IDDRR
باكستان: مدارس صامدة ومستقبل أكثر أماناً
يُظهر مشروع التعديل التحديثي الذي تنفذه مؤسسة كنك اليابان في باكستان كيف أن التمويل الموجه للحد من مخاطر الكوارث يحول المدارس المعرضة للمخاطر إلى مراكز مجتمعية آمنة وشاملة وقادرة على التكيف مع المناخ، مما يتيح التعليم المستمر وحماية سبل العيش وبناء القدرة على الصمود على المدى الطويل.
المنظمة
كنك اليابان باكستان
الموقع
سهبات بور وأوستا محمد (بلوشستان)؛ تورغار وباتاغرام (خيبر باختونخوا)، باكستان
التحدي: المدارس المعرضة لخطر الفيضانات والزلازل
بعد مرور عام على تدمير مياه الفيضانات لمدارس البنات في سهبات بور في بلوشستان، أصبحت الفصول الدراسية غير صالحة للاستخدام، مما أدى إلى تعطيل التعليم. وفي أقصى الشمال في تورغار، واجهت المباني المدرسية المتضررة في تورغار مخاطر هيكلية ناجمة عن الزلازل، مما هدد سلامة الطلاب والموظفين. وبدون التدخل، كان من الممكن أن تؤدي الكوارث المتكررة إلى إغلاق المدارس وفقدان التعليم وارتفاع تكاليف الإصلاح.
المشروع: التعديل التحديثي للقدرة على مواجهة الكوارث
نفّذت مؤسسة كنك اليابان في باكستان تمويلًا محليًا للحد من مخاطر الكوارث لتحديث المدارس والمرافق الصحية في أربع من أكثر المناطق الباكستانية تعرضًا للمخاطر. وطبق المشروع:
- قواعد مرتفعة وأساسات من الركائز لحماية الفصول الدراسية من مستويات الفيضانات التاريخية
- التعزيزات الزلزالية، بما في ذلك الإطارات الخرسانية المسلحة، والدعامات الفولاذية، والطبقات الحديدية
- بنية تحتية خضراء مثل الأشجار المحلية والممرات المائية الحيوية للحد من الجريان السطحي والحرارة
- المواد الصديقة للبيئة ومصادر الطاقة المتجددة بما في ذلك الطوب المصنوع من الرماد المتطاير والأسمنت الصديق للبيئة والألواح الشمسية وحصاد مياه الأمطار
- العزل الحراري والعزل المائي لمنع الإجهاد الحراري والتسرب والعفن
حوّلت هذه التدابير المرافق المعرضة للخطر إلى مراكز مجتمعية آمنة وموثوقة مع دمج التصميم الذكي مناخياً والاستدامة.
تقييم المخاطر والتخطيط الفعال من حيث التكلفة
قبل التعديل التحديثي، أجرى المهندسون تقييمات للصحة الإنشائية. وحدد ذلك المباني التي يمكن تقويتها بدلاً من هدمها، مما يضمن توجيه الأموال إلى الاحتياجات العاجلة.
وقد أدى هذا النهج إلى إعادة تأهيل المباني بنسبة 30-40% من تكلفة إعادة الإعمار الكاملة، مما أدى إلى تحرير الموارد لحماية مدارس وعيادات إضافية. امتثلت جميع التحسينات لكود البناء الباكستاني 2021 ومعايير السلامة الدولية.
التأثير: مدارس أكثر أماناً ومجتمعات أكثر تمكيناً
- التعليم المستمر: لا تزال الفصول الدراسية في صحبة بور تعمل الآن أثناء الفيضانات، بينما تمنع التعديلات التحديثية الزلزالية في تورغار الانهيار التدريجي.
- تحسّن معدل الحضور والتعلم: ارتفعت نسبة التحاق الفتيات بالمدارس، وانخفضت نسبة التسرب من المدارس، وتقدم المزيد من الطلاب إلى التعليم العالي.
- تمكين المجتمع المحلي: شاركت النساء والشباب المحليون في التخطيط والتدريب والصيانة وبناء المهارات والملكية.
- مرافق شاملة للجميع: تتميز المدارس المعاد تجهيزها بمنحدرات ودورات مياه يسهل الوصول إليها وتصاميم تراعي الخصوصية وتلائم الطلاب ذوي الإعاقة.
- استمرارية الخدمات الصحية: ظلت المرافق الصحية المطورة تعمل أثناء الفيضانات، حيث قدمت رعاية الأمومة والطفولة عندما أغلقت العيادات الأخرى.
أوضحت أمينة، وهي طالبة تبلغ من العمر 14 عامًا في أسطى محمد: "كنت أتغيب عن المدرسة في كل مرة تفيض فيها المياه. أما الآن فلا نضطر إلى الإغلاق أبداً، حتى في حالات الأمطار الغزيرة. أشعر بالأمان هنا، وأريد أن أصبح طبيبة لمجتمعي."
ما أهمية ذلك بالنسبة لتمويل الحد من مخاطر الكوارث
توضح هذه المبادرة أن الاستثمار في القدرة على الصمود مقدماً ينقذ الأرواح ويمنع الخسائر ويزيد من أثر الأموال. من خلال إعطاء الأولوية للتعديل التحديثي على إعادة الإعمار الكامل، قلل المشروع من التكاليف وتجنب الأضرار المتكررة وأنشأ بنية تحتية مجتمعية مستدامة طويلة الأجل.
وبينما تحتفل باكستان باليوم الدولي للحد من مخاطر الكوارث لعام 2025، توضح هذه المدارس والعيادات قوة التمويل المحلي للحد من مخاطر الكوارث في حماية المجتمعات المحلية وتمكين الفتيات وتعزيز القدرة على الصمود.
في هذا اليوم الدولي للحد من مخاطر الكوارث، تدعو الشبكة العالمية للحد من مخاطر الكوارث الحكومات والجهات المانحة والقطاع الخاص والمؤسسات المالية إلى إعطاء الأولوية لتمويل القدرة على الصمود، وليس فقط تمويل الكوارث عند وقوعها.
جميع الصور كنك اليابان باكستان