IDDRR
توغو: قيادة شاملة للجميع، مستقبل مرن
وتثبت منظمات المجتمع المدني مثل منظمة أدرا توغو أنه من خلال المعرفة والثقة والقيادة الشاملة، يمكن حتى لأصغر المجتمعات المحلية أن تصمم حمايتها من الكوارث.
المنظمة
وكالة السبتيين للتنمية والإغاثة (ADRA)
الموقع
أتي-أتوفو، المنطقة البحرية، توغو
السياق
في قرية أتي-أتوفو الريفية في جنوب توغو، لطالما كانت الزراعة هي قلب الحياة المجتمعية. ولكن بما أن الأمطار أصبحت أقل قابلية للتنبؤ بالأمطار والجفاف أكثر تواتراً، واجهت الأسر التي تعتمد على الزراعة صعوبات متزايدة. فكل غياب للأمطار يعني انخفاض المحاصيل وفقدان الدخل واتخاذ قرارات صعبة - سواء ببيع الماشية أو تقليل وجبات الطعام أو سحب الأطفال من المدرسة.
لسنوات، كان يُنظر إلى مخاطر الكوارث على أنها مسألة تتعلق بالطقس والبنية التحتية. لكن في قرية أتي-أتوفو، كان العائق الحقيقي أمام القدرة على الصمود يكمن في مكان آخر: في من يتخذ القرارات. فالمجلس القروي التقليدي، المكون بالكامل من الرجال، كان يحكم استخدام الأراضي، ويدير النزاعات، ويحدد كيفية الاستجابة للتحديات البيئية. ولم يكن للنساء - على الرغم من دورهن المحوري في إنتاج الغذاء وبقاء الأسرة - أي صوت في تشكيل مستقبل المجتمع.
النهج الاستثمار في القيادة الشاملة
بدأ هذا الوضع يتغير عندما بدأت منظمة أدرا توغو، عضو الشبكة العالمية للحد من الكوارث الطبيعية في توغو، سلسلة من الدورات التدريبية المجتمعية حول حقوق الإنسان والمساواة بين الجنسين والحوكمة الشاملة. وبدعم من الشراكات المحلية، أكدت الجلسات على أنه لا يمكن بناء القدرة على الصمود إذا تم استبعاد نصف السكان من عملية صنع القرار.
فتحت هذه الحوارات المجال للتحول. فللمرة الأولى، دُعيت النساء للانضمام إلى المجلس التقليدي - ليس كمراقبات، بل على قدم المساواة. كان هذا التغيير رمزيًا وعمليًا في آنٍ واحد: فقد كان يعني أنه عندما يخطط المجتمع المحلي لمواجهة مخاطر مثل الجفاف، يتم تمثيل كل منظور.
تشغل سالومي درافور، إحدى القائدات المعينات حديثًا، وهي سالومي درافور، منصب الملكة الأم لأتي أتوفو.
وتقول: "اليوم، أجلس على الطاولة ليس كديكور بل كصوت للنساء والأطفال". "عندما نخطط للمخاطر، أطرح الحقائق التي نعيشها كل يوم."
النتائج: التأثير الحقيقي على المرونة
وسرعان ما أسفر إشراك المرأة في القيادة عن فوائد ملموسة. فعندما تعثرت أنماط هطول الأمطار في الموسم الماضي، تصرف المجلس - مسترشداً بأعضائه الجدد - بسرعة لتنسيق عمليات شراء البذور الجماعية. وقد كفل هذا القرار الذي تم اتخاذه بقيادة محلية أن يتمكن المزارعون من إعادة الزراعة على الرغم من تأخر هطول الأمطار، مما حال دون حدوث خسائر واسعة النطاق في المحاصيل وحدوث مجاعة.
ولم يتطلب هذا التدبير أي تمويل خارجي كبير - بل مجرد تخطيط استباقي شامل. إلا أنه أنقذ سبل العيش وعزز الثقة بين أفراد المجتمع المحلي. وبعيداً عن الزراعة، ساعدت القيادات النسائية في إعطاء الأولوية للتغذية ورفاه الأطفال والأمن الغذائي للأسر المعيشية في عملية صنع القرار المحلي. ونتيجة لذلك، لم يعد المجتمع المحلي مجهزاً بشكل أفضل لإدارة الجفاف فحسب، بل أيضاً لحماية أفراده الأكثر ضعفاً عند حدوث الأزمات.
الدروس والرؤى
تُظهر تجربة أتي أتوفو أن القدرة على الصمود تتعلق بالنظم الاجتماعية بقدر ما تتعلق بالنظم المادية. فمن خلال تغيير من يشارك في اتخاذ القرارات، أنشأ المجتمع المحلي هياكل حوكمة تدمج الحد من مخاطر الكوارث في الحياة اليومية.
توضح هذه القضية رسالة أساسية من رسائل المؤتمر الدولي لنزع السلاح والتسريح وإعادة الإدماج وإعادة التأهيل وإعادة التأهيل وإعادة التأهيل لعام 2025:
الكوارث ليست طبيعية أبداً، بل هي نتيجة لخيارات نتخذها نحن.
من خلال اختيار الإدماج والتمكين، بنى أتي-أتوفو أساساً لتنمية مجتمعية واعية بالمخاطر ومدفوعة بالمخاطر.
التطلع إلى الأمام تمويل الأشخاص، وليس فقط المشاريع
مع اشتداد المخاطر المناخية في جميع أنحاء توغو، تسلط قصة أتي-أتوفو الضوء على قوة الاستثمار في الناس، وليس فقط في البنية التحتية. إن تمويل القدرة على الصمود يعني تمويل المساحات الاجتماعية والمدنية التي تُتخذ فيها القرارات.
عندما تقود النساء والرجال معاً، تصبح المجتمعات أكثر قابلية للمساءلة وأكثر إنصافاً وقدرة على التكيف. هذا ما يبدو عليه تمويل القدرة على الصمود في الممارسة العملية - استثمارات صغيرة في الإدماج تحقق الأمن والاستقرار على المدى الطويل.
وتثبت منظمات المجتمع المدني مثل منظمة أدرا توغو أنه من خلال المعرفة والثقة والقيادة الشاملة، يمكن حتى لأصغر المجتمعات المحلية أن تصمم حمايتها من الكوارث.
في هذا اليوم الدولي للحد من مخاطر الكوارث، تدعو الشبكة العالمية للحد من مخاطر الكوارث الحكومات والجهات المانحة والقطاع الخاص والمؤسسات المالية إلى إعطاء الأولوية لتمويل القدرة على الصمود، وليس فقط تمويل الكوارث عند وقوعها.
جميع الصور: أدرا توغو