يجتمع قادة العالم في نيويورك لحضور قمة المستقبل 2024. وهي فرصة حاسمة للمجتمع الدولي لإحراز تقدم نحو مستقبل أكثر عدلاً ومرونة. وقبيل انعقاد القمة، حدد أعضاء الشبكة العالمية للحد من الكوارث الطبيعية رسائل سياسية رئيسية لصناع القرار والدول الأعضاء.
الأخبار
قمة المستقبل 2024: رسائلنا الرئيسية
الأخباررسالتنا رسائلنا الرئيسية
- وللمجتمع المدني دور هام في تنسيق نهج المجتمع بأسره. ويجب على الدول الأعضاء أن تعترف بدور المجتمع المدني في التأكد من تحقيق نهج المجتمع بأسره في تنفيذ الميثاق من أجل المستقبل.
- إن النزاع هو أحد عوامل الخطر التي تقوض التقدم المحرز في خطة عام 2030. إن إنهاء النزاع وتعزيز السلام أمر ضروري إذا أردنا تحقيق خطة عام 2030 والطموحات في ميثاق المستقبل.
- يجب أن يكون التمويل الإنمائي مستنيراً بالمخاطر وأن يصل إلى المستوى المحلي.
- يجب إشراك المجتمعات المحلية بشكل هادف في تصميم وتنفيذ منصات الطوارئ.
الرسائل الرئيسية التي تم تفريغها
تقدم قمة المستقبل (SOTF) الأمل والوحدة في وقت نحن في أمس الحاجة إليها. ومع ذلك، فإن نجاحها سيعتمد على تنفيذها. ونحن ندعو الدول الأعضاء إلى الاعتراف بدور المجتمع المدني وتأييد دوره في تحقيق نهج شامل للمجتمع بأسره في التنفيذ. وهناك حاجة إلى وضع خارطة طريق واضحة للتنفيذ تضع المجتمع المدني والمجتمعات المحلية ومجموعات الشباب والنساء والفئات المهمشة الأخرى في صميمها، وتدفع إلى الأمام بنهج المجتمع بأسره لتحقيق أهداف التنمية المستدامة وخطة عام 2030.
- يقدم المنتدى الاستراتيجي للأمل والوحدة في وقت نحن في أمس الحاجة إليه. إنها فرصة لإعادة التفكير في تعددية الأطراف ووضع الناس والقدرة على الصمود في صميم النهج الإنمائية. ومع ذلك، يجب أن يكون أكثر من مجرد حوار. فمنتدى الحوار الاستراتيجي يوفر "بداية" ويجب تنفيذ إجراءات الميثاق والتزاماته ورصد التقدم المحرز بعد القمة.
- هناك حاجة إلى خارطة طريق واضحة للتنفيذ مع وجود نقاط تحقق من التقدم المحرز على المدى القريب والبعيد.
- وتحتاج الدول الأعضاء إلى إشراك المجتمع المدني والمجتمعات المحلية ومجموعات الشباب والنساء والفئات المهمشة الأخرى في تنفيذ الميثاق بشكل هادف وتأييد نهج المجتمع بأسره - وعندها فقط يمكن تحقيق التنمية المستدامة للجميع.
- ونحن، كمجتمع مدني، سنلتزم بالمساعدة في الحفاظ على الزخم بعد المنتدى الاستراتيجي وتنفيذ التزاماته وإخضاع أنفسنا للمساءلة. وندعو جميع الدول الأعضاء والجهات الفاعلة الدولية إلى أن تحذو حذونا.
لا يمكننا تحقيق أجندة 2030 أو الطموحات الواردة في الميثاق من أجل المستقبل دون معالجة التصعيد المدمر في النزاعات في جميع أنحاء العالم. ومن أجل بناء مجتمعات سلمية وشاملة وعادلة ومستدامة ومعالجة الأسباب الجذرية للنزاعات، ندعو إلى زيادة التركيز على التنمية والحوكمة الواعية بالمخاطر في الدول المتضررة من النزاعات.
- ترحب الشبكة العالمية لنزع السلاح والتسريح وإعادة الإدماج بالدعوة داخل الميثاق إلى مضاعفة الجهود لبناء مجتمعات مسالمة وشاملة وعادلة ومعالجة الأسباب الجذرية للنزاعات، وإلى تعزيز هيكل بناء السلام.
- كما نرحب بالاعتراف بالترابط بين السلام والأمن الدوليين والتنمية المستدامة وحقوق الإنسان.
- وفي هذا الإطار، وفي إطار تنفيذ الميثاق، ندعو المجتمع الدولي إلى دعم الدول المتضررة من النزاعات والدول الهشة لتنفيذ حوكمة وسياسات وخطط مدروسة المخاطر؛ ودعم الدول الهشة للوصول إلى الآليات المالية للحد من المخاطر.
لا يمكننا معالجة فجوة التمويل بتمويل التنمية المعتاد. يجب أن يكون تمويل التنمية مستنيراً بالمخاطر ومعززاً للمرونة. ويجب أن تصل الأموال إلى المستوى المحلي وأن تكون في متناول الفئات الأكثر تهميشاً على خط المواجهة مع المخاطر.
- ترحب الشبكة العالمية للحد من الكوارث الطبيعية بالدعوة الواردة في الميثاق إلى سد فجوة تمويل أهداف التنمية المستدامة وإتاحة التمويل للبلدان النامية. كما ترحب بالإشارة إلى ضرورة إضفاء الطابع المحلي على التنمية المستدامة.
- ومع ذلك، إذا أردنا تحقيق أهداف التنمية المستدامة وتوطين التنمية المستدامة، فلا يمكن أن يكون هذا التمويل تمويلاً إنمائياً عادياً.
- إن الاستثمار في مخاطر الكوارث ينقذ الأرواح والأموال على المدى الطويل، ولكن القليل جداً من التمويل يذهب إلى مبادرات الحد من مخاطر الكوارث والتنمية الواعية بالمخاطر. وعلاوة على ذلك، فإن المجتمعات المحلية والجهات الفاعلة المحلية تفهم احتياجاتها بشكل أفضل وتعرف كيفية بناء القدرة على الصمود الشامل، ولكن لا يتوفر سوى القليل جداً من التمويل للمجتمعات المحلية التي تقع في الخطوط الأمامية لمخاطر الكوارث وتغير المناخ.
- وبينما نعمل على سد فجوة التمويل، علينا أن نتأكد من أن استثماراتنا قادرة على مواجهة المستقبل، وأن تدفع عجلة التنمية الواعية بالمخاطر، وأن تكون في متناول المجتمعات المحلية والفئات المهمشة، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، النساء والشعوب الأصلية والأشخاص ذوي الإعاقة.
- ويتطلب الاستثمار في التنمية الواعية بالمخاطر تحليل التهديدات المعقدة التي يواجهها الناس وفهم نقاط ضعفهم وقدراتهم. ويجب فهم ذلك من منظور المجتمعات المحلية. كما تنطوي التنمية الواعية بالمخاطر أيضاً على الاستثمار في التأهب والعمل الاستباقي والقدرة على الصمود. ويتعين على الجهات المانحة وصناديق التنمية ضمان أن يأخذ التمويل في الاعتبار المخاطر المعقدة والمركبة التي تعيق التقدم في تحقيق أهداف التنمية المستدامة، وأن يتم توجيهه إلى المبادرات التي تبني القدرة على الصمود.
- بالإضافة إلى ذلك، يجب أن تكون أموال التنمية في متناول المجتمعات المحلية والفئات المهمشة داخلها. ويجب تخصيص الأموال للجهات الفاعلة المحلية من خلال نوافذ الوصول المباشر، كما يجب تبسيط عمليات تقديم طلبات التمويل. يتطلب التوطين أكثر من مجرد نية سياسية، فهو يتطلب تمويلاً؛ ويجب أن يتدفق هذا التمويل إلى المجموعات التي تقودها النساء والشعوب الأصلية والأشخاص ذوي الإعاقة والفئات المهمشة الأخرى. عندها فقط سيعمل التمويل الإنمائي حقًا لصالح الجميع ويبني القدرة على الصمود.
توفر منصات الطوارئ فرصة لمزيد من التنسيق والاتساق واستجابة أكثر فعالية لحالات الطوارئ العالمية المعقدة. وتعتبر القيادة المحلية ضرورية لكي يكون ذلك فعالاً. ويشمل ذلك المشاركة الهادفة للمجتمعات المحلية والمجتمع المدني ومجموعات الشباب والفئات الأكثر تهميشاً في صنع القرار والتنفيذ.
- يواجه العالم أزمات متعددة ومتقاطعة، ولكن الاستجابة على الصعيد العالمي غالباً ما تكون منعزلة ومجزأة. وقد تم اقتراح منصات الطوارئ للمساعدة في تقديم استجابات دولية متعددة التخصصات ومتعددة القطاعات يمكنها مواجهة تعقيدات الأزمات المتتالية والمترابطة. إن الصدمات التي تستهدفها منصات الطوارئ "عالمية" بطبيعتها. لكن لها تأثيرات على المستوى المحلي، وكما أكد الأمين العام للأمم المتحدة، فإن مشاركة أصحاب المصلحة المتعددين والمساءلة أمر أساسي للاستجابة العالمية الناجحة (منبر الطوارئ، الأمين العام للأمم المتحدة - ورقة السياسات، ص 11).
- نحن نرحب برؤية الأمين العام للأمم المتحدة لمنصات الطوارئ لتمكين "تعددية الأطراف الشاملة والمترابطة" وأن يتم التشاور مع المجتمع المدني كجزء من ذلك (منصة الطوارئ، الأمين العام للأمم المتحدة - ورقة سياسات).
- ومع وضع الخطط الخاصة بمنصات الطوارئ بعد المنتدى الاستراتيجي للطوارئ، سيكون من الضروري عدم نسيان هذه النوايا - وتجاوز التشاور السلبي وإشراك المجتمع المدني والشباب والفئات المهمشة بشكل هادف في القرارات المتعلقة بكيفية عمل منصات الطوارئ. وستكون وجهات نظر الشباب والمجموعات المحلية والمجموعات المهمشة، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، النساء والشعوب الأصلية والأشخاص ذوي الإعاقة، أساسية بشكل خاص في هذا الصدد. إننا ندعو إلى إنشاء عملية شاملة لتمكين مشاركة المجتمع المدني في تطوير منصات الطوارئ بعد انتهاء منتدى جنوب أفريقيا للطوارئ.