المراحل والمراحل الرئيسية

يمكن تقسيم عملية تخطيط التنمية المستنيرة بالمخاطر إلى ثلاث مراحل رئيسية؛ وتنقسم هذه المراحل إلى تسع مراحل للتنمية المستنيرة بالمخاطر. 

المرحلة الأولى: التعريف (إعادة التعريف) 

• المرحلة 1: الانخراط مع المجتمعات الأكثر عرضة للخطر 
• المرحلة 2: التنظيم حول رؤية المجتمع الأكثر عرضة للخطر
• المرحلة 3: فهم السياق والمخاطر

المرحلة الثانية: التقييم والتوقع

• المرحلة 4: تحديد أولويات المخاطر وتقييم الأثر الإنمائي
• المرحلة 5: الاستشراف الاستراتيجي وتخطيط السيناريوهات
• المرحلة 6: وضع استراتيجية مع المجتمعات الأكثر عرضة للخطر

المرحلة الثالثة: التصرف والإدارة

• المرحلة 7: العمل مع المجتمعات الأكثر عرضة للخطر
• المرحلة 8: المساءلة أمام المجتمعات الأكثر عرضة للخطر والتعلم معها
• المرحلة 9: التكرار والتقوية

المرحلة الأولى: التعريف (إعادة التعريف)

المرحلة 1: الانخراط مع المجتمعات الأكثر عرضة للخطر 

نقطة الانطلاق هي مع المجتمعات الأكثر عرضة للخطر نفسها: البحث عن رؤيتها والتأكد من أن وجهة نظرها في صميم كل ما يتم تنفيذه. 

في المرحلة الأولى من التنمية المستنيرة بالمخاطر، من الضروري الاستماع إليهم وهم يعبرون عما يحدث في سياقهم. وينبغي أن تشركهم المحادثة في معرفة ما يحدث حولهم - من منظور أوسع للقرارات المتخذة في مكان آخر أو ظاهرة أوسع - التي تؤثر في نهاية المطاف على حياتهم. ومن هذا المنطلق، من الممكن التقاط تطلعاتهم للمستقبل.   

• الانتقال إلى المرحلة 1

المرحلة 2: التنظيم حول رؤية المجتمع الأكثر عرضة للخطر

يستعد أفراد المجتمع المحلي ومنظمات المجتمع المدني وأصحاب المصلحة الآخرين وينظمون أنفسهم للعمل معًا من أجل التخطيط الإنمائي المستنير بالمخاطر في المرحلة الثانية. 

• الانتقال إلى المرحلة 2

المرحلة 3: فهم السياق والمخاطر

هناك حاجة للمجتمعات الأكثر عرضة للخطر للتفاعل مع المعرفة العلمية والسياقات العالمية الناشئة من أجل اكتساب فهم أفضل للمخاطر والعلاقات الخاصة بالسياق، وبالتالي التطور من خلال التحليل والخيارات المستنيرة. يتم تحقيق المرحلة الثالثة من التنمية المستنيرة بالمخاطر من خلال جمع المعرفة والبيانات مع المجتمع الأكثر عرضة للخطر ومن مصادر ثانوية أخرى. تغطي هذه المرحلة الجوانب الرئيسية المتعلقة بتقييم السياق والمخاطر ورسم خرائط العلاقات.

• الانتقال إلى المرحلة 3

المرحلة الثانية: التقييم والتوقع

المرحلة 4: تحديد أولويات المخاطر وتقييم الأثر الإنمائي

يمكّن تحديد أولويات المخاطر المجتمعية المجتمعات المحلية من اتخاذ قرارات بشأن ما يجب أن يكون له الأولوية وما هي التحديات الرئيسية في معالجة المخاطر وبناء القدرة على الصمود. في هذه المرحلة، يوصى بإجراء تقييمات مختلفة مشروطة وتقييمات الأثر لاكتساب فهم أعمق للمخاطر المعقدة وتأثيراتها على المجتمعات المحلية والمناظر الطبيعية التي تشغلها. 

• الانتقال إلى المرحلة 4

المرحلة 5: الاستشراف الاستراتيجي وتخطيط السيناريوهات

تتعلق هذه المرحلة بمساعدة المجتمعات على إعادة تصور رؤاها وأهدافها بناءً على فهم أفضل للاتجاهات المستقبلية والقضايا الناشئة. وتوفر أدوات وأساليب لإشراك المجتمعات في استشراف الاتجاهات المستقبلية. ويُعد تحليل الاتجاهات الكبرى وتصور السيناريوهات وإعادة صياغة رؤية المجتمع من المكونات الرئيسية للاستشراف الاستراتيجي. 

• الانتقال إلى المرحلة 5

المرحلة 6: وضع استراتيجية مع المجتمعات الأكثر عرضة للخطر

خلال المرحلة السادسة من التنمية المستنيرة بالمخاطر، ستتمكن المجتمعات المحلية (بتيسير من منظمات المجتمع المدني) من التعلم من الأمثلة وأفضل الممارسات، وتحديد الإجراءات اللازمة والاتفاق عليها، واتخاذ القرارات المتعلقة بالوقاية والتخفيف من المخاطر وبناء القدرة على الصمود. من المهم أن يتم دمج تحديد الأولويات من قبل المجتمعات الأكثر عرضة للخطر في أولويات المجتمعات الأوسع نطاقاً. ويمكن القول إن هذا هو التحدي الأكبر في التنمية. 

• الانتقال إلى المرحلة 6

المرحلة الثالثة: التصرف والإدارة

المرحلة 7: العمل مع المجتمعات الأكثر عرضة للخطر

تنفيذ الإجراءات والتدخلات اللازمة التي قررتها المجتمعات المحلية. وينبغي النظر في مختلف أنماط تنفيذ الإجراءات والجوانب الأخرى التي ينطوي عليها تنفيذ الإجراءات (مثل إيجاد الاتساق مع المشاريع والخطط والمخططات والخطط الأخرى ذات الصلة). 

• الانتقال إلى المرحلة 7

المرحلة 8: المساءلة أمام المجتمعات الأكثر عرضة للخطر والتعلم معها

بينما تم توثيقها كمرحلة ثامنة، فإن المساءلة أمام المجتمعات الأكثر عرضة للخطر والتعلم معها يجب أن تتم عبر العملية بأكملها، وكذلك في نهايتها. ومع ازدياد الزخم حول ما يجري، من المأمول أن ينضم المزيد من أصحاب المصلحة إلى العملية وأن يؤدي التعلم المشترك - من خلال عمليات المراجعة الرسمية وغير الرسمية - إلى إحراز تقدم مستدام. وينبغي لعمليات المساءلة أن تحشد استخداما مسؤولا للسلطة من قبل المكلفين وأصحاب المصلحة المسؤولين عن التنمية.  

• الانتقال إلى المرحلة 8

المرحلة 9: التكرار والتقوية

التخطيط الإنمائي المستنير بالمخاطر ليس نشاطاً لمرة واحدة. فنجاحه يرتكز على تبادل التعلم وتعزيز العمل وإعادة النظر في العملية لتحسين التنمية. وذلك لأن المخاطر ومحركات المخاطر ديناميكية وكذلك التنمية والنمو. ويمكن لمنظمات المجتمع المدني والمجتمعات المحلية تحسين أو توسيع نطاق عملية تخطيط التنمية المستنيرة بالمخاطر في الدورة التالية بناءً على الرؤى المكتسبة من خلال العمل والتعلم. وتأمل الشبكة العالمية للحد من الكوارث الطبيعية أنه من خلال نجاح أول مشاركة مستنيرة بالمخاطر، يتم تمكين المجتمعات المحلية من معالجة قضايا أكثر تعقيداً أو مخاطر أكبر أو عوائق أكثر قوة.

• الانتقال إلى المرحلة 9

عرض الدليل الكامل للتطوير المستنير بالمخاطر

هذا المورد مأخوذ من دليل التطوير المستنير بالمخاطر، والذي يقدم نظرة عامة شاملة لمراحل التطوير التسعة المستنيرة بالمخاطر.

المرحلة 1: كيفية التعامل مع المجتمعات الأكثر عرضة للخطر