بنغلاديش: تمويل قدرة المجتمع المحلي على الصمود

المنظمة
مؤسسة باروكوبوت جانوشيتونا

الموقع
شيامناغار أوبازيلا، منطقة ساتخيرا، بنغلاديش

تحديد السياق

يعدّ الحزام الساحلي الجنوبي الغربي لبنغلاديش، على حافة سونداربانس، أحد أكثر المناطق عرضة للمناخ في العالم. هنا، أدت الأعاصير العاتية المتكررة، مثل أيلا وأمفان (2020) وريمال (2023)، إلى تشريد الآلاف مرارًا وتكرارًا، وتآكل سبل العيش، وتعميق الفقر. وتبقى الفئات المهمشة - مجتمعات موندا الأصلية وسكان الداليت والأقليات الدينية والأسر النازحة والأسر التي تعيلها نساء - في الخطوط الأمامية لهذه الكوارث، ومع ذلك فإن وصولها إلى الموارد المالية اللازمة للتعافي محدود للغاية.

تعمل مؤسسة باروكوبوت غانوشيتونا (BGF)، وهي منظمة إنسانية تقودها نساء الداليت والنساء ذوات الإعاقة، منذ ما يقرب من ثلاثة عقود في هذا السياق الهش. في عامي 2023-24، وبدعم من صندوق التغيير في منطقة الشمال الشرقي، أطلقت مؤسسة باروكوبوت غانوشيتونا مشروع التكيف مع المناخ والتعافي منه في خمس نقابات في شيامناغار، بهدف معالجة الخسائر والأضرار من خلال المساعدة المالية المباشرة وتدابير بناء القدرة على الصمود.

المشروع: التمويل المحلي للحد من مخاطر الكوارث

في إطار هذه المبادرة

• حصلت 150 أسرة متضررة من الإعصار على 15,000 دينار بحريني لكل منها لترميم منازلها المتضررة، مما يضمن لها مأوى أكثر أمانًا قبل هبوب الرياح الموسمية القادمة
• حصل 60 من صغار المزارعين وصيادي الأسماك على منح نقدية بقيمة 30,000 دينار بحريني لإعادة تشغيل سبل عيشهم، مما يحول دون المديونية والهجرة على المدى الطويل
• تم توزيع صهاريج تخزين المياه بسعة 2,000 لتر على الأسر الضعيفة لتأمين مياه الشرب المأمونة، في حين تم إعادة حفر البرك ورفع السدود لحماية مصادر المياه المجتمعية
• تم تنشيط 30 مدرسة ومأوى من الأعاصير من خلال زراعة الأشجار وإجراء الإصلاحات الأساسية، مما أدى إلى إنشاء مراكز مجتمعية أكثر خضرة وأمانًا وفعالية أثناء الكوارث

وفي الوقت نفسه، تعاونت مؤسسة بنغلاديش العالمية مع جمعية الهلال الأحمر البنغلاديشي ومجموعة المأوى لتعزيز نشر الإنذار المبكر في ثلاث اتحادات جزرية نائية (بادمابوكور وبوريغاليني وغابورا). وقد أدى هذا الجهد المشترك إلى زيادة تأهب المجتمع المحلي وتقليل التأخير في الإجلاء أثناء التحذيرات من الأعاصير.

تبرز قصة واحدة: فقدت Sita Rani، وهي امرأة أرملة من الداليت من بوريغاليني، منزلها ومزرعة الروبيان خلال إعصار ريمال. وبفضل المنحة النقدية التي قدمتها مؤسسة BGF، أعادت بناء كوخها واشترت شباكًا لإعادة تشغيل الصيد على نطاق صغير. وهي اليوم لا تعيل طفليها فحسب، بل تساهم أيضًا في المجموعة النسائية المحلية التي تدعو إلى تحسين تمويل الكوارث على مستوى أبرشية الاتحاد.

التأثير في المجتمع

وتوضح هذه الحالة كيف يمكن للتمويل المحلي للحد من مخاطر الكوارث - الذي يتم تقديمه بسرعة وشفافية وبمشاركة المجتمع المحلي - أن يحدث فرقاً بين المعاناة الطويلة والتعافي المبكر. وبدلاً من الاعتماد على الإغاثة الخارجية فقط، اكتسبت الأسر القدرة على تحديد أولويات التعافي الخاصة بها.

الدروس الرئيسية

الدروس الرئيسية التي نستخلصها من هذا العمل هي:

• يعمل التمويل الموضعي بشكل أفضل عندما يصل مباشرة إلى الأسر المهمشة بمرونة وكرامة
• الشراكات مع السلطات والتجمعات المحلية تزيد من المساءلة وتضمن استدامة تدابير التأهب للكوارث
• الاستثمار في المنظمات الشعبية التي تقودها النساء يجلب أصوات الفئات الأكثر استبعاداً ويوجه الأموال بفعالية إلى حيث تشتد الحاجة إليها

الأهمية الأوسع نطاقاً

تؤكد تجربة صندوق بناء القدرات من جديد على موضوع العقد الدولي للحد من الكوارث الطبيعية 2025: "تمويل القدرة على الصمود وليس الكوارث". إذا استثمرت المجتمعات المانحة والحكومات وآليات التمويل العالمية بشكل أكثر منهجية في القدرة على الصمود قبل وقوع الكوارث والتمويل الذي يقوده القطاع المحلي، يمكن عندئذٍ الحد بشكل كبير من التكاليف البشرية والاقتصادية المدمرة للأعاصير والفيضانات وموجات الحر.

وباعتبارها منظمة تعمل في الخطوط الأمامية وتقودها النساء، تلتزم مؤسسة BGF بإيصال أصوات المجتمعات المحلية وتوثيق الخسائر والأضرار والدعوة إلى العدالة المناخية على المنصات الوطنية والعالمية. إن تمويل القدرة على الصمود ليس صدقة - بل هو عدالة لأولئك الذين يساهمون بأقل قدر في أزمة المناخ ولكنهم يعانون من عواقبها الأشد.

في هذا اليوم الدولي للحد من مخاطر الكوارث، تدعو الشبكة العالمية للحد من مخاطر الكوارث الحكومات والجهات المانحة والقطاع الخاص والمؤسسات المالية إلى إعطاء الأولوية لتمويل القدرة على الصمود، وليس فقط تمويل الكوارث عند وقوعها.

جميع الصور: IMF Photo/K M M Asad