لمحة عامة

المرحلة الخامسة من التنمية المستنيرة بالمخاطر

يشكل هذا المورد المرحلة الخامسة من دليل التنمية المستنيرة بالمخاطر، والذي يوفر نهجاً شاملاً على مراحل للعمل مع المجتمعات الأكثر عرضة للخطر.

إن استكشاف ما يحدث في المجتمع الأوسع ومحاولة التنبؤ بالعديد من المستقبلات المختلفة المعقولة من الاتجاهات الناشئة المتعددة يسمح للمجتمعات الأكثر عرضة للخطر بتشكيل خططها التنموية المستنيرة بالمخاطر. 

يمكن لمسح الأفق والتعرف على الاتجاهات الكبرى أن يساعد في معرفة والتقاط محركات المخاطر الجديدة وقوى التغيير الخارجية الأخرى. كما يمكن أن يساعد أيضاً في التعرف على الطبيعة المتغيرة لدوافع المخاطر الرئيسية الستة في سياق بلد أو منطقة أو مدينة ما. 

وتتيح نتائج التخطيط التشاركي للطوارئ وعمليته إعداد خطط لمختلف سيناريوهات المخاطر. وتساعد التنبؤات الاستراتيجية على التقاط إشارات التغيير والاتجاهات الكبرى على المستوى العالمي، وعلى وجه الخصوص الكشف عن الاتجاهات فيما يتعلق بعوامل الخطر الرئيسية الستة. ويمكن لهاتين التقنيتين معًا تحسين الرؤى إلى حد كبير من أجل التكيف والتكيف مع المستقبل.

ولتحقيق هذه المرحلة - والبدء في التأثير على التنمية - تواصل مع المجتمعات الأكثر عرضة للخطر من أجل 

• استخلاص إشارات التغيير 
• تحديد الاتجاهات الخارجية في المجتمع الأوسع
• تحديد الظواهر العالمية ذات الصلة
• فحص دوافع المخاطر التي تم تحديدها ودوافع التغيير الناشئة 

إنها فرصة للمجتمعات المحلية للنظر إلى أولوياتها الإنمائية الفورية والطويلة الأجل من خلال عدسة هذه الاتجاهات الأكبر والأكثر عالمية. والأهم من ذلك، ينبغي تيسير المحادثات التي تعيد تصور الرؤى والأهداف بما يتماشى مع رؤية وفهم أفضل للاتجاهات المتعددة. 

الأهداف

يهدف الاستشراف الاستراتيجي وتخطيط السيناريوهات إلى: 

• استشراف كيف يمكن أن يبدو مستقبل المجتمع فيما يتعلق بالاتجاهات المستقبلية وعوامل التأثير الخارجية - بما في ذلك العوامل الستة المسببة لمخاطر الكوارث
• إعادة تخيل جميع سيناريوهات المخاطر المحتملة (فيما يتعلق بالمخاطر ونقاط ضعف المجتمعات المحلية) في ظل مختلف الظروف والاتجاهات المستقبلية (بما في ذلك العواقب على المنطقة وأفراد المجتمع المحلي) لاتخاذ إجراءات استباقية

الخطوات الرئيسية في المرحلة الخامسة

1. استشراف تمرين استشراف المستقبل

تصميم تمرين جماعي تشاركي للمجتمعات الأكثر عرضة للخطر لاستشراف المستقبل. ويمكن القيام بذلك من خلال أساليب استشراف المستقبل باستخدام عدة بدائل مستقبلية معقولة بديلة على أساس فائدتها في وضع سياسة قوية وجاهزة للمستقبل. 

وهو يختلف عن التنبؤ: يحاول التنبؤ التنبؤ التنبؤ التنبؤ بنسخة واحدة "صحيحة" للمستقبل بناءً على الأدلة والاحتمالات. 

ومع ذلك، فإن الاستشراف الاستراتيجي يفهم المستقبل على أنه كيان ناشئ لا يمكن رؤيته إلا جزئيًا في الوقت الحاضر، وليس مصيرًا محددًا مسبقًا يمكن معرفته مسبقًا (أي التنبؤ به). فالقصد ليس الحصول على المستقبل بشكل صحيح، بل توسيع وإعادة صياغة نطاق التطورات المعقولة التي يجب أخذها في الاعتبار.

هناك أربعة أنواع من طرق الاستشراف بشكل عام:

مسح الأفق

البحث والبحث عن إشارات التغيير في الحاضر وآثارها المحتملة في المستقبل. يعتبر استكشاف الآفاق أساس أي عملية استشراف استراتيجي. ويمكن أن يشمل البحث المكتبي واستطلاعات الخبراء واستعراض الأدبيات المستقبلية الموجودة. 

تحليل الاتجاهات الكبرى

استكشاف ومراجعة التغييرات واسعة النطاق في الوقت الحاضر عند تقاطع مجالات السياسات المتعددة، مع تأثيرات معقدة ومتعددة الأبعاد في المستقبل. 

تخطيط السيناريوهات

تطوير قصص أو صور متعددة لكيفية ظهور المستقبل لاستكشافها والتعلم منها من حيث الآثار المترتبة على الحاضر. 

إعادة صياغة الرؤية للمجتمع

وضع صورة لحالة مستقبلية مثالية (أو غير مرغوب فيها) والعمل بشكل عكسي لتحديد الخطوات التي يجب اتخاذها (أو تجنبها). 

وينبغي أن يشمل أيضاً، بالتعاون مع الخبراء المعنيين، عروضاً حول إشارات التغيير في المجتمع المحلي والمنطقة الأوسع، إلى جانب الاتجاهات الكبرى (بما في ذلك العوامل الستة للمخاطر التي تعتبر عالمية ذات آثار محلية). يجب أن تعزز المناقشة التفاعلية لعرض هذه النتائج على المجتمعات المحلية المناقشات حول هذه السيناريوهات المستقبلية المتعددة والمحتملة. 

2. الاتجاهات طويلة الأجل

استهدف تحديد الاتجاهات المحددة التي يعتقد المجتمع المحلي أنها ستؤثر عليهم على المدى الطويل. تخيل كيف يمكن أن تؤثر هذه الاتجاهات على احتياجاتهم الأساسية، والسكن/المأوى، والسلامة والأمن، وسبل العيش، والوظائف، والاتصال، والوصول إلى الموارد المختلفة. مناقشة وتخيل كيف ستتأثر رؤية المجتمع وتطلعاته للمستقبل بهذه الاتجاهات العالمية والإقليمية. دراسة ومناقشة ما إذا كانت نقاط الضعف والمخاطر الحالية (كما تم تحديدها في المراحل السابقة من التحليل) ستتأثر بهذه الاتجاهات المستقبلية. 

3. مراجعة القرارات

سهّلت المرحلة الرابعة تحديد أولويات المخاطر واتخذت قرارات للتركيز على عوامل خطر معينة أو الفئات المعرضة للخطر أو المناطق الجغرافية. في هذه المرحلة، ينبغي على المجتمع في هذه المرحلة مراجعة هذه العملية في ضوء أي معارف مستجدة لتعزيز تلك القرارات. 

عقد مناقشات لاستكشاف سبل الاستعداد لجميع هذه السيناريوهات الإيجابية والسلبية القائمة على الاتجاهات. مناقشة كيف يمكن للمجتمعات أن تعيد تكييف رؤيتها للمستقبل وممارساتها الحالية (الأنشطة الحياتية والتنموية)، لتكون مستعدة للتعامل مع أي من هذه السيناريوهات المستقبلية.

الموارد الإضافية

• مجموعة أدوات حول المستقبليات والاستشراف من قبل مرصد الابتكار في القطاع العام التابع لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية
• الاستشراف كأداة تخطيط استراتيجي طويل الأجل للبلدان النامية من قبل برنامج الأمم المتحدة الإنمائي
• دليل الاستشراف العملي، الفصل 1 - الاستشراف العملي
• دليل الاستشراف العملي الفصل 3 - الأساليب 3 - دليل الاستشراف العملي
• بدأت اللعبة الاستشراف في اللعب مع الأمم المتحدة 

المرحلة 6: وضع استراتيجية مع المجتمعات الأكثر عرضة للخطر

عرض الدليل الكامل للتطوير المستنير بالمخاطر