Un vídeo de la entrevista incisiva a Carlos Kaiser de ONG Inclusiva, y a María Verónica Bastías de GNDR, sobre la importancia de la inclusión en el nuevo marco sucesor para la RRD, y la participación de las personas con discapacidad como agentes de cambio. Grabado por el Instituto de Desarrollo de Ultramar (ODI, por sus siglas en inglés).

Ben Wisner, miembro de GNDR y reconocido académico, responde con sus primeras impresiones sobre los siete objetivos del MAH2, aún en discusión al día de hoy, 17 de marzo, ya que las negociaciones aún continúan durante toda la noche previa al día final y cierre de la conferencia.

Bruno Haghebaert, Coordinador de Aprendizaje de GNDR, reflexiona sobre el panorama cambiante de la RRD desde el 2004, cuando John Twigg escribió el libro emblemático Reducción del riesgo de desastres: mitigación y preparación en el desarrollo y programación de emergencias, un libro de Revisión de Buenas Prácticas encargado por la Red de Prácticas Humanitarias (HPN, por sus siglas en inglés). Bruno esboza en este artículo los siete cambios principales que él ha visto en el panorama de la RRD desde entonces.

Syed Shahnawaz Ali, de Islamic Relief (Filipinas), establece los retos a los que el mundo debe responder al acordar la acción para construir un mundo más seguro para todos.

Mientras que las negociaciones sobre la financiación para la RRD están estancadas, Terry Gibson descubre, a partir de conversaciones con personas en la primera línea y con donantes de Washington, que una alternativa podría ser la financiación directa en la primera línea...

[NOTA DE PRENSA]
En la conferencia de Sendai las ONG lamentan el escaso compromiso político para la financiación de los planes de reducción del riesgo de desastres. Llegamos al último día de la conferencia y aún permanecen algunos temas confusos en torno a los objetivos, la financiación y el apoyo de los países desarrollados a los países en vías de desarrollo. Los líderes reciben una llamada de atención sobre la importancia del acuerdo, en tanto el ciclón Pam azota Vanuatu.

Los desastres no esperan a que las negociaciones concluyan para traernos su saldo de pérdidas y daños. Un día antes de la reunión de Sendai, la naturaleza ha enviado un mensaje muy preciso y claro a la comunidad internacional por medio del ciclón Pam. Por desgracia, este mensaje de Pam parece no ser escuchado por el mundo, o tal vez no se haya entendido bien.

Cada palabra importa cuando se trata de la reducción del riesgo de desastres. Esta conferencia debe ofrecer un marco que comprometa a los Estados miembro a cumplir con objetivos ambiciosos que construyan un mundo más seguro para todos. Imran Madden, Jefe del Departamento de Ayuda Humanitaria de Islamic Relief, informa desde la Conferencia Mundial sobre la Reducción del Riesgo de Desastres, una conferencia mundial crucial para la RRD.

Exactamente en el mismo momento en que el ciclón tropical Pam, uno de los ciclones más poderosos jamás vistos, devastara la isla del Pacífico de Vanuatu, más de 180 Gobiernos estaban reunidos en Sendai (Japón) negociando duramente para llegar a un acuerdo para la preparación y reducción del impacto ante los desastres. Harjeet Singh, miembro de GNDR, reflexiona sobre cómo los Gobiernos deberían intensificar sus acciones para enfrentar el cambio climático, durante una ronda final de negociaciones sobre el marco para la reducción del riesgo de desastres post-2015 empañado por las posturas regresivas. "Si acabamos con objetivos débiles, entonces el nuevo acuerdo será de hecho más débil que el marco actual, que termina en el 2015", dice Harjeet.

Dos frases con un significado especial: 'cooperación internacional' y 'responsabilidades comunes pero diferenciadas', mantienen las negociaciones sobre el nuevo marco para la Reducción del Riesgo de Desastres "dando vueltas y vueltas, y no van a ninguna parte", dice Terry Gibson en su último artículo sobre Sendai.

"Las jornadas se suceden veloces e intensas. Los textos y mensajes van y vienen anunciando actividades, presentaciones, reuniones, fotografías... Es absolutamente imposible presenciar todo, así que marcamos las prioridades para que estas horas aquí sean productivas y satisfactorias", escribe Graciela Salaberri, representante de la Junta Global de GNDR para Sudamérica, en su blog sobre cómo está enfocando su participación en Sendai en los temas de mayor interés para Latinoamérica.

Mave Bastías nos cuenta sobre algunas de las intervenciones de hoy de los representantes de las organizaciones de la sociedad civil y de las comunidades indígenas de América Latina, en particular la de José Ramón Ávila de ASONOG (Honduras) y la de Adolfo Millabur, Alcalde de Tirúa (Chile) y uno de los principales dirigentes indígenas Mapuche Lafkenche. Mave encontró una voz común en las dos intervenciones, ya que ambas pusieron de relieve la brecha entre el compromiso y las capacidades de las personas en la primera línea, y la necesidad de abordar políticamente, a nivel nacional y global, los factores de riesgo subyacentes causados por las estrategias de desarrollo actuales, que las comunidades no pueden afrontar por sí mismas.

Rex Horoi y Stu Solomon informan sobre las discusiones del debate regional de hoy entre Asia Sudoriental y los grupos de islas del Pacífico, bajo los eslóganes de GNDR y del programa Primera Línea, para fortalecer la cooperación interregional. El resultado fueron varias propuestas para reforzar la coherencia de políticas, aplicación y monitoreo de los marcos post-2015, con el fin de generar conocimientos compartidos y espacios de aprendizaje para las regiones; e identificar formas en que la sociedad civil puede trabajar colectivamente para apoyar el proceso de monitoreo, tanto a nivel nacional como local.

Dirigiéndose a los grupos principales, el presidente y el copresidente del comité de negociaciones nos informaron sobre los avances: un tema clave en el que aún no se ha llegado a un acuerdo es el objetivo de la cooperación internacional y los medios de ejecución. Parece que este es el verdadero negocio; ponerse de acuerdo sobre un objetivo audaz para el compromiso financiero global. Hay un miedo palpable e incluso maniobras intencionales para evitar compromisos financieros. Pero entre la conversación de algún modo aprensiva y triste, hay esperanzas en el camino para continuar cabildeando y asociándonos con nuestros Gobiernos con el fin de conseguir compromisos audaces y responsables. Después de que los negociadores se arrastraran de nuevo a la sala Tachibana, ¡era el momento para que las OSC eleváramos nuestra estrategia de incidencia para asegurarnos de que conseguiríamos un mejor acuerdo para el objetivo de la cooperación internacional!

"¿Cómo le llama a un plan que no tiene un acuerdo de financiación?" es la pregunta que nos hace Scott T. Paul, Asesor Humanitario Superior de Oxfam América, al inicio de este artículo escrito desde Sendai. Incompleto, incoherente, ¿quizás irresponsable? En su texto, Scott escribe sobre la renuencia de los países ricos a comprometerse con más dinero para la RRD en las negociaciones durante la 3ª WCDRR de las Naciones Unidas en Sendai (Japón), el evento más importante del mundo en más de una década destinado a hacer frente a los efectos devastadores de los desastres en la vida, los medios de vida y las economías.

Después de haber asistido al lanzamiento del informe IEG 2015 y de la aplicación IEG para tabletas, que permite producir infografías coloridas y visualizaciones de los desastres y los impactos, Terry Gibson sentía que todavía estamos "rodeados de dinosaurios" que hablan de ‘desastres naturales’. Pero ningún desastre es natural, sólo lo son los fenómenos meteorológicos. Y en tanto que "todavía escuchamos a la gente hablar como si los únicos desastres preocupantes fueran los eventos de gran escala", dice Terry, "los propios datos de GNDR, del IEG y de otros indican que, una gran mayoría de los desastres son de pequeña escala, recurrentes, y son el resultado de una compleja interacción de muchos factores". Los conocimientos que poseen los héroes cotidianos acerca de los desastres cotidianos que enfrentan "es la pieza que falta, sin la que los grandes datos y las visualizaciones 3D no harán una diferencia para los miles de millones de personas más afectadas por los desastres".

Oenone Chadburn escribe desde la sala de negociaciones acerca de cómo las negociaciones sobre la redacción de un acuerdo no vinculante, parecen estar confundiéndose. Y no es sólo pura semántica. Organizaciones Confesionales, Cambio Climático, Cooperación Internacional son todos términos que han desaparecido por completo del proyecto, o aún están en fase de negociación. Ella está hoy en Sendai para asegurar la continuidad del compromiso internacional para una cultura de seguridad, y sin embargo, le preocupa que aparentemente estamos empezando todo nuevamente.

¿Vale la pena realmente la inversión de los millones de dólares gastados en reunir a 6 000 personas en Sendai? Me pregunto, sin embargo, qué pensaría y diría el miembro de una comunidad vulnerable si asistiera a este evento. Pero sí creo que GNDR ha traído una voz más fuerte de la sociedad civil a la discusión, que ha hecho falta, y que sin duda ha influido en el proceso. ¡Y veremos en los próximos días si 6 000 personas pueden realmente marcar la diferencia!

Las preguntas críticas sobre los eventos parece que se aplazan siempre hasta la próxima conferencia en Addis. Especialmente en lo que respecta a la financiación de la RRD, el tema candente de este evento, y que los Gobiernos occidentales evitan. ¡Una oportunidad perdida!

Lorna Victoria, miembro de la Junta Global de GNDR para el sudeste de Asia, reflexiona sobre el papel que las OSC pueden llevar a cabo "para interactuar con la comunidad científica y los Gobiernos nacionales y locales para 'comunicar con el lenguaje del pueblo' la información de alerta temprana", pero ella cree que "el primer paso es incluir a la comunidad en el diseño de los sistemas de alerta temprana".