دليل التنمية المستنيرة بالمخاطر

يسلط الدليل الضوء على النهج الرئيسية لتعزيز التنمية المستنيرة بالمخاطر ويوصي بتسع مراحل لتقديم تخطيط التنمية المستنيرة بالمخاطر.

ويهدف الدليل إلى تحقيق تنمية مستنيرة بالمخاطر تكون محلية وتقودها المجتمعات المحلية وتشاركية. ويسلط الدليل الضوء على السبل التي يمكن من خلالها التخفيف من المخاطر الناجمة عن الأخطار والعوامل المسببة للمخاطر (مثل تغير المناخ، والتوسع الحضري، وانعدام الأمن الغذائي والمائي، والنزوح القسري، وعدم المساواة بين الجنسين، والنزاعات).

ويهدف إلى إدخال أو تعزيز قدرات المجتمعات الأكثر عرضة للخطر على استخدام المعلومات المتعلقة بالمخاطر وتشجيع مشاركة أكبر من قبل الأشخاص الأكثر عرضة للخطر في عمليات التنمية.

وتوصي كل مرحلة من المراحل التسع بطرق لدمج جوانب المعلومات المتعلقة بالمخاطر في إطار تخطيط التنمية الذي يقوده المجتمع المحلي.

يقترح هذا الدليل طرقاً لـ

• جمع المعلومات المتعلقة بالمخاطر ودمجها واستخدامها (خاصةً فيما يتعلق بالمخاطر ودوافع المخاطر)
• قراءة وتحليل العوامل المتعددة وتأثيراتها على الأماكن والأشخاص والأنظمة (المادية والاجتماعية على حد سواء)
• الاستعداد للمخاطر المتوقعة في المستقبل وبناء القدرة على الصمود من خلال تسخير الإمكانات البيئية والاجتماعية والاقتصادية

يتم توفير نهج مركزي ومبادئ توجيهية لتنفيذ التخطيط الإنمائي المستنير بالمخاطر. وترد الأهداف والخطوات الرئيسية والأدوات ذات الصلة في كل مرحلة.

يمكن قراءة الدليل على الإنترنت فصلاً فصلاً، أو تنزيله بصيغة PDF بخمس لغات.

هذا الدليل موجه لمنظمات المجتمع المدني التي تعمل مع المجتمعات الأكثر عرضة للخطر لتعزيز تخطيطها التنموي التشاركي، بحيث يكون مستنيراً بالمخاطر ويؤدي إلى تعزيز القدرة على الصمود.

كما يمكن لمنظمات المجتمع المدني أو المنظمات غير الحكومية العاملة على المستويين الوطني والإقليمي أن تستخدم الدليل لضمان قدرة الفئات الأكثر عرضة للخطر على الدعوة للسياسات على المستوى الوطني، ودعم التخطيط التنموي المحلي والمراعي للمخاطر، والذي يكون مسؤولاً أمام الفئات الأكثر عرضة للخطر.

تتطلب التنمية والتخطيط دعماً مؤسسياً من خلال السياسات وآليات التمويل والقدرات التقنية.

كما يمكن للمشاركين على المستوى الوطني أو الإقليمي أو على مستوى الولايات استخدام هذا الدليل للدعوة إلى وضع سياسات وخطط عمل واستراتيجيات وطنية من شأنها أن

• دعم النُهج المحلية والتشاركية التي تشرك بفعالية المجتمعات الأكثر عرضة للخطر في عملية التخطيط الإنمائي وصنع القرار على نطاق أوسع
• مراعاة استخدام المعرفة والبيانات المحلية، والبيانات العلمية المحلية حول تغير المناخ، والآثار المحلية المترتبة على الكوارث

دعم الأساليب المحلية والأصلية لبناء القدرة على الصمود وتخفيف المخاطر.

يهدف هذا الدليل إلى النظر في كيفية دمج التنمية المستنيرة بالمخاطر في جميع جوانب التنمية وإدارة مخاطر الكوارث والتكيف مع المناخ وأعمال الاستجابة للأزمات. وهو يستند إلى عمل الشبكة العالمية للحد من الكوارث الطبيعية في إدارة مخاطر الكوارث المجتمعية والاتساق لقياس نجاح المجتمع المدني في التعامل مع المجتمعات الأكثر عرضة للخطر.

"التنمية المستنيرة بالمخاطر: من الأزمة إلى القدرة على الصمود" (برنامج الأمم المتحدة الإنمائي، ص 34) مرجعاً إرشادياً لتطوير عملية التخطيط الإنمائي المستنير بالمخاطر، إلى جانب المناهج والموارد الحالية للشبكة العالمية للحد من المخاطر. وقد تلقينا أيضًا مدخلات من أعضاء الشبكة العالمية للحد من المخاطر والاستجابة لها الذين شاركوا معلومات عن المخاطر وأدوات التخطيط التي يستخدمونها حاليًا والأماكن التي حددوا فيها ثغرات في عملهم.

والمحتوى هو نتاج موارد متعددة وأفضل الممارسات والبحوث حول إدارة الكوارث وعوامل الخطر والتخطيط الإنمائي، بما في ذلك التخطيط الإنمائي التشاركي الذي يقوده المجتمع المحلي.

لا ينبغي النظر إلى هذا الدليل على أنه دليل شامل. فالغرض منه هو الإشارة إلى الاتجاه الصحيح، وإعطاء لمحة عامة عن التعقيدات التي ينطوي عليها وتسليط الضوء على الطبيعة المتعددة القطاعات لتخطيط التنمية. ولا ينبغي اعتبار هذا الدليل بديلاً عن عمليات التخطيط الإنمائي الرسمية في مختلف البلدان والمناطق.

الوزارة الاتحادية الألمانية للتعاون الاقتصادي والتنمية

يتم تمويل مشروع القيادة المحلية من أجل التأثير العالمي من قبل الوزارة الاتحادية الألمانية للتعاون الاقتصادي والتنمية (BMZ). وقد أصبح المحتوى المتعلق بهذا المشروع على موقعنا الإلكتروني ممكناً بفضل دعم الوزارة الاتحادية الألمانية للتعاون الاقتصادي والتنمية. جميع المحتويات هي مسؤولية الوزارة الاتحادية الألمانية للتعاون الاقتصادي والتنمية ولا تعكس بالضرورة وجهات نظر الوزارة الاتحادية الألمانية للتعاون الاقتصادي والتنمية.

دياكوني كاتاستروبنهيلفه

يُنفذ مشروع القيادة المحلية من أجل التأثير العالمي بالشراكة مع دياكوني كاتاستروبنهيلفه.