يُظهر تقرير عالمي جديد نشرته الشبكة العالمية للحد من الكوارث الطبيعية اليوم أن الأشخاص المعرضين لخطر الكوارث يتم تجاهلهم باستمرار عندما يتعلق الأمر باتخاذ القرارات المتعلقة بالوقاية من الكوارث في مجتمعاتهم.
تُظهر النتائج أن 16% فقط من الأشخاص يشعرون بأنهم مشمولون في تقييم التهديدات والسياسات والخطط واتخاذ الإجراءات اللازمة للحد من مخاطر الكوارث.
فالعديد من المؤسسات التي وجدت لحماية المجتمعات من الكوارث لا تستمع إليهم - ولا تفهم تمامًا تعقيد التهديدات التي يواجهونها.
يُظهر التقرير أن العديد من الحكومات المحلية لا تعرف ببساطة كيفية تقييم المخاطر المحلية أو كيفية إشراك ناخبيها. فنصف الحكومات المحلية ليس لديها قسم مخصص أو آليات قانونية لتقييم التهديدات التي يواجهها المجتمع المحلي والتصدي لها.
ويعد هذا التقرير أكبر استعراض عالمي مستقل لمخاطر الكوارث يتم إجراؤه بالكامل على المستوى المحلي. وقد أجريت مقابلات مع ما يقرب من 100,000 شخص في 43 بلداً من أكثر بلدان العالم تعرضاً للكوارث.
وتفسر تسعة استنتاجات مستخلصة من البيانات سبب استمرار فقدان الناس لأرواحهم ومداخيلهم بسبب الفيضانات والجفاف والنزاعات والأمراض المعدية. وتشمل هذه الاستنتاجات إقصاء المجتمعات المعرضة للخطر، وسوء التخطيط للمشاركة المحلية، والنظم الإيكولوجية غير المستغلة بشكل كافٍ، والثغرات في المعلومات، ومشاريع التنمية التي لا تأخذ المخاطر في الحسبان.
وتوفر الاستنتاجات في نهاية المطاف قائمة مرجعية لصانعي السياسات لضمان أن تكون مبادرات التنمية مستنيرة من قبل الأشخاص الذين صممت لدعمهم.
كما يمكن لمنظمات المجتمع المدني الوطنية والمحلية استخدام النتائج للدعوة إلى اتخاذ قرارات محلية وتمويل محلي للوقاية من الكوارث. كما يمكن للمنظمات غير الحكومية الدولية استخدام البيانات لتوجيه وزيادة فعالية المشاريع على أرض الواقع.
أحد الاستنتاجات الرئيسية هو غياب التمويل المحلي. يقول أفراد المجتمع المحلي أن الأموال المخصصة للحد من مخاطر الكوارث نادراً ما تصل إلى المستوى المحلي. في الواقع، يقول 80٪ منهم أنهم لا يستطيعون الوصول إلى أي أموال أو أن الوصول إليها محدود للغاية.
تعهدت الحكومات والمنظمات الدولية مرارًا وتكرارًا بتوجيه حصة أكبر من الموارد إلى الجهات الفاعلة المحلية للاستجابة الإنسانية. لكنها تقصر بشكل كبير في الوفاء بالتزاماتها. وتشير الأدلة إلى أن هذا التقصير ينطبق على الوقاية من الكوارث أيضاً.
تم تنفيذ المشروع البحثي المسمى " آراء من الخط الأمامي" من قبل اتحاد يضم حوالي 200 منظمة غير ربحية. وشملت المقابلات أفراد المجتمع المحلي ومنظمات المجتمع المدني والعاملين في الحكومة المحلية.
أفاد ما يقرب من نصف المشاركين الذين يعملون لدى السلطات المحلية أن مشاريع الاستثمار المحلية لا تراعي المخاطر المحلية.
تعتبر الفيضانات من أكثر التهديدات التي قال الناس إنهم يواجهونها. إلا أن البحث يشير إلى أن تدابير التخفيف من آثار الفيضانات غالباً ما تكون قصيرة النظر: فهي لا تأخذ بعين الاعتبار آثار تغير المناخ، أو التحضر السريع أو التأثير المضاعف للأوبئة.
مجموعة البيانات الكاملة من البحث في كل بلد متاحة بشكل مفتوح على الإنترنت. يمكن استخدامها لفهم أفضل لنطاق التهديدات والعوائق التي تحول دون الوقاية من الكوارث في 598 مجتمعًا معرضًا للخطر. ويمكن تصنيف البيانات حسب البلد والمجتمع المحلي والمواقع الحضرية/الريفية ونوع المستجيبين والعمر والجنس والأشخاص ذوي الإعاقة.