الاستباقية والتعاون بين القادة المحليين وأفراد المجتمع المحلي، ولا سيما النساء، إلى جانب المساءلة والتأييد السياسي والمجتمعي: هذه هي العوامل التي حددها القادة المحليون من جميع أنحاء آسيا باعتبارها عوامل أساسية للإدارة الفعالة لمخاطر الكوارث القائمة على المجتمع المحلي، وذلك خلال اجتماعهم في منتدى القيادة المحلية في كاتماندو بنيبال في 2 ديسمبر/كانون الأول.
وقد شارك القادة في المنتدى الذي نظمه المركز الآسيوي للتأهب للكوارثواتخذ شكل منتدى للقيادات المحلية، قصصهم حول كيفية مشاركتهم في مبادرات ناجحة لإدارة الحد من مخاطر الكوارث والحد من مخاطر الكوارث. وكانت أهمية التمكين الاجتماعي والاقتصادي للمرأة والتوطين المحلي، إلى جانب الحاجة إلى آليات المساءلة وزيادة الالتزام السياسي للعمل مع المجتمعات المحلية من أجل الحد من مخاطر الكوارث بشكل فعال، من بين القضايا التي تم تحديدها على أنها ذات أهمية خاصة لكي تكون إدارة بناء القدرات في مجال الحد من مخاطر الكوارث فعالة في المجتمعات المحلية.
وقد مهّد عرض قصص النجاح المحلية هذه الطريق أمام نقاش أكثر انفتاحاً بين المشاركين، حيث تمحورت المناقشة حول الحاجة إلى معالجة المخاطر الحالية والمستقبلية، إلى جانب الحاجة إلى مساعدة المجتمعات المحلية على فهم المخاطر التي تواجهها وإدارتها.
وحدد المشاركون التحديات المتعلقة بعدم التقبل التاريخي للمبادرات بسبب نقص الموارد والفهم، ودور القادة المحليين في تقديم الدعم وزيادة الوعي لزيادة الملكية المحلية لأنشطة إدارة اتفاقية التنوع البيولوجي والحد من مخاطر الكوارث.
وشملت التحديات الإضافية عدم توفر الوقت والوصول إلى الدورات التدريبية للنساء، إلى جانب الافتقار إلى الالتزام والإرادة السياسية. ويرجع ذلك في كثير من الأحيان إلى تفضيل الحد من مخاطر الكوارث القائم على الاستجابة حيث ترى النتائج بسرعة أكبر، ويميل القادة المحليون إلى الرغبة في الحصول على نتائج أكثر وضوحاً من شأنها أن تمنحهم زخماً سياسياً. وبالتالي، غالبًا ما يكون هناك مساحة سياسية محدودة للمزيد من الإدارة الاستباقية للحد من مخاطر الكوارث على المستوى المحلي.
ثم اتجهت المحادثة بعد ذلك نحو أهمية تقييمات المخاطر والطرق المختلفة التي تُجرى بها في سياقات مختلفة.
على سبيل المثال، كما كان الحال في القصة الواردة من الهند، فإن كل ذلك يتم بقيادة محلية، حيث يتكاتف أفراد المجتمع المحلي معًا ويبلغون السلطة المحلية بالمشاكل عندما يصادفونها، بحيث يمكن اتخاذ إجراءات فورية.
وعلى النقيض من ذلك، أوضح المشاركون النيباليون كيف استخدموا أساليب مختلفة مثل تقييم الخط الأمامي الذي أجرته الشبكة العالمية للحد من الكوارث الطبيعية لتحديد مخاطر الكوارث الرئيسية، ثم عقد اجتماعات مجتمعية ثم جولات في المجتمع المحلي للتحقق من النتائج التي توصلوا إليها.
شارك قادة من الفلبين كيف يستخدمون الأساليب التشاركية لتحديد المناطق المعرضة للمخاطر، وتطبيق العلوم والتكنولوجيا لتطوير خرائط المخاطر ثم إطلاع المجتمعات المحلية عليها، وتعليمهم كيفية تحديد المخاطر التي تواجههم وجمع البيانات لتعزيز التوطين.
وبغض النظر عن طرق تقييم المخاطر المحددة، إلا أن المشاركين اتفقوا على أنه لكي تكون التقييمات فعالة، هناك حاجة إلى مراعاة منظور المجتمع المحلي والمعرفة العلمية على حد سواء.
واختُتم المنتدى بإطلاق الشبكة العالمية للحد من الكوارث الطبيعية كتاب الطبخ حول إضفاء الطابع المؤسسي على الإدارة المستدامة للحد من مخاطر الزلازل. وقد شارك السيد سوريا شريستا، المدير التنفيذي للجمعية الوطنية لتكنولوجيا الزلازل في نيبال، أفكاره حول كتاب الطبخ وخلص إلى أنه "قصير ولذيذ ولذيذ وبسيط ومباشر"، مشجعاً الجميع على الحصول على نسخة منه.
وبشكل عام، وعلى الرغم من بعض التحديات اللوجستية، إلا أن المنتدى كان ناجحاً. وقد شعر القادة المحليون الذين تم اختيارهم بالفخر لإتاحة الفرصة لهم لمشاركة قصصهم، ووجد المشاركون من الجمهور أن القصص التي تم عرضها مفيدة للغاية في فهم كيف يمكن أن تكون إدارة بناء القدرات في مجال بناء القدرات في مجال التنمية المجتمعية والحد من الفقر فعالة في سياقات مختلفة.
واستشرافاً للمستقبل، من الضروري أن نواصل دعم القادة المحليين في المشاركة في إدارة اتفاقية التنوع البيولوجي والحد من مخاطر الكوارث ومساعدتهم على إيجاد منصات يمكنهم من خلالها التواصل وتبادل قصص النجاح والتحديات. سيساعد هذا الأمر على تمهيد الطريق نحو إضفاء الطابع المؤسسي على الإدارة المستدامة للحد من مخاطر الكوارث على نطاق أوسع.