يشير الحرف "*" إلى الحقول المطلوبة
لمحة عامة
إن التنمية الواعية بالمخاطر تمكّن المجتمعات الأكثر عرضة للمخاطر من أن تكون قائدة وصانعة القرار الرئيسي للتنمية - ومستقبلها. كما أنها تمكّن الأفراد والمجتمعات المعرضة للخطر من اتخاذ إجراءات اليوم وفي المستقبل للوقاية من المخاطر وبناء القدرة على الصمود. يستوعب نهج التنمية المستنيرة بالمخاطر المعرفة المحلية ويفهم بشكل أفضل الآثار المحلية المترتبة على مختلف عوامل التأثير العالمية والمحلية. ويهدف إلى ضمان عدم تخلف أحد عن الركب.
الاعتبارات الرئيسية
يدمج التخطيط الإنمائي المستنير بالمخاطر العمل التشاركي ويدمج المعلومات المتعلقة بالمخاطر في عمليات التخطيط القائمة. ولذلك من الضروري النظر في:
نهج قائم على الحقوق
عند تحديد هؤلاء الأفراد والفئات المجتمعية الأكثر عرضة للخطر، يجب أن نتذكر أنه مهما كانت الظروف التي يواجهونها، فإن الناس يستحقون حقوقهم الإنسانية - المعايير الأساسية التي يستحقها كل شخص ليعيش حياة كريمة.
والحقوق اقتصادية واجتماعية وثقافية ومدنية وسياسية. وهي عالمية وغير قابلة للتجزئة. ولا يستحق شخص ما حقوقًا أكثر أو أقل من شخص آخر. وينبغي النظر إليها بمسؤولية جماعية. وتقع على عاتق الدولة في المقام الأول مسؤولية احترام حقوق الإنسان وحمايتها وتعزيزها وإعمالها.
ومع ذلك، عندما يتم الحرمان من الحقوق، ينبغي معالجة المشكلة لمعالجة الأسباب الجذرية وتمكين الناس من الحصول على حقوقهم أو المطالبة بها، وتمكين أصحاب الواجبات من الوفاء بالتزاماتهم.
ينحاز النهج القائم على الحقوق في إطار التنمية المستنيرة بالمخاطر إلى جانب الأشخاص الذين يعانون من الظلم وعدم المساواة، وينظر إليهم كأصحاب حقوق فاعلين يمكن تمكينهم من تغيير أوضاعهم.
بناء القوة لتحقيق تنمية مستنيرة بالمخاطر
تهدف التنمية الواعية بالمخاطر إلى معالجة حقيقة أن المجتمعات المحلية معرضة للخطر بسبب حرمانها من حقوق الإنسان.
فهم لا يستطيعون الوصول إلى الموارد أو الحقوق التي يحتاجون إليها ليتمكنوا من الصمود والعيش حياة كريمة أو التحكم فيها بشكل منصف.
عندما يُحرم الأفراد من حقوقهم، تبدأ تجربتهم في التعرض للخطر. وما يبدأ بفقدان الثقة بالنفس أو الأمل، يؤدي إلى مزيد من الإزاحة من السلطة اللازمة لمعالجة أوضاعهم.
وبمجرد إبعادهم عن الموارد أو عمليات صنع القرار المرتبطة بها، يصبح من السهل على الأفراد المعرضين للخطر أن يتم تجريمهم ولومهم ووصمهم بالعار، وفي النهاية يتم إخفاؤهم من قبل من هم في السلطة - الذين من المفترض أن يحموا حقوقهم ويحترموها ويعززوها.
ويزداد الحرمان المتعدد من الحقوق مع وقوع الكوارث. وتؤدي عوامل الخطر - بما في ذلك تغير المناخ، والنزاعات، وانعدام الأمن الغذائي والمائي، والنزوح القسري، وعدم المساواة بين الجنسين، والتوسع الحضري - إلى استنزاف الموارد وتضخيم المخاطر المتعددة والمعقدة التي تواجهها.
مرة أخرى يمكن لعدم المساواة بين الجنسين أو التمييز بين الجنسين أن يمنع بعض الفئات من الوصول إلى الموارد التي تحتاجها لإعادة بناء حياتها. ويستمر النظام الأبوي والإقصاء الاجتماعي في الحد من الحقوق الجماعية أو الفردية المتاحة.
وبالتالي، فإن الأشخاص الأكثر عرضة للخطر يكونون عرضة للظلم، ويُتركون دون القدرة على معالجة حرمانهم من حقوقهم. ولا يتم أخذهم في الاعتبار عند تصميم السياسات التي تعالج المخاطر.
من الضروري أن نعزز السلطة ونبنيها كجزء من التنمية الواعية بالمخاطر، من أجل معالجة حقيقة إنكار الحقوق. وإذا كانت السلطة هي القدرة على التأثير على تصرفات الآخرين، فلا بد من معالجة الاختلالات في السلطة التي تحرم من الحقوق.
وبالتالي، تهدف التنمية الواعية بالمخاطر إلى إشراكهم في المقام الأول بحيث تصبح التنمية الواعية بالمخاطر والمستدامة والمرنة عند النظر في حقوقهم وقوتهم وعوامل الخطر التي يواجهونها، بحيث تصبح التنمية الواعية بالمخاطر والمستدامة والمرنة.
بناء القوة من أجل تنمية مستنيرة بالمخاطر يعني:
وضع الأشخاص المعرضين للخطر في محور التنمية
الأشخاص المعرضون للخطر هم محور التنمية الواعية بالمخاطر.
من الضروري أن يكون نهج التنمية المستنيرة بالمخاطر شاملاً، وهذا يعني إشراك الأشخاص الأكثر عرضة للخطر في العملية. فهي حاسمة الأهمية لفهم وتقييم التهديدات المعقدة والمخاطر والتحديات والفرص والشكوك والخيارات التي تواجهها المجتمعات الأكثر عرضة للخطر. يجب أن يشارك المجتمع المدني معهم.
يقوم أساس أي مشاركة مع المجتمعات المحلية على الثقة والمساءلة. ويعد بناء علاقات إيجابية مع المجتمع المحلي نقطة البداية. ولا يتمثل دور المجتمع المدني في توجيه المجتمعات المحلية أو إملاء عليها ما يجب أن تفعله، بل في التيسير وبناء الوعي وتهيئة بيئة مواتية لأفراد المجتمع المحلي لتولي أدوار قيادية في التخطيط الإنمائي الواعي بالمخاطر.
تحديد أولويات المنظورات المحلية للمخاطر
تعتبر الاعتبارات المحلية للمخاطر أساسية في نهج التنمية المستنيرة بالمخاطر. وفيما يتعلق بالتخطيط الإنمائي المستنير بالمخاطر، من المهم تحقيق الاتساق بين الإجراءات التي تتخذها المجتمعات المحلية والإجراءات الموجودة بالفعل في أطر التخطيط الإنمائي الرسمية، والتي تنطبق أو ذات صلة بالمجتمع المحلي.
ويجب أن يستفيد التخطيط الإنمائي المستنير بالمخاطر على مستوى المجتمع المحلي من أحكام الخطط والسياسات والإجراءات القائمة في مختلف القطاعات والنطاقات. وفي الوقت نفسه، يجب أن يتطور هذا التخطيط ليُعلم السياسات الإقليمية والوطنية المتعلقة بالحد من مخاطر الكوارث والتكيف مع تغير المناخ والتنمية المستدامة. وهذا من شأنه أن يسد الفجوة بين الخطط المحلية والوطنية والدولية ويشجع على التوطين.
بناء علاقات مع المجتمعات الأكثر عرضة للخطر
بناء العلاقات أمر أساسي في كل ما نقوم به. هذه النصائح هي تذكير بكيفية القيام بذلك:
ضمان الإدماج في التخطيط
التأكد من إشراك جميع الفئات في المجتمع المحلي أو الحي، لا سيما الفئات الأكثر عرضة للخطر، ومشاركتها بفعالية في كل مرحلة من مراحل عملية التنمية المستنيرة بالمخاطر بالطرق التالية
ينشأ عدم المساواة بين الجنسين من الأدوار المتوقعة للرجال والنساء في المجتمع، مما يؤثر على الوضع الاجتماعي والاقتصادي ومستوى الفاعلية والطريقة التي يستعد بها الرجال والنساء للكوارث ويتفاعلون معها ويتأثرون بها ويتعافون منها.
المخاطر الطبيعية محايدة جنسانياً ولكن آثارها ليست كذلك. فالرجال والنساء والفتيان والفتيات يواجهون مستويات مختلفة من التعرض للأخطار الطبيعية وقابلية التأثر بها، مدفوعة بالعلاقات بين الجنسين والتمييز في المجتمع. تلعب الديناميات الجنسانية دورًا في مجموعة واسعة من العوامل المرتبطة بالقدرة على الصمود - من مستويات التأهب إلى الوصول إلى آليات التكيف التي يمكن أن تدعم التعافي.
يمكننا بناء الإدماج بين الجنسين من خلال ضمان
ضمان التعاون مع أصحاب المصلحة المتعددين
إن التنمية الفعالة الواعية بالمخاطر، بينما تشمل في المقام الأول الأشخاص الأكثر عرضة للخطر، تحتاج إلى إشراك مجموعة من أصحاب المصلحة.
لضمان التعاون القوي:
عرض الدليل الكامل للتطوير المستنير بالمخاطر
هذا المورد مأخوذ من دليل التنمية المستنيرة بالمخاطر، والذي يوفر نهجاً شاملاً على مراحل للعمل مع المجتمعات الأكثر عرضة للخطر.
عرض الدليلاقرأ الفصل التالي: دور منظمات المجتمع المدني في التنمية الواعية بالمخاطر
الفصل التالي
تم إصدار دليل التنمية المستنيرة بالمخاطر كجزء من القيادة المحلية من أجل التأثير العالمي مشروعنا. وقد تم تمويل المشروع وجميع المحتويات ذات الصلة من قبل الوزارة الاتحادية الألمانية للتعاون الاقتصادي والتنمية. جميع المحتويات هي مسؤولية الوزارة الاتحادية الألمانية للتعاون الاقتصادي والتنمية ولا تعكس بالضرورة وجهات نظر الوزارة الاتحادية الألمانية للتعاون الاقتصادي والتنمية.
قم بزيارة موقعهم الإلكتروني
يُنفذ مشروع القيادة المحلية من أجل التأثير العالمي بالشراكة مع دياكوني كاتاستروبنهيلفه.
قم بزيارة موقعهم الإلكتروني