقد تم تطوير هذه الدعوة للعمل بالاشتراك مع أعضاء الشبكة العالمية للحد من مخاطر الكوارث من جميع أنحاء العالم. وهو يستند إلى نتائج استبيانات الأعضاء، ومدخلات من مجموعة عمل الشبكة العالمية للحد من مخاطر الكوارث والمشاورات مع أعضائنا. وقد شاركت أكثر من 400 منظمة من منظمات المجتمع المدني الأعضاء في هذه الدعوة إلى العمل في رسائل الدعوة إلى العمل هذه، حيث شاركت كيف يؤثر تغير المناخ على المجتمعات التي تعيش وتعمل فيها.
سيركز مؤتمر الأطراف الثلاثون، في بيليم، البرازيل، في المقام الأول على (1) الموافقة على مؤشرات الالتزام العالمي للتكيف مع الهدف العالمي (2) التفعيل الكامل لصندوق الاستجابة للخسائر والأضرار (3) توسيع نطاق المساعدة التقنية المخصصة لشبكة سانتياغو (4) الاعتراف بالقيود الحالية للموارد المالية، و (5) استعراض التزامات التخفيف الحالية من الأطراف.
في يونيو 2025، حدد اجتماع الهيئة الفرعية 62 التحضيري للدورة الثلاثين لمؤتمر الأطراف أهداف وغايات مفاوضات مؤتمر الأطراف لهذا العام. خلال هذا الاجتماع، فإن الروح البرازيلية لـ الموتيراو العالمي كأساس لأهداف مؤتمر الأطراف الثلاثين. وتركز هذه الروح على المجتمع الذي يجتمع معًا للعمل على مهمة مشتركة، سواء أكان ذلك في الحصاد أو البناء أو دعم بعضهم البعض. وهنا، شاركت رئاسة مؤتمر الأطراف الثلاثين رؤية مؤتمر الأطراف في مؤتمر الأطراف العالمية - لدعم وتعزيز التعبئة العالمية ضد تغير المناخ وتعزيزها.
دور المجتمع المدني
للمجتمع المدني دور هام في مفاوضات المناخ. ومع ذلك، من المهم الإشارة إلى أن مؤتمر الأطراف الثلاثين كان صعباً بشكل خاص على المجتمع المدني الوصول إليه بسبب انخفاض شارات المجتمع المدني، وارتفاع تكاليف الإقامة في بيليم، ومحدودية الاتصالات من اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ.
تعترف الشبكة العالمية للحد من التغير المناخي بالدور الحاسم الذي يجب أن تلعبه في المطالبة بإفساح المجال للمجتمع المدني والدفاع عن التجارب والخبرات الحية لأولئك الذين يعيشون على خط المواجهة في أزمة المناخ. وعلى وجه الخصوص، تعترف الشبكة العالمية للحد من مخاطر تغير المناخ بالقيمة والخبرة التي تتمتع بها المنظمات المجتمعية وتدعو صانعي القرار إلى احترام الصوت والخبرة والمعرفة المحلية والاعتراف بها وإدماجها في عملية التفاوض.
وفي صميم مطالبنا السياسية، ندعو صانعي القرار إلى اعتماد نهج قائم على حقوق الإنسان، وإعطاء الأولوية للعدالة المناخية ومطالبة دول الشمال العالمي بالوفاء بمسؤولياتها القانونية بشأن الخسائر والأضرار.
شاركت 425 منظمة من منظمات المجتمع المدني من جميع أنحاء العالم بنشاط في تطوير رسائل الدعوة إلى العمل هذه. وتحدثت كل منها عن الآثار العميقة لتغير المناخ على المجتمعات التي تعمل وتعيش فيها.
من المهم أن نلاحظ أنه في حين أن هذه الرسائل السياسية المحددة قد صيغت لإثراء عنصري التكيف والخسائر والأضرار في مفاوضات المناخ، فإننا نتضامن مع الحاجة الأساسية لإعادة الالتزام بالحد من غازات الاحتباس الحراري من أجل التخفيف من آثارها.
نحن ندعو الدول الأعضاء إلى العمل الآن - على وجه السرعة والالتزام - لتحقيق جميع مطالبنا السياسية الخمسة التي ننادي بها.
رسائل الدعوة إلى العمل من GNDR
1. الاستماع إلى الأصوات المحلية والاعتراف بخبرة الجهات الفاعلة المحلية
- نقل السلطة إلى الجهات الفاعلة المحلية
- إشراك القادة المحليين في عملية صنع القرار
- إضفاء الطابع المؤسسي على القادة المحليين ودمجهم في حوكمة المناخ
- ضمان إشراك القيادات النسائية على مستوى القاعدة الشعبية ومجموعات السكان الأصليين والشباب بشكل هادف في عملية صنع القرار
- الاعتراف بقيادة المجتمعات المحلية ومنظمات المجتمع المدني في تصميم وتنفيذ الحلول المناخية وتمويلها. ويجب أن يكون هناك التزام محدد بإدراج وحماية (1) معارف الشعوب الأصلية و (2) صغار المزارعين
2. إعطاء الأولوية للانتقال العادل وزيادة الموارد المخصصة للتكيف
- نطالب الدول الأعضاء بالاعتراف بالتزاماتها تجاه الحق في التنمية والحق في الكرامة والحق في بيئة آمنة للجميع. وندعو إلى التزام محدد تجاه أولئك الذين نزحوا بسبب تغير المناخ
- وهنا، مرة أخرى، نطالب بالوصول العادل إلى التمويل المتعلق بالمناخ ونطالب بتبسيط آليات التمويل لضمان توجيه الموارد مباشرة إلى المنظمات الشعبية، لا سيما تلك التي تعمل علىعلى خط أزمة المناخ
- وينبغي أن يشمل ذلك تفعيل صندوق الخسائر والأضرار على الفور وجعله في متناول الأشخاص على المستوى المحلي، ولا سيما القيادات النسائية وقادة السكان الأصليين والفئات المهمشة
- وبالإضافة إلى ذلك، نطالب بتنويع الدعم المالي للعدالة المناخية. وهنا، نسلط الضوء بشكل خاص على الحاجة إلى الاستثمار في (1) البنية التحتية القادرة على التكيف مع المناخ، بما في ذلك المساكن الآمنة والمرنة و (2) نظم الإنذار المبكر الشاملة والعمل الاستباقي
- وأخيراً، نطالب بأن يتقاسم الشمال العالمي التكنولوجيا المطورة للتخفيف من آثار تغير المناخ والتكيف معه مع الجنوب العالمي. وكل ذلك مع الاعتراف بمعارف الشعوب الأصلية والمحلية وحمايتها
3. إدماج خطة العمل الجنسانية للحد من مخاطر الكوارث في المفاوضات المتعلقة بالمناخ
- الاعتراف بأن تؤثر الكوارث على النساء والفئات المهمشة بشكل غير متناسب بسبب عوامل مثل الوضع الاجتماعي والاقتصادي وعدم المساواة في الوصول إلى الموارد والتعرض غير المتكافئ للمخاطر
- ندعو الدول الأعضاء إلى ضمان أن تكون جميع عمليات صنع القرار والعمل مراعاة المنظور الجنساني من خلال ضمان مراعاة الاحتياجات الفريدة لكل من النساء والرجال ومواطن ضعفهم وقدراتهم
- إننا ندعو صانعي القرار إلى ضمان إدراج قيادة المرأة وتمكينها بشكل هادف في مفاوضات المناخ من أجل (1) الحد من المخاطر المناخية المتعلقة بنوع الجنس، والتي تتفاقم بسبب عدم المساواة الاجتماعية، و (2) تسخير خبرات القيادات النسائية
- عندما تتم الاستفادة من معارف المرأة ومهاراتها وقيادتها، تتعزز السياسة في الممارسة العملية بشكل كبير
4. التعاون عبر الحدود وعدم ترك أحد خلف الركب
- ومع ازدياد توتر السياسة الدولية وتزايد الصراعات العالمية، من الضروري أن نتكاتف معًا لمواجهة الآثار والأسباب الجذرية لتغير المناخ - لضمان عدم إهمال أحد
- ندعو الدول الأعضاء إلى إيلاء اهتمام خاص لأولئك الذين يعيشون في البلدان المتأثرة بالنزاعات والنازحين بسبب أزمة المناخ
- الإقرار بالصلة بين المناخ والسلام والتنمية والتأكد من إدراج الدول الهشة والمتأثرة بالنزاعات في مفاوضات الخسائر والأضرار والصناديق ذات الصلة
- يجب بذل جهود واضحة لفهم كيف يمكن إشراك أولئك الذين ينتمون إلى اتحاد الدول الجزرية الصغيرة النامية في جميع مستويات مفاوضات المناخ
- ضمان حصول النازحين من جراء أزمة المناخ على تعويضات عادلة عن الخسائر والأضرار
5. دعم الحلول القائمة على الطبيعة والتكنولوجيا الخضراء
- الاستثمار في التكنولوجيا الخضراء المحلية والحلول القائمة على الطبيعة
- إننا ندعو الدول الأعضاء إلى الاعتراف بأهمية الحلول القائمة على الطبيعة والاستثمار في الحلول المجتمعية القائمة على الطبيعة من أجل التخفيف والتكيف على حد سواء. فعلى سبيل المثال، لا يمكن التقليل من أهمية تأثير مبادرات مثل السور الأخضر العظيم وحماية غابات المانغروف، ويجب إعطاء المزيد من الأولوية لإجراءات مماثلة في جميع أنحاء العالم
ونحن ندعو الدول الأعضاء واتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ وجميع أصحاب المصلحة إلى دمج هذه الدعوات إلى رسائل العمل في المناقشات والقرارات التي ستصدر عن مفاوضات مؤتمر الأطراف الثلاثين.
ستواصل الشبكة العالمية للحد من مخاطر الكوارث الطبيعية العمل على إفساح المجال للأصوات المحلية في عملية صنع القرار بشأن الحد من مخاطر الكوارث. ونحن ملتزمون بالاستثمار في الحصول على المعارف والأدلة والخبرات والتوصيات المحلية وتوصيات السكان المحليين وإيصال صوت أولئك الذين يعيشون على خط المواجهة مع المخاطر.
----
للمزيد من المعلومات عن هذه الرسائل المتعلقة بالسياسات أو عن عمل الشبكة العالمية للحد من الكوارث الطبيعية، يرجى الاتصال برئيسة قسم السياسات والبحوث، ريبيكا مورفي: rebecca.murphy[at] gndr.org أو مسؤول تغير المناخ لدينا، أديسو كوسيفي: adessou.kossivi[at]gndr.org