تفخر الشبكة العالمية لمنظمات المجتمع المدني للحد من الكوارث بتمثيل أعضائها مرة أخرى في الدورة السابعة والعشرين لمؤتمر الأطراف في اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ (COP 27) التي عُقدت في الفترة من 6 إلى 18 نوفمبر/تشرين الثاني 2022.
تجمع هذه الوثيقة جميع التحديثات اليومية كما تمت مشاركتها على منصة مجتمع الشبكة العالمية للحد من الكوارث الطبيعية طوال فترة مفاوضات مؤتمر الأطراف السابع والعشرين. وهي تهدف إلى تقديم لمحة عامة عن الأحداث التي شاركت فيها أمانة الشبكة العالمية للحد من الكوارث الطبيعية وأعضاؤها بنشاط ونظمتها، ومشاركة المعلومات من مفاوضات الدول الأعضاء. وبينما تم تطوير هذه التحديثات اليومية أولاً وقبل كل شيء لإبقاء أعضائنا من جميع أنحاء العالم على اطلاع دائم بما كان يحدث في مؤتمر الأطراف السابع والعشرين، إلا أنه يمكن استخدامها أيضًا لإعداد التقارير للمانحين وتتبع أنشطة المشاريع ومشاركتها مع جمهور خارجي أوسع. يرجى استخدام هذه المعلومات في جميع تقارير المشاريع وتحديثات الجهات المانحة والطلبات التي تصلك عن عملنا في مؤتمر الأطراف السابع والعشرين. يمكن العثور على النسخ المترجمة إلى الفرنسية والإسبانية من هذه المعلومات على منصة المجتمع.
شاركنا رئيس قسم المناخ لدينا بعض الإنجازات الرئيسية التي حققها المفاوضون في مؤتمر الأطراف السابع والعشرين بما في ذلك: -
- اتفقت جميع الحكومات في النهاية على إنشاء صندوق للخسائر والأضرار.
- تمت الموافقة على النص الخاص بشبكة سانتياغو للخسائر والأضرار، مما يعني إمكانية بدء تشغيل الشبكة أخيرًا.
- لقد تحركت عملية تعبئة الموارد إلى الأمام.
- تم الاتفاق رسميًا على مراجعة دور الاتحاد الأوروبي.
- تم التوقيع على تعبئة 210 مليون يورو لدعم البلدان العشرين الأكثر ضعفاً في العالم.
فمن ناحية، إنها لحظة تاريخية أن يتم أخيرًا الالتزام بالخسائر والأضرار التي لحقت بالمناخ أخيرًا، وهو ما يبدو بالفعل خطوة بالغة الأهمية إلى الأمام، وقد أعرب أعضاؤنا عن شعورهم بأن هذه الاتفاقية مؤثرة بشكل خاص لأنه تم الاتفاق عليها على أرض أفريقية. وهذا يعني أن هناك أمل في أن تتم محاسبة أكبر الملوثين على الأثر المدمر لتغير المناخ.
ومع ذلك، من ناحية أخرى، فإننا نفكر أيضاً بخيبة أمل في النص النهائي بشأن الخسارة والضرر. فنحن نرى أنه ضعيف ويفتقر إلى مستوى المساءلة المطلوب للالتزام بالخسائر والأضرار. نعم، إنها خطوة إلى الأمام أن يكون موضوع الخسائر والأضرار مطروحًا بقوة على طاولة المفاوضات الرسمية. ومع ذلك، هناك حاجة إلى المزيد إذا كانت بلدان الشمال، وهي البلدان التي ساهمت في تغير المناخ أكثر من غيرها، ستخضع للمساءلة وتدعم بلدان الجنوب التي تواجه الآثار المدمرة لتغير المناخ.
ربما كانت خيبة الأمل الأكبر هي نتيجة الوقود الأحفوري. فقد أخفق مؤتمر الأطراف السابع والعشرون في تمرير اقتراح بالتخلص التدريجي من الوقود الأحفوري الذي يعد السبب الجذري لأزمة المناخ. ما زلنا بحاجة إلى انتقال سريع وعادل من الوقود الأحفوري إلى الطاقة المتجددة. وهذه مسألة لا تتعلق بحماية البيئة والتخفيف من آثار تغير المناخ فحسب، بل تتعلق بالأمن العالمي أيضًا.
إضافة إلى ذلك، كان مؤتمر الأطراف السابع والعشرون أحد أكثر مؤتمرات الأطراف تكلفة ونخبوية وحصرية منذ بدء المفاوضات. ومع ذلك، فقد كانت أيضًا المرة الأولى التي يتم فيها التفاوض رسميًا على صندوق للخسائر والأضرار. إنها لحظة محورية حيث القرارات التي تؤثر على أولئك الذين هم في الخطوط الأمامية للمخاطر، ويكافحون أكثر من أجل الحصول على مقعد في المفاوضات. ونذكّر مرة أخرى بتقلص المساحة المتاحة للمجتمع المدني وكيف أصبح من الصعب أكثر من أي وقت مضى أن يكون هناك صوت محلي مدرج في عملية صنع القرار والمشاركة الفعالة لأولئك الذين يعيشون على خط المواجهة مع مخاطر المناخ. يجب أن يتغير هذا، ونحن نحث اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ على مراجعة هذا الأمر والتأكد من أن تكون مؤتمرات الأطراف المستقبلية متاحة بشكل أكبر لمنظمات المجتمع المدني.
بشكل عام، في حين تم إحراز تقدم، إلا أننا نشعر بخيبة أمل في النتيجة.
لا يزال أمامنا الكثير من العمل الذي يتعين علينا القيام به معًا لمحاسبة الدول الأعضاء، ونحث أعضاء الشبكة العالمية للحد من مخاطر الكوارث الطبيعية على مواصلة التكاتف ومواءمة شغفهم والتزامهم وعملهم في هذا الشأن.
يمكنك قراءة النص النهائي لنتائج مؤتمر الأطراف السابع والعشرين من خلال هذه الروابط:
- قرارات الغلاف https://unfccc.int/documents/624395
- تمويل الخسائر والأضرار https://unfccc.int/documents/624364
- هدف جماعي كمي جديد في التمويل: https://unfccc.int/documents/624357
- برنامج عمل التخفيف: https://unfccc.int/documents/624349
- الهدف العالمي بشأن التكيف: https://unfccc.int/documents/624362
أتقدم بالشكر الجزيل لجميع أعضاء الشبكة العالمية للحد من مخاطر الكوارث الطبيعية وشركائها وأصدقائها الذين ساهموا في دعم دعوتنا الجماعية للعمل في مؤتمر الأطراف السابع والعشرين.
اقرأ جميع التحديثات اليومية لـ GNDR COP27 هنا.