الدورة السابعة للمنتدى العالمي للحد من مخاطر الكوارث لعام 2022
آلية إشراك أصحاب المصلحة
بيان المجموعة الرئيسية للمنظمات غير الحكومية
إن الدورة السابعة للمنتدى العالمي للحد من مخاطر الكوارث هي المرة الأولى التي يجتمع فيها المجتمع العالمي للتفكير في هذه القضية منذ أن أظهرت جائحة كوفيد-19 الحاجة الماسة إلى مزيد من العمل المنسق. وعلاوة على ذلك، فهي تمثل لحظة مهمة مع اقترابنا من استعراض منتصف المدة لإطار عمل سينداي والاتفاقيات الرئيسية الأخرى لعام 2015.
لقد أظهرت السنوات الثلاث الماضية أن المخاطر تضاعف المخاطر، وأن البشرية تقترب بسرعة من نقاط تحول خطيرة تتطلب إجراءات وقائية هائلة. على سبيل المثال لا الحصر، في عام 2022، سيواجه ما يقدر بنحو 274 مليون شخص الجوع والصراع والنزوح نتيجة لتغير المناخ وجائحة كوفيد-19.
وتعترف المجموعة الرئيسية للمنظمات غير الحكومية بأن النزاعات والأزمات التي طال أمدها هي أمثلة أخرى على الطبيعة المنهجية للمخاطر وترابطها العالمي. وغالبا ما تكون المخاطر التي نواجهها نتيجة لأولويات التنمية التي لا تعكس التطلعات الحقيقية للناس والمجتمعات المحلية. ويمكن معالجة ذلك من خلال تخصيص الموارد المناسبة للحد من مخاطر الكوارث والتنمية المستنيرة بالمخاطر مع التركيز على الوصول إلى المستوى المحلي. وينبغي ترجمة توافق الآراء بشأن هذه المسألة إلى إجراءات مجدية.
ستواصل المجموعة الرئيسية للمنظمات غير الحكومية جهودها لبناء القدرات على المستوى المحلي وتحقيق أهداف إطار سينداي للحد من مخاطر الكوارث. كما ندعو صانعي القرار على المستوى العالمي إلى الإصغاء بشكل هادف إلى القادة المحليين والمجتمع المدني وإعطاء الأولوية للتحديات والتوصيات القادمة من المستوى المحلي.
وعلى وجه التحديد، يتم حث صانعي القرار على المستوى العالمي والوطني والمحلي على دعم (1) التوطين و(2) التنمية المستنيرة بالمخاطر و(3) التعاون من أجل اتباع نهج مجتمعي شامل للحد من مخاطر الكوارث.
كما تسلط المجموعة الرئيسية للمنظمات غير الحكومية الضوء على الدور الهام الذي يضطلع به المجتمع المدني في عقد هذا النهج المجتمعي الشامل والنهوض به.
ومن أجل القيام بذلك على نحو فعال، حددت المجموعة الرئيسية للمنظمات غير الحكومية ثماني توصيات محددة للعمل.
1. الاستماع إلى المجتمع
- إشراك القادة المحليين في مساحات صنع القرار على المستويات المحلية والوطنية والعالمية
- إشراك القادة المحليين بشكل هادف في تنفيذ إطار عمل سينداي ورصده
- إضفاء الطابع المؤسسي على إدراج صوت المجتمع المحلي ومعرفته وتوصياته في عملية صنع القرار
- تعزيز تحليل الطبيعة المنهجية للمخاطر والتنمية الواعية بالمخاطر من منظور المجتمعات الأكثر عرضة للخطر
2. الاستثمار على المستوى المحلي
- إعطاء الأولوية لضمان وصول تمويل الحد من المخاطر إلى المستوى المحلي
- تمكين وتمويل الإجراءات التي تتم بقيادة محلية للحد من المخاطر. إشراك القادة المحليين على نحو هادف في تحديد كيفية إنفاق ميزانية الحد من المخاطر على المستوى المحلي
- الاستثمار في فهم الحلول القائمة على الطبيعة وتطويرها وإدماجها في خطط العمل والميزانيات المحلية
3. تعزيز التنسيق والاتساق من أجل التنمية الواعية بالمخاطر
- الاعتراف بالطابع المنهجي للمخاطر واعتماد نهج متماسك عبر جميع الأطر العالمية من أجل تحقيق تنمية فعالة مستنيرة بالمخاطر والحد من المخاطر وبناء القدرة على الصمود للمجتمعات الأكثر عرضة للخطر
- ضمان الاستفادة من الدروس المستفادة من الحد من مخاطر الكوارث في مفاوضات تغير المناخ. وعلى وجه التحديد للمحادثات المتعلقة بالخسائر والأضرار وحاجة البلدان ذات الدخل المرتفع إلى زيادة الدعم المالي للبلدان الأخرى
- إدماج فهم التقرير السادس للهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ في استراتيجية تنفيذ الجزء الثاني من استراتيجية الحد من مخاطر تغير المناخ
- دمج الأخطار المتعلقة بالمناخ وتأثيراتها في التخطيط المحلي للحد من مخاطر الكوارث
- الاعتراف بالدور الذي تضطلع به منظمات المجتمع المدني في قيادة التعاون. وقبول وتعزيز دور منظمات المجتمع المدني المحلية في عقد نهج المجتمع بأسره لتحقيق التزامات إطار سينداي بفعالية.
4. الاعتراف بعدم المساواة بين الجنسين كمحرك للمخاطر، والعمل على القضاء عليه.
- الاعتراف بعدم المساواة بين الجنسين كحاجز أمام تحقيق أهداف إطار سينداي والاستثمار في العمل على تعزيز المساواة بين الجنسين بشكل هادف من أجل تعزيز الحد من مخاطر الكوارث
- تمكين النساء والقيادات النسائية من المشاركة بفعالية في الحد من مخاطر الكوارث على جميع المستويات
5. الانتقال من النظر إلى الإدماج كموضوع مستقل بذاته
- التعرف على الديناميكيات المتقاطعة للتهميش فيما يتعلق بالمخاطر
- إدماج الشمول في جميع مجالات إطار عمل سينداي
6. التعلم من كوفيد-19
- فهم ومعالجة نقاط الضعف في الحوكمة التي أظهرتها جائحة كوفيد-19
- التعلم من العناصر الاجتماعية والاقتصادية والسياسية للحد من المخاطر التي أبرزتها الجائحة
- زيادة الفهم بشأن كيفية الحد من مخاطر الكوارث البيولوجية، مثل الأوبئة في إطار عمل سينداي في المستقبل
- اعمل على ضمان حصول الجميع على لقاح كوفيد-19
7. تعزيز إدارة الحد من مخاطر الكوارث في الدول المتأثرة بالنزاعات
- دعم الدول المتضررة من النزاعات والدول الهشة لتنفيذ حوكمة وسياسات وخطط الحد من مخاطر الكوارث
- الاستثمار في فهم الدول المتضررة من النزاعات التي لا تشملها حوكمة الحد من مخاطر الكوارث بشكل مجدٍ، والتعرف على العوائق وتحديد الحلول
8. اعتماد نهج مشترك بين الأجيال في الحد من مخاطر الكوارث.
- البناء على خبرات كبار السن والأطفال وطاقات الشباب وطاقاتهم وابتكاراتهم
- ضمان إشراك الشباب والقادة الشباب بشكل هادف في عمليات صنع القرار
التنزيل باللغة الإنجليزية