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Lanzamiento oficial del Informe de Desastres en Asia del Sur 2016:

Lanzamiento oficial del Informe de Desastres 2016 en el sur de Asia durante el taller regional para Asia del Sur Nisha Shrestha

Miembro de GNDR Duryog Nyvaran, es una red de investigación, formación y promoción para abordar la reducción de desastres en Asia del sur, que lanzó su Informe de Desastres en el sur de Asia (SADR, por sus siglas en inglés) 2016 durante el taller regional del sur de Asia de GNDR, auspiciado por NSET en Katmandú, el 21 de diciembre de 2017.

La región del sur de Asia es una de las más propensas a los desastres en el mundo. En el año 2015, la región presentó el 64% del total de las muertes mundiales debidas a desastres naturales. Generalmente la región registra el mayor número de vidas y bienes perdidos, dando lugar a grandes retos sociales y económicos para todos los países de la zona.

El Informe de Desastres en el sur de Asia es uno de los principales productos de Duryog Nivaran, una red de investigación y formación dedicada a promover la reducción de riesgo de desastres en el sur de Asia. . Publicado con el apoyo financiero de Christian Aid, el SADR de 2016 ha sido producido en colaboración con Acción Práctica de Nepal y otras agencias miembros y personas. El SADR de 2016 presenta el aprendizaje de la región y examina la forma realista de operacionalizar los principios de Reconstruyendo mejor (BBB, por sus siglas en inglés) para abordar los factores subyacentes y las debilidades estructurales que conducen a la creación de riesgos en el inicio. Destaca el papel fundamental que debe ser jugado por las organizaciones de la sociedad civil, los ciudadanos y los gobiernos nacionales para la mejor reconstrucción después de los riesgos, para asegurar comunidades resilientes.

Reconstruyendo mejor (BBB, por sus siglas en inglés)

Publicado cada dos años (con excepciones), el informe generalmente se centra en un tema relacionado con la gestión de desastres. Para la publicación de 2016, Duryog Nivaran optó por destacar el enfoque "Reconstruyendo mejor", que es una de las cuatro "acciones prioritarias" en el Marco Sendai para la Reducción de Riesgos de Desastre (SFDRR, por sus siglas en inglés) que hace hincapié en:

Reforzar la preparación ante los desastres para una respuesta eficaz, y para "reconstruir mejor" en la recuperación, rehabilitación y reedificación.

El SADR 2016 da un resumen de las mejores prácticas implementadas en los países del sur de Asia en relación con el enfoque holístico de BBB, así como lo que podría mejorarse en la implementación de estrategias de reducción de riesgo de desastres. El enfoque BBB permite "pensar fuera de la caja" desafiando la formulación de políticas internacionales de RRD contra la experiencia concreta de implementación en el campo.

Los estudios de caso relacionados con el enfoque BBB que encontramos en el informe abarcan 5 países de la región y sus eventos principales desastres en los últimos años

• Nepal: Terremoto de Gorkha 2015
India Inundaciones de Uttarakhand, ciclones Phailin y Hudhud en 2013
• Bangladesh: Ciclones Sidr 2007 y ciclón Aila 2009
• Pakistán: Inundaciones del monzón en 2012 y 2013
• Sri Lanka: Derrumbe de Meeriyabedda en 2014. También presenta un estudio de caso regional sobre el riesgo para el patrimonio cultural.

Construyendo una base de conocimiento

"La construcción una base de conocimiento a nivel nacional y comunitario es nuestro enfoque principal, a la vez también pretendemos demostrar cómo las recomendaciones del BBB del Marco Sendai resistirán los aspectos institucionales, de recursos y de capacidad en el contexto del sur de Asia" insistió Muhammad Taher, uno de los miembros fundadores de Duryog Nivaran y parte de su actual Comité Directivo. Además, añadió que el informe no es una evaluación o una revisión de políticas o de trabajo, sino un pensamiento colaborativo sobre lo que funciona y lo que puede funcionar mejor.

El SADR 2016 destaca los impactos de programas comunitarios de resiliencia, utilizando investigaciones basadas en evidencia para analizar el rendimiento del sistema. El informe es conceptualizado como un medio para alimentar los marcos internacionales de RRD y mejorar la comprensión de las maneras más eficaces de implementar y ofrecer el enfoque BBB, en consonancia con las realidades locales y las realidades de las comunidades vulnerables.

El informe analiza los beneficios de adoptar el enfoque BBB y, lo más importante, cómo este puede ser implementado con eficacia. Durante las fases de recuperación, rehabilitación y reedificación, Reconstruyendo mejor implica un enfoque integral que involucra a todas las partes interesadas. Como ha explicado el Sr. Taher, "la sostenibilidad de los beneficios generados por las intervenciones es, a menudo, ignorada en la fase de recuperación. Desgraciadamente, ese suele ser el problema con las estrategias y programas de gestión de desastres". Existe una necesidad creciente de un cambio estructural en las esferas de las transformaciones institucionales, de gobernanza, económicas y sociales para reducir los riesgos de desastres.

El informe subraya la importancia de un modelo de desarrollo incluyente que no excluya a los grupos de población en mayor riesgo. Un enfoque completo de BBB aborda la reducción de la pobreza y de la injusticia social, así es compatible con un desarrollo sostenible que da a los países, regiones y comunidades, las oportunidades para evaluar su vulnerabilidad a los desastres y prepararse sosteniblemente para reconstruir mejor. Hasta ahora, los principios "Reconstruyendo mejor" están trabajando bien en el sur de Asia, pero no debemos ser complacientes ya que hay zonas donde todavía necesitamos mejoras, por ejemplo, tenemos que eliminar los estereotipos que ven a las mujeres sólo como víctimas en lugar de considerarlas socios activos en la RRD y encontrar cómo después del desastre BBB podría diferir en desafíos y oportunidades de la situación posterior al conflicto", concluyó Taher.

Los estudios de caso ilustran el papel de liderazgo que las mujeres toman a menudo en tiempos de catástrofes. La seguridad alimentaria es otro punto importante que los responsables de la formulación de políticas deben tener en cuenta, la cuestión es fundamental para reducir la vulnerabilidad de las comunidades del sur de Asia.

Para el SADR 2016, es esencial que las autoridades comprendan las realidades locales incluso antes de la adopción de marcos de RRD.

El enfoque BBB ayuda a asegurar que la preparación institucional es la adecuada. "El énfasis en los enfoques BBB tiene que profundizarse en la región del sur de Asia; es hora de mirar hacia adelante", concluyó el Sr. Taher.

Para obtener más información sobre el informe y las actividades de Duryog Nivaran, por favor póngase en contacto con Sr. Taher Muhammad, cofundador y actual miembro del Comité Directivo de Duryog Nivaran: Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo.

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