مقدمة
إن التفكير في جميع المعلومات وشبكات الإبلاغ الموحدة أو السيناريوهات التي تم جمعها، والنظر في سياقها ورؤيتها في هذه المرحلة السادسة من توطين التوقعات المناخية يسمح للمجتمعات باتخاذ قرارات مستنيرة بشأن الطريق إلى الأمام.
إلى جانب المجتمعات الأكثر عرضة للمخاطر، من المهم تعزيز القرارات التي اتخذتها هذه المجتمعات لتصميم إجراءات أو استراتيجيات أو تدخلات إنمائية مناسبة وقابلة للتطبيق حول التنمية، والتي تبني مستقبلاً مستداماً وقادراً على الصمود. وينبغي أن يرتكز أفضل مسار عمل للتصدي للمخاطر على التخفيف من تلك المخاطر أو التكيف معها.
ومع ذلك، لا يزال تغير المناخ غير مؤكد. فالتغير يحدث ولكن النتيجة المباشرة لهذا التغير وكيفية استمرار تغير المناخ لن تكون معروفة حتى يتم التنبؤ بالطقس أو حتى يتم إعطاء المزيد من اليقين بشأن الاتجاهات والتأثيرات. من الضروري النظر في مبادئ ومناهج التخطيط في ظل عدم اليقين وإعادة التفكير في بعض "القواعد" العادية التي نستخدمها لاتخاذ القرارات. كيف يمكننا الحد من انبعاثات غازات الاحتباس الحراري والنشاط البشري الذي يخل بالتوازن الطبيعي للغلاف الجوي (التخفيف) والتخطيط لقاعدة مناخية جديدة (التكيف) عندما لا تكون الصورة الكاملة لتغير المناخ مؤكدة؟
وغالباً ما تُتخذ القرارات على أساس التكلفة والعائد - أي مقارنة فوائد الإجراءات مقارنة بتكاليف اتخاذها. ولسوء الحظ، لا يمكننا القيام بذلك مع تغير المناخ لأن عدم اليقين يعني أننا لا نستطيع أن نكون متأكدين من الفوائد المستقبلية. لا يعمل نهج التحليل الخطي للتكاليف والمنافع في ظل المخاطر المناخية المعقدة. يُقترح وضع مجموعة جديدة من القواعد لتوجيه عملية صنع القرار في ظل عدم اليقين - مجانًا.
يجب اتخاذ القرارات التي يتم اتخاذها في إطار توطين التوقعات المناخية على أساس
- مرن: منفتح ومتفاعل مع المعلومات الجديدة فور ظهورها
- متينة: منفتحة على مجموعة من الاحتمالات المستقبلية المعقولة
- اقتصاديًا: عدم إهدار المال في نهج "لا ندم" أثناء تجربة حلول جديدة
- منصفة: لا تؤدي الإجراءات المتخذة للحد من المخاطر الشخصية/المحلية إلى زيادة المخاطر التي يتعرض لها الأشخاص الآخرون أو المجتمعات الأخرى.
ومن الأمثلة على خطة مرنة وقوية واقتصادية ومنصفة لمواجهة المخاطر المناخية الموسمية في غرب أفريقيا في عام 2008. ففي هذه الحالة، استخدم الاتحاد الدولي لجمعيات الصليب الأحمر والهلال الأحمر (الاتحاد الدولي) توقعات موسمية لتنفيذ استراتيجية الإنذار المبكر والعمل المبكر لتعزيز التأهب والاستجابة للفيضانات. تاريخياً، أودت الفيضانات الشديدة في غرب أفريقيا بحياة آلاف الأشخاص وتسببت بأضرار مادية كبيرة في وسط وغرب أفريقيا (الاتحاد الدولي لجمعيات الصليب الأحمر والهلال الأحمر، 2008). وبالفعل، شهدت المنطقة قبل عام 2007 أسوأ فيضانات في المنطقة منذ عقود. ونتيجة لهذه الفيضانات فقد أكثر من 300 شخص حياتهم وتضرر أكثر من 800,000 شخص (برامان وآخرون، 2013).
أعطت التوقعات احتمالاً بنسبة 50% لهطول أمطار أعلى من المتوسط، واحتمالاً بنسبة 35% لهطول أمطار فوق المتوسط، واحتمالاً بنسبة 15% لهطول أمطار أقل من المتوسط لموسم الأمطار القادم. يمكن تلخيص التوقعات على أنها تشير إلى وجود احتمال متزايد لهطول أمطار أعلى من المتوسط، ويمكن اعتبار أن هذا يشير إلى احتمال أكبر لحدوث فيضانات. ومع ذلك، لا يمكن القول بالضبط أين ومتى يمكن أن تحدث هذه الفيضانات وهناك احتمال كبير بأن يكون هطول الأمطار بالفعل متوسط أو أقل من المتوسط، مع احتمال أقل من المعتاد لحدوث فيضانات.
يمكن اعتبار هذا المستوى من الثقة مشابهًا لتوقعات تغير المناخ. تمثلت الاستجابة من النوع المجاني لهذا الأمر في وضع المواد الغذائية غير القابلة للتلف مسبقًا في مراكز النقل. على وجه الخصوص، كان وضع المواد الغذائية في مراكز النقل يعني أنه يمكن توزيع المواد الغذائية بسرعة، حيث وردت معلومات عن وقت ومكان الحاجة إليها.
وكانت طبيعة الأغذية غير القابلة للتلف تعني أن العمل كان اقتصاديًا أو عملًا لا يندم عليه أو لا يندم عليه أحد، حيث يمكن استخدام الأغذية في العام التالي. وعلاوة على ذلك، كان الإجراء منصفاً من حيث أن الاتحاد الدولي لجمعيات الصليب الأحمر والهلال الأحمر استخدم قدرته على تحمل المخاطر المحتملة، والتزم بتقديم الدعم المحايد للسكان المعرضين للخطر. وعلى هذا النحو، تجنب الاتحاد الدولي لجمعيات الصليب الأحمر والهلال الأحمر نقل الخطر إلى الأشخاص أو المؤسسات الذين يفتقرون إلى الوسائل اللازمة لتحمل الخطر وآثاره المحتملة في المستقبل.
