الأخبار

SB62 أين كان التركيز على الخسائر والأضرار؟

بقلم أديسو كوسيفي
3 يوليو 2025

المدونات

مدونة أديسو كوسيفي، قائد التغير المناخي

عُقدت الدورة الثانية والستون للهيئتين الفرعيتين لاتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ (الدورة 62) في بون في الفترة من 16 إلى 26 حزيران/يونيه، باعتبارها لحظة رئيسية للتحضير لمؤتمر الأطراف الثلاثين القادم. وقد كانت فرصة للتفكير في التقدم المحرز حتى الآن، وتحديد الثغرات المتبقية، وتخطيط الطريق إلى الأمام.

سيكون أحد البنود الرئيسية لمؤتمر الأطراف الثلاثين هو مراجعة الأهداف الجديدة والجماعية والمحددة كمياً (NCQG)، والتي تم إبرامها والتحقق من صحتها في باكو (COP29). وتعد الأهداف الجديدة والجماعية والمحددة كمياً أهدافاً حيوية لتمويل المناخ العالمي - والتزامات رئيسية بموجب اتفاقية باريس. تهدف هذه الأهداف الجديدة، التي من المقرر أن تحل محل الهدف السابق البالغ 100 مليار دولار، إلى إنشاء إطار مالي أكثر طموحًا وفعالية لدعم العمل المناخي في البلدان النامية بعد عام 2025. 

في الدورة الثانية والستين للهيئة الفرعية الثانية والستين، كان الكثيرون يأملون في رؤية إدماج أوضح لتمويل الخسائر والأضرار في المخزون العالمي - لتصحيح الثغرات التي لا تزال موجودة بعد الدورة التاسعة والعشرين لمؤتمر الأطراف. كان هذا الأمر مهمًا بشكل خاص لمنظمات مثل الشبكة العالمية للحد من الكوارث الطبيعية وأعضائنا - فلطالما دعونا إلى استجابة عادلة وشاملة وممولة بشكل كافٍ لتأثيرات المناخ.

إلا أنه منذ اعتماد صندوق الاستجابة للخسائر والأضرار لم ترقَ التزامات البلدان المتقدمة إلى مستوى التوقعات. هذا الإخفاق في الوفاء بالتمويل الموعود يترك البلدان النامية عرضة للخطر بشكل متزايد - ويعرض حياة عدد لا يحصى من الأشخاص على الخطوط الأمامية لتغير المناخ لخطر أكبر.

وعلى الرغم من إلحاح هذه المسألة، لم تحظ مسألة الخسائر والأضرار إلا باهتمام محدود في الدورة الثانية والستين للهيئة الفرعية الثانية والستين، مما يعزز مخاوف البلدان النامية من أن رئاسة مؤتمر الأطراف الثلاثين لا تعطي هذه المسألة أولوية تتماشى مع خطورتها. فالآثار التي لا رجعة فيها - أو المكلفة للغاية - لتغير المناخ على حياة الناس وسبل عيشهم تتطلب مكانًا أكثر بروزًا على جدول الأعمال.

الصورة: Kompas / Hendra A Setyawan / المنظمة العالمية للأرصاد الجوية. امرأة وطفل يسيران عبر مياه الفيضان في شرق جاكرتا، إندونيسيا. نجمت الفيضانات عن فيضان نهر سونتر.
"إن تحديد أولويات التمويل المتعلق بالمناخ ليس واجبًا أخلاقيًا فحسب؛ بل هو أيضًا واجب استراتيجي."

أديسو كوسيفي، رئيس قسم التغير المناخي في الشبكة العالمية للحد من الكوارث الطبيعية

دافعت الرئاسة البرازيلية لمؤتمر الأطراف الثلاثين عن فكرة "العالمية موتيراو العالمية" - تعبئة جماعية لجميع القطاعات وأصحاب المصلحة. ولكن إذا ما أُريد لهذا النهج أن ينجح، فيجب أن يشمل بشكل كامل الخسائر والأضرار إلى جانب التخفيف والتكيف. وبينما يظل الحد من الانبعاثات أمرًا حيويًا، لا يمكن للتخفيف وحده أن يعالج الآثار التراكمية التي تؤثر بالفعل على المجتمعات الضعيفة. هناك حاجة ماسة إلى استجابة مناخية أكثر توازناً وشمولاً - استجابة أكثر توازناً وشمولاً - استجابة تعمل على توسيع نطاق التكيف، وتستثمر في التقنيات والممارسات من أجل التخفيف، وتقدم دعماً ملموساً لأولئك الذين فقدوا الكثير بالفعل. ولن نتمكن من تحقيق عدالة مناخية ذات مغزى إلا من خلال نهج يشمل المجتمع بأسره.

نحن في الشبكة العالمية للحد من الكوارث الطبيعية، نعتقد أنه بدون إحراز تقدم كبير في تمويل الخسائر والأضرار، وبدون التزامات قوية لدعم جهود التكيف في البلدان النامية، فإن مؤتمر الأطراف الثلاثين قد يصبح فرصة ضائعة - تتسم بالتقاعس السياسي والفشل في توجيه الموارد إلى حيث تشتد الحاجة إليها.

يجب أن ترتكز العدالة المناخية على الاعتراف بأن الدعم الهادف - التقني والمالي على حد سواء - ضروري. فبدلاً من النظر إلى هذا الدعم على أنه عبء على البلدان منخفضة الدخل، يجب أن يخفف من وطأة التأثيرات المناخية وأن يكون حافزاً لبناء القدرة على الصمود. ويجب أن تكون هذه القدرة على الصمود شاملة، بحيث تعزز الاستقرار الاقتصادي وتحمي البيئة وتضمن مستقبلًا آمنًا وكريمًا. وتتعلق العدالة المناخية في جوهرها بحماية حقوق الإنسان الأساسية - بما في ذلك الحصول على الخدمات الأساسية وسبل العيش. إن إعطاء الأولوية للتمويل المناخي ليس واجبًا أخلاقيًا فحسب، بل هو أيضًا واجب استراتيجي. ومن خلال القيام بذلك، يمكننا الحد من مخاطر الصراع وعدم الاستقرار، والمساعدة في ضمان أن يظل العمل المناخي أولوية عالمية.

على مدى العقد الماضي، تم إحراز تقدم كبير - بما في ذلك إنشاء وتفعيل شبكة سانتياغو المعنية بالخسائر والأضرار وصندوق الاستجابة للخسائر والأضرار. هذه الخطوات الهامة لن يكون لها معنى إذا لم يتم تزويدها بالموارد المالية اللازمة للوفاء بولايتها. 

ولتحقيق تأثير حقيقي، يجب أن نضمن وصول التمويل إلى المجتمعات الأكثر تضرراً - لا سيما في البلدان الأكثر عرضة للخطر في العالم.

العودة إلى الأعلى
شعار GNDR
نظرة عامة على الخصوصية

نستخدم ملفات تعريف الارتباط لتحسين تجربتك أثناء تصفحك للموقع الإلكتروني. من بين ملفات تعريف الارتباط هذه، يتم تخزين ملفات تعريف الارتباط المصنفة على أنها ضرورية على متصفحك لأنها ضرورية لعمل الوظائف الأساسية للموقع الإلكتروني. نستخدم أيضًا ملفات تعريف ارتباط الطرف الثالث التي تساعدنا في تحليل وفهم كيفية استخدامك لهذا الموقع الإلكتروني. لن يتم تخزين ملفات تعريف الارتباط هذه في متصفحك إلا بموافقتك. لديك أيضًا خيار إلغاء الاشتراك في ملفات تعريف الارتباط هذه، ولكن قد يكون لإلغاء الاشتراك في بعض ملفات تعريف الارتباط هذه تأثير على تجربة التصفح الخاصة بك.

اقرأ سياسة الخصوصية الخاصة بنا هنا.