مقدمة

في عام 2004، تسبب تسونامي المحيط الهندي في تدمير أكثر من 65,000 مبنى سكني في سريلانكا، مما أدى إلى تشريد الآلاف وتسبب في صعوبات واسعة النطاق في الحصول على الخدمات الأساسية وفرص كسب الرزق. وعلى الرغم من مرور 19 عاماً على الكارثة، لا تزال المجتمعات المحلية تكافح من أجل إيجاد حلول دائمة لنزوحها. في هذه الوصفة، تستجيب منظمة المجتمع المدني السريلانكية "جاناثاكشان جي تي إي المحدودة" بوصفة تصمم الدعم لتلبية حاجة مجتمع النازحين إلى التعليم والمشاركة المدنية لمناصرة السلطات الحكومية.

المكونات الرئيسية

• دعم مخصص للوصول إلى الخدمات
• دعم الدعوة للوصول إلى الحقوق
• المشاركة في تطوير منصة للمشاركة المدنية مع السلطات الحكومية والأشخاص النازحين
• تعزيز مهارات العمل وريادة الأعمال

خلفية النزوح

استجابة لآلاف الأشخاص الذين شردهم تسونامي المحيط الهندي، أنشأت حكومة سريلانكا مساكن للسكان المشردين، بما في ذلك السكان المستهدفين من الشقق السكنية الشاهقة التي تضم 288 وحدة سكنية وتأوي 1,752 شخصاً.

وعند إجراء مسح لسكان الشقق، وجدت شركة Janathakshan GTE المحدودة أن الأشخاص الذين تم نقلهم يعانون من الفقر المدقع، ومحدودية فرص كسب الرزق، والبطالة. وأدى تدني القبول الاجتماعي وضعف التعليم إلى إدمان بعضهم على الكحول والمخدرات. علاوة على ذلك، لم يحصل النازحون على أي وثائق قانونية بعد الانتقال لإثبات ملكية وحداتهم السكنية. كما واجهوا الإقصاء الاجتماعي من المجتمع المضيف، فضلاً عن انعدام التماسك المجتمعي داخل المخطط السكني.

الأنشطة ذات الأولوية

ولمعالجة هذه المشكلة، قدمت شركة Janathakshan GTE المحدودة برامج للتدريب المهني والتوظيف الذاتي، بما في ذلك: برنامج مخصص للأسر التي يعيلها أحد الوالدين؛ وتيسير الحوار بين الشباب ومسؤولي التدريب المهني؛ وحلقة عمل حول الأعمال التجارية والتسويق؛ وإنشاء فريق قيادة مجتمعية للشباب. كما يسرت حواراً مع سلطات التدريب المهني، على المستوى الوطني ومستوى المقاطعات، للدعوة إلى إدماج السكان النازحين.

ومن أجل تقديم المزيد من الدعم للشباب في المجتمع المحلي، قدمت شركة Janathakshan GTE المحدودة حلقات دراسية للمراجعة لمساعدة الطلاب على التحضير للامتحانات النهائية في المرحلة الثانوية، والمعدات المدرسية (مثل الحقائب المدرسية والقوارير والقرطاسية والكتب المدرسية) لمن هم في أمس الحاجة إليها. كما طورت صندوقاً لدعم التعليم ما قبل المدرسي والابتدائي والثانوي والمهني، ونفذت برنامجاً لتحفيز الشباب على مواصلة تعليمهم. وقد استند هذا التدخل إلى النتائج التي تفيد بأن عددًا متزايدًا من الطلاب في مخطط الإسكان كانوا يتسربون من المدارس، وأن بعض الأطفال لم يحصلوا على خدمات التعليم الرسمي.

هدف المشروع إلى إظهار قيمة التعليم وتحفيز الأطفال على مواصلة تعليمهم. وأقيمت مسابقات في الفن والشعر والمقالات. ودُعي الطلاب من القرى المجاورة للمشاركة والمساهمة في الاندماج الاجتماعي. كما نُظمت برامج تحفيزية للآباء والأمهات لفهم أهمية إبقاء أطفالهم في المدرسة.

على الرغم من أن السلطات والمؤسسات الحكومية كانت قد حددت بوضوح الأدوار والمسؤوليات المتعلقة بتقديم الخدمات للمجتمع، إلا أنها كانت تكافح من أجل تقديم الخدمات لسببين رئيسيين: لم تكن هناك قناة للتواصل بين المجتمع المحلي والسلطات، وكان هناك ضعف في التنسيق بين المؤسسات. نظمت شركة Janathaksan GTE المحدودة حدثًا مشتركًا مع ممثلي الحكومة المحلية وأمانة قسم بانادورا لمشاركة التحديات التي يواجهها المجتمع ومناقشة التدخلات الممكنة مع الوزارات والإدارات الحكومية. وقد أدى ذلك إلى إنشاء لجنة عمل في مكتب أمانة ديسكفري بانادورا للربط بين مجتمع النازحين والسلطات الحكومية، مما أدى بدوره إلى عقد عدة اجتماعات ثنائية مع السلطات المعنية (أي مكتب التعليم في المنطقة ومبادئ المدارس ومكتب ديسكفري) للدعوة إلى إيجاد حلول طويلة الأجل.

كانت إحدى مبادرات الدعوة ذات الأولوية هي لفت انتباه السلطات إلى مسألة ملكية المنازل. تم إجراء تحليل للوضع لتحديد المبادرات التي اتخذتها السلطات وتحديد الثغرات في العملية. واستنادًا إلى هذا التحليل، تم استخلاص توصيات ومشاركتها مع السلطات المسؤولة عن الإسكان والتعليم وحماية الطفل والتدريب المهني.

 تم إشراك مجموعة من الشركاء بطرق مختلفة. ومن أجل ضمان استدامة أهداف المشروع، تم إنشاء فريق توجيهي متعدد أصحاب المصلحة وصياغة استراتيجية لجمع التبرعات. وتم الجمع بين صانعي السياسات من مختلف الوزارات، مما يسّر مساحة للحوار حول الحلول الشاملة وطويلة الأجل. وقد وجدت شركة Janathakshan GTE المحدودة أن نهجها القائم على المجتمع المحلي كان عامل نجاح رئيسي. "لقد تمكنا من الجمع بين المجتمع المحلي وأصحاب المصلحة المحليين الرئيسيين الآخرين - حيث جمعناهم في منصة واحدة لمناقشة القضايا الأكثر إلحاحًا والبحث عن حلول دائمة لها. وإلى جانب إتاحة الفرصة لفهم أفضل لمختلف القضايا الاجتماعية والاقتصادية التي يواجهها المجتمع المحلي بعد 16 عامًا من إعادة التوطين، ساهمت هذه المنصة بشكل مهم في بناء الثقة وسد الفجوة بين المجتمع المحلي والسلطات وأصحاب المصلحة الرئيسيين الآخرين."

حول شركة Janathakshan GTE المحدودة

شركة Janathakshan GTE المحدودة هي شركة غير هادفة للربح في سريلانكا. وقد ساهمت المنظمة على مدى السنوات الخمس والعشرين الماضية في التنمية الخضراء والمستدامة من خلال بناء القدرة على الصمود وتعزيز التنمية منخفضة الكربون وعمليات الاقتصاد الدائري مع المجتمعات المحلية.

جعل كتاب طبخ التهجير أكثر أماناً

أُنتجت دراسة الحالة هذه كجزء من كتابنا "جعل التهجير أكثر أماناً " - وهو مورد حول معالجة تحديات الحد من مخاطر الكوارث التي تواجهها المجتمعات النازحة في المناطق الحضرية.