باكستان: بناء القدرة على الصمود وإنقاذ الأرواح

المنظمة
وكالة الآغا خان للإسكان باكستان

الموقع
جيلجيت بالتستان، وشيترال، وخيبر بختونخوا، والسند، والبنجاب و845 مستوطنة في جميع أنحاء باكستان

تحديد السياق

تتعرض باكستان بشكل كبير للمخاطر الطبيعية، بما في ذلك الفيضانات والانهيارات الأرضية والزلازل والظواهر الجوية القاسية. وقد واجهت المجتمعات المحلية في المناطق المعرضة للأخطار تاريخياً خسائر متكررة في الأرواح وسبل العيش والأصول بسبب نقص الاستثمار في القدرة على الصمود والاستجابة التفاعلية للكوارث.

الكوارث ليست طبيعية أبداً، بل هي نتيجة خيارات وأنظمة تفشل في إعداد المجتمعات المحلية لمواجهة المخاطر. وإدراكاً لهذا الأمر، اتبعت وكالة الآغا خان للموئل في باكستان نهجاً طويل الأجل بقيادة المجتمع المحلي للحد من قابلية التأثر وحماية الأرواح وضمان استعداد المجتمعات المحلية لمواجهة المخاطر المستقبلية.

النهج: التأهب الذي يركز على المجتمع المحلي

تبدأ مبادرة "أكاه" بتقييمات قابلية التأثر بالأخطار والمخاطر في المجتمعات المحلية، حيث تجمع بين التحليل العلمي والمعرفة المحلية لتحديد المخاطر والتدخلات المستنيرة. واستناداً إلى هذه التقييمات، يتم إنشاء فرق الاستجابة للطوارئ المجتمعية وفرق البحث والإنقاذ المتخصصة، بمشاركة 50% من النساء، مما يعزز الإدارة الشاملة للكوارث.

تم تجهيز المجتمعات المحلية بمخزونات للطوارئ (345 موقعاً) ومهابط للطائرات العمودية للوصول السريع في المناطق النائية. كما أن التدريب على أنظمة الإنذار المبكر، ومحطات الطقس الآلية، ومراكز مراقبة الطقس، إلى جانب تدريبات الطوارئ وتدابير التخفيف من المخاطر القائمة على الطبيعة (الجدران الحجرية الحجرية، وهياكل الحجارة، وهياكل التمزق، والمزارع)، تعزز التأهب. كما توجه تقييمات المخاطر العالية أيضاً قرارات استخدام الأراضي والتنمية المستنيرة بالمخاطر، مما يضمن توافق الاستثمارات في البنية التحتية مع أولويات القدرة على الصمود.

التأثير في حياة الناس

يضمن عمل منظمة AKAH أنه عندما تقع الكوارث، يمكن للمجتمعات الاستجابة بفعالية والتعافي بسرعة:

• أكثر من 35,000 متطوع مدرب على أهبة الاستعداد للتعبئة أثناء الأزمات، مما يضمن سرعة الإجلاء والاستجابة لحالات الطوارئ واستمرارية وظائف المجتمع
• حصلت أكثر من 1,000 أسرة على منازل مسبقة الصنع أو دائمة، وتم تحديث أكثر من 250 مبنى من أجل السلامة
• تحمي الآن 1,419 مدرسة و18,491 لجنة أكثر من 400,000 طالب و3,000 موظف من خلال بنية تحتية أكثر أماناً وبرامج تأهب أكثر أماناً
• خلال الفيضانات الموسمية الأخيرة، شهدت المناطق التي تدعمها أكاه في جيلجيت بالتستان وشيترال خسائر في الأرواح في حين واجهت المناطق المجاورة التي لا تدعمها أكاه دمارًا شديدًا

الدروس والرؤى

تُظهر منظمة AKAH أن القدرة على الصمود تكون أكثر فعالية عندما تتولى المجتمعات المحلية القيادة. إن دمج العلم والشمولية بين الجنسين والمعرفة المحلية والتخطيط الاستباقي يقلل من الخسائر الناجمة عن الكوارث ويمكّن المجتمعات المحلية.

يسلط البرنامج الضوء على المعتقد الأساسي للشبكة العالمية للحد من مخاطر الكوارث: المجتمع المدني ضروري لترجمة تمويل مخاطر الكوارث إلى عمل، وربط المؤسسات والموارد مع الفئات الأكثر ضعفاً، وضمان الاستدامة على المدى الطويل.

التطلع إلى الأمام: دعوة إلى العمل

ومن خلال عقود من الاستثمار المتواصل، عززت منظمة "أكاه" قدرة أكثر من 943,000 شخص في باكستان على الصمود. ويوضح نموذجها أن الاستثمار في الحد من مخاطر الكوارث بشكل استباقي ينقذ الأرواح ويحمي سبل العيش ويعزز الأنظمة.

وللحد من الخسائر المستقبلية على الصعيد الوطني، يجب على الحكومات والجهات المانحة والمؤسسات المالية إعطاء الأولوية لتمويل القدرة على الصمود ودعم المبادرات التي يقودها المجتمع المحلي مثل مبادرة "أكاه". يكون تمويل مخاطر الكوارث أكثر فاعلية عندما يمكّن المجتمع المدني ويضمن أن تكون المعرفة والقدرات والقيادة المحلية في صميم عملية التأهب.

في هذا اليوم الدولي للحد من مخاطر الكوارث، تدعو الشبكة العالمية للحد من مخاطر الكوارث الحكومات والجهات المانحة والقطاع الخاص والمؤسسات المالية إلى إعطاء الأولوية لتمويل القدرة على الصمود، وليس فقط تمويل الكوارث عند وقوعها.

جميع الصور: وكالة الآغا خان للموئل