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Fortalecimiento de las capacidades de colaboración para la Resiliencia

Hombre y mujer vestidos con ropa nepal\u00ed asi\u00e1tica Fortalecer la colaboración entre los miembros en la Cumbre Global 2018 de GNDR Foto: Geoff Crawford

Fortalecimiento de las capacidades de colaboración para la Resiliencia es un proyecto de 3 años financiado por GIZ que tiene como objetivo mejorar las capacidades de colaboración de la sociedad civil y la cooperación con otras partes interesadas, según se describe en el Objetivo 2 de la Estrategia 2016-2020 de GNDR.

Antecedentes

La sociedad civil puede desempeñar muchas funciones importantes para apoyar a los gobiernos locales y nacionales en la elaboración e implementación de políticas, normas y planes de resiliencia. Sin embargo, la sociedad civil se caracteriza a menudo por la existencia de múltiples organizaciones de baja capacidad que por lo general trabajan de forma aislada y descoordinada. Las capacidades institucionales para la colaboración y el apoyo para una participación pública más amplia son débiles; la confianza y el espacio político para la participación en los procesos de toma de decisiones del gobierno son limitados; los organismos compiten por el acceso a recursos financieros adecuados y sostenibles; y la visión, el liderazgo y la intención estratégica de los enfoques integrados no están lo suficientemente desarrollados.

Como resultado, GNDR trabaja arduamente para mejorar la capacidad de las organizaciones de la sociedad civil y de las personas a las que representan (en especial los grupos marginados de alto riesgo) para trabajar juntos y también con otros actores de manera colaborativa y coordinada. La visión de la red es una sociedad civil dinámica, activa y colaboradora que apoye a las personas y a sus comunidades a forjar alianzas y a trabajar con sus gobiernos y otros actores pertinentes para fortalecer la resiliencia de las comunidades y las naciones.

Para lograr esta visión, este proyecto de tres años financiado por GIZ tiene como objetivo mejorar las capacidades de colaboración de la sociedad civil y la cooperación con otras partes interesadas. Mediante el fortalecimiento de los sistemas de gobernanza y comunicación de GNDR, la evaluación de las capacidades de las organizaciones y redes, y la capacitación, los talleres y plataformas que se ofrecen a los miembros, se creará el espacio y se fortalecerán las capacidades de colaboración a través de las cuales las organizaciones de la sociedad civil y las redes y plataformas nacionales y regionales pueden interactuar, cooperar, generar confianza y entablar relaciones constructivas, establecer alianzas y reducir el aislamiento a través de la asociación.

Establecimiento de Grupos de Asesoría Regional

Los Grupos de Asesoría Regional (GAR) se han establecido como un nuevo nivel de gobernanza para mejorar las estructuras representativas de gobernanza a nivel regional y nacional. Según la región, los Grupos de Asesoría Regional se componen de entre 7 a 15 miembros de diferentes países, así como de un representante de la Secretaría de GNDR y de su respectivo representante regional de la Junta Global. Los miembros de GNDR de cada país designan los puntos focales nacionales con el objetivo de centrarse en las necesidades de los miembros en cada país.

Los GAR se reunieron por última vez entre noviembre y diciembre del 2018. Las reuniones se enfocaron en decidir las prioridades y acciones para el próximo año, aumentar la conciencia de los miembros sobre lo que está sucediendo en toda la red, y fortalecer la rendición de cuentas dentro de la estructura del GAR, además de acordar los Términos de Referencia. Los Grupos de Asesoría Regional se reúnen anualmente y recibirán capacitación sobre las competencias pertinentes para la aplicación de nuestra estrategia. Los miembros del GAR también recibirán apoyo para viajar y reunirse con los miembros de su país a fin de mejorar sus conocimientos sobre a quién deben representar. A continuación se puede encontrar información específica de cada región sobre estas reuniones de los GAR:

La función de los GAR no es ejecutiva, sino que facilitan la comunicación entre los miembros de un mismo país o región y proporcionan apoyo a nuestros Coordinadores de Desarrollo Regional en el desarrollo de redes nacionales con los miembros de GNDR y con otras partes interesadas.

Fortalecimiento de los sistemas de comunicación y colaboración

La Plataforma Comunitaria de GNDR (que funciona en Salesforce) ya está en funcionamiento y ofrece una gran variedad de beneficios para nuestros miembros, entre los que se incluyen oportunidades de financiación, oportunidades para participar en campañas y espacio para que los miembros colaboren, debatan cuestiones temáticas, compartan problemas y colaboren masivamente en busca de soluciones y se conecten unos con otros. Esta plataforma comunitaria está disponible para todos los miembros de GNDR.

Revisión de la membresía

Recientemente, GNDR llevó a cabo una recategorización de sus miembros para tener una idea más clara acerca de su composición y garantizar que los miembros se comprometan a trabajar juntos para alcanzar la visión de GNDR. En la actualidad existen 3 categorías de miembros: Los Miembros de Pleno Derecho son las organizaciones de la sociedad civil; los Miembros Afiliados son los individuos afiliados a una organización miembro de pleno derecho; y los Miembros Asociados son individuos con un interés personal en formar parte de GNDR que no se encuentran afiliados a una organización miembro de pleno derecho. Como resultado de este proceso de recategorización, podemos confirmar que nuestra membresía se compone de más de 950 organizaciones activas de la sociedad civil.

Evaluación de capacidad de los miembros de GNDR

En noviembre de 2018, la Secretaría de GNDR envió a sus miembros una encuesta de evaluación de la capacidad. Recibimos un excelente volumen de respuestas a esta encuesta, con más de 200 organizaciones que respondieron. Algunos de los aprendizajes claves fueron:

  • Nuestra membresía es variada, con capacidades, tamaños, seguridad en diferentes áreas y financiamiento muy diversos. Esto significa que abordar sus necesidades y fortalecer su capacidad puede resultar difícil, y puede requerir un enfoque a medida, con capacitaciones adaptadas disponibles en diferentes niveles.
  • Los miembros tienen grandes expectativas de la Secretaría y de su función de proporcionar oportunidades de fortalecimiento de la capacidad. Para satisfacer esas expectativas, la Secretaría podría requerir financiación adicional.
  • Los miembros esperan que la Secretaría los apoye con algo más que pericia técnica especializada en RRD. También esperan que fortalezcamos su capacidad como agentes de la RRD, lo que puede implicar apoyar el desarrollo de su organización.
  • Esto incluye el fortalecimiento de la capacidad de recaudación de fondos, ya que los miembros afirman claramente que está inhibiendo su capacidad para llevar a cabo su trabajo en materia de RRD.
  • Aunque algunos miembros han expresado que se han asociado con otros miembros, es evidente que tenemos mucho más para hacer en esta área y para fomentar una mayor colaboración.

La Secretaría ya ha llevado a cabo una serie de acciones en respuesta a la encuesta, y se compartirá más información con los miembros a su debido tiempo.

Talleres de colaboración a nivel nacional, regional y global para fortalecer las capacidades

GNDR trabaja constantemente para mejorar la colaboración dentro de la sociedad civil y con otras partes interesadas, en particular con organismos de gobierno y el sector privado. Esto incluye capacitaciones y talleres de fortalecimiento de capacidades con los miembros.

Talleres regionales

Se realizaron 6 talleres de colaboración a nivel regional durante noviembre y diciembre de 2017. Estos encuentros tenían el objetivo de promover el intercambio de ideas y el diálogo, permitir el desarrollo de los vínculos a través de las disciplinas y prácticas, elaborar perspectivas a nivel de los sistemas e identificar oportunidades de colaboración.

El taller de África Occidental y Central se llevó a cabo en Malí del 11 al 13 de diciembre. Este taller titulado «Juntos Somos Más Fuertes para un desarrollo resiliente» alentó a los participantes a compartir sus experiencias de RRD, en especial en lo que se refiere a aumentar la resiliencia comunitaria. El taller ofreció actualizaciones sobre la membresía de GNDR en África Occidental y Central, junto con debates sobre el sistema de gobernanza de GNDR y la función y responsabilidades de los Grupos de Asesoría Regional. Durante el taller, se debatió el proceso de recategorización de la membresía de GNDR, que dio a los participantes la oportunidad de plantear preguntas o inquietudes. También hubo sesiones en las que los socios del proyecto pudieron compartir información sobre las actividades y el impacto del programa Primera Línea y presentar el programa de Institucionalización de la gestión del riesgo de desastres sostenible basada en la comunidad (CBDRM, por sus siglas en inglés). Para ayudar a fortalecer la capacidad de incidencia de los miembros, se realizó una sesión de entrenamiento sobre incidencia y cabildeo, destacando las diferencias y los principios de estos dos. Durante y después del taller, se identificaron las áreas de colaboración entre los miembros de GNDR, tanto dentro de la región como fuera de ella.

El Taller del Caribe se llevó a cabo en República Dominicana, del 13 al 15 de diciembre. El taller brindó la oportunidad de presentar la nueva estructura de gobernanza regional de GNDR y promover los beneficios de compartir el conocimiento y las mejores prácticas a nivel regional. Las sesiones incluyeron debates sobre el proceso de recategorización de la membresía de GNDR que se está llevando a cabo, junto con una estrategia de recaudación de fondos que se elaboró para apoyar a los miembros cuando solicitan financiación. El taller también apuntó a identificar las formas adecuadas en las que los miembros pueden trabajar juntos para mejorar sus capacidades de incidencia y gestión de desastres. Durante el taller, los participantes también exploraron los conceptos de la gestión del riesgo de desastres basada en la comunidad institucionalizada y sostenible (CBDRM).

El Taller de América Central se llevó a cabo en El Salvador, del 5 al 7 de diciembre. Sus objetivos fueron (i) aumentar la capacidad de los miembros para brindar socorro en caso de desastres y apoyo a la comunidad; (ii) compartir las nuevas estructuras de gobernanza regional de GNDR; (iii) mejorar la capacidad de incidencia de los miembros en la formulación internacional de políticas de RRD; y (iv) compartir las experiencias de los miembros que trabajan en CBDRM.

El Taller de América del Sur se llevó a cabo en Colombia, del 20 de noviembre al 1 de diciembre. Sus objetivos fueron (i) compartir experiencias e incrementar el conocimiento sobre CBDRM y redes; (ii) crear conciencia sobre los programas que implementa GNDR; y (iii) presentar la nueva estructura de gobernanza regional para reflejar los desafíos que enfrenta la región y que surgen de la recategorización de la membresía. Las sesiones incluyeron debates sobre el programa de Institucionalización de la CBDRM sostenible de GNDR y la promoción de estudios de caso que destacan los factores de éxito de la CBDRM, además de oportunidades de establecimiento de una red de contactos y debates sobre las nuevas estructuras de gobernanza y membresía de GNDR. El taller también identificó las prioridades para la región y las formas en las que la Secretaría puede brindar apoyo a los miembros.

El Taller de Asia Sudoriental, Asia Oriental y el Pacifico se llevó a cabo en Indonesia del 4 al 6 de diciembre. Su finalidad fue exponer a los miembros a la severidad de un desastre relativamente poco común pero intensivo (en este caso una erupción volcánica) y orientar a los miembros con el Kit de herramientas para incidencia a nivel nacional de GNDR desarrollado para ayudar a los miembros a llevar a cabo labores de incidencia e iniciativas de campaña. Durante una visita de campo, los participantes estuvieron expuestos a las duras realidades del entorno y aprendieron sobre las nuevas oportunidades económicas (minería, turismo) que se presentaron después de una erupción volcánica importante en 2010.

El Taller de Asia Meridional se llevó a cabo en Nepal del 19 al 21 de diciembre. Su finalidad fue promover el aprendizaje, el establecimiento de una red de contactos y el fortalecimiento de capacidad entre los miembros GNDR. El taller incluyó una visita de campo para observar y aprender de una iniciativa de construcción dirigida por el gobierno que NSET, miembro de GNDR y anfitrión del taller, ha estado promoviendo desde el terremoto de Gorkha en 2015. El taller también incluyó orientación sobre el Kit de herramientas para incidencia a nivel nacional de GNDR, una recopilación de herramientas y técnicas que se pueden utilizar para desarrollar las iniciativas de incidencia en los diferentes niveles. Durante esta sesión, los participantes repasaron el Kit de herramientas y tuvieron la oportunidad de practicar cómo utilizar algunas de ellas.

Reuniones de coordinación nacional

En respuesta a los comentarios de los miembros, GNDR ha facilitado recientemente una serie de reuniones de coordinación a nivel nacional para reunir a los miembros y alentarlos a pensar en actividades conjuntas de incidencia y alianza. Ya se han celebrado reuniones en:

  • América Latina y el Caribe: Colombia, Perú, Honduras
  • África Occidental y Central: Gambia, Benin, República Democrática del Congo, Nigeria
  • África Oriental: Burundi, Somalia, Uganda
  • Asia Pacífico: Afganistán, Bangladesh, Maldivas, Nepal, Sri Lanka, Indonesia, Filipinas, Vietnam

Se realizarán más reuniones de coordinación nacional durante el 2019, así que estén atentos.

Cumbre Global

Celebramos nuestra Cumbre Global bienal con nuestros miembros en Kuala Lumpur (Malasia) del 22 al 25 de mayo del 2018. Esta cumbre reunió a más de 100 organizaciones de la sociedad civil, organismos de Naciones Unidas, gobiernos y socios para el desarrollo a fin de aumentar la colaboración y el conocimiento para reducir el riesgo de desastres. Bajo la temática Juntos Somos Más Fuertes: Conectando Comunidades, la Cumbre tuvo como objetivo:

  1. Mejorar la comprensión de GNDR
  2. Facilitar la colaboración entre los miembros de GNDR y una amplia diversidad de partes interesadas
  3. Mejorar la rendición de cuentas de las estructuras de gobernanza y los órganos asesores de GNDR
  4. Empoderar a los miembros para que compartan conocimientos y experiencias

La cumbre del 2018 se centró sobre todo en ser dirigida por los miembros. Por primera vez, los miembros tuvieron la oportunidad de dirigir sesiones, lo que les permitió compartir mejor sus experiencias y conocimientos unos con otros.

Aquí puede descargar el PDFinforme resumido de la Cumbre Mundial de 2018 así como el PDFinforme completo de la Cumbre Mundial de 2018.

Capacitación de Partnership Brokers Association

La Capacitación de Partnership Brokers Association enseña a los participantes cómo iniciar y gestionar alianzas. Nuestro personal regional la ha recibido y se ofrecerá a todos los participantes de la Cumbre Global.

Guía Palabras en acción sobre cómo fortalecer la resiliencia de manera colaborativa

La UNDRR (anteriormente UNISDR) ha pedido a GNDR que elabore una guía sobre cómo Fortalecer la Resiliencia de manera Colaborativa. Esta será una de las guías de UNDRR que acompañará el Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres (SFDRR, por sus siglas en inglés) y se difundirá a los gobiernos. GNDR se encuentra en la búsqueda de personal de apoyo para colaborar con este gran proyecto, y trabajará en colaboración con otros agentes para elaborar la guía, incorporando aprendizajes de nuestro proyecto en curso, Institucionalización de la CBDRM sostenible.

Financiado por

GIZ en representación de BMZ

 

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