بوليفيا: نموذج التمويل المحلي للقدرة على الصمود

المنظمة
منظمة العمل العملي في بوليفيا

الموقع
بويرتو يوماني، روريناباكي، بيني، بوليفيا

نهج تعاوني لإدارة مخاطر الكوارث

تبرز بويرتو يوماني كمعيار لإدارة مخاطر الكوارث والقدرة على الصمود في بوليفيا، وذلك بفضل نموذج تمويل محلي يجمع بين الاستثمار البلدي والتنسيق بين السكان الأصليين. ويتمثل أحد التدخلات الرئيسية في بناء مأوى مجتمعي مرتفع مصمم لحماية الأرواح وسبل العيش من الفيضانات المتكررة، مما يدل على فعالية الاستثمار المشترك بين القطاع العام والمجتمع المحلي.

مرونة التمويل

يستجيب المأوى للاحتياجات التي تم تحديدها من خلال تحليل قياس القدرة على الصمود في وجه الفيضانات الذي أجراه تحالف زيورخفي عام 2022 في بويرتو يوماني و12 مجتمعاً آخر. استثمرت الحكومة البلدية المستقلة في روريناباك 29.5% من إجمالي أموال المشروع من ميزانيتها التشغيلية السنوية. وساهم المجتمع المحلي بنسبة 27.5% من خلال العمالة والمواد من مصادر محلية، في حين ساهمت منظمة براكتيكال أكشن والمنظمات غير الحكومية الشريكة بنسبة 42.2% لدعم التخطيط التشاركي وأنظمة الإنذار المبكر وتدابير الصمود التكميلية.

التمويل المشترك بين القطاعين العام والخاص كأداة للدعوة

يتجاوز نموذج الاستثمار هذا البنية التحتية. فمن خلال تخصيص الأموال من خلال الخطة التشغيلية السنوية، أضفت الأمانة الطابع المؤسسي على نموذج قابل للتكرار للتعاون بين أصحاب المصلحة المتعددين، ودمج إدارة مخاطر الكوارث في هياكل الحوكمة المحلية وتعزيز رأس المال المالي والاجتماعي والبشري للمجتمع المحلي.

التنسيق بين أصحاب المصلحة المتعددين والحوكمة

يعتمد نجاح المشروع على وضوح الأدوار والتعاون:

• GAM Rurrenabaque: الاستثمار المؤسسي والمراقبة الفنية والإشراف على الاستدامة.
• مجتمع بويرتو يوماني: العمالة والمواد والمشاركة الفعالة في بناء المأوى.
• براكتيكال أكشن والمنظمات غير الحكومية: دعم التمويل، وبناء القدرات، وتيسير التخطيط للطوارئ، ونظم الإنذار المبكر، وإدارة المياه.

التأثير على مرونة المجتمع

وقد عزز المأوى والنهج المنسق القدرة المحلية على الصمود من خلال حماية السكان المعرضين للخطر، والحد من الخسائر الاقتصادية الناجمة عن الفيضانات، وتعزيز ملكية المجتمع المحلي. وقد تم إشراك النساء والشباب بنشاط، ودعم تنمية المهارات القيادية وإدماج إدارة مخاطر الكوارث في الممارسات المحلية.

الدروس المستفادة

تُظهر تجربة بويرتو يوماني أن الجمع بين الاستثمار العام والعمل المجتمعي المنظم هو استراتيجية فعالة للغاية لبناء مناطق قادرة على الصمود. ومن خلال ضمان توافر الموارد وإدارتها محلياً، ينتقل الحد من مخاطر الكوارث من النظرية إلى التطبيق، مما يحمي الأرواح وسبل العيش والتنمية طويلة الأجل للمجتمعات المحلية.

في هذا اليوم الدولي للحد من مخاطر الكوارث، تدعو الشبكة العالمية للحد من مخاطر الكوارث الحكومات والجهات المانحة والقطاع الخاص والمؤسسات المالية إلى إعطاء الأولوية لتمويل القدرة على الصمود، وليس فقط تمويل الكوارث عند وقوعها.

جميع الصور: براكتيكال أكشن بوليفيا