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Mise à jour de la COP26 : villes, régions et environnement bâti

Par Elise Belcher, Adessou Kossivi, Bijay Kumar & Becky Murphy
11 novembre 2021

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Tout au long de la COP26, nous demandons aux décideurs internationaux d'accorder une plus grande attention aux pertes et dommages, à l'égalité des sexes et à l'inclusion, ainsi qu'au financement du climat.

Principales mises à jour

Migration et résilience

Parag Khanna, l'auteur de Move, a présenté un certain nombre de cartes visualisant la densité de la population mondiale, les tensions climatiques mondiales, et une prévision de l'adéquation du climat mondial, comme un moyen de projeter le mouvement anticipé des migrants/réfugiés climatiques à travers le monde. Son analyse permet de conclure que la majorité des déplacements sont et continueront d'être intrarégionaux, et identifie la région de l'Eurasie comme un point chaud pour les plus hauts niveaux de déplacement qui auront lieu dans les prochaines décennies. Dans ses remarques finales, il a souligné l'importance d'équilibrer les stratégies d'atténuation et d'adaptation, et a appelé à une augmentation beaucoup plus importante du financement de ces dernières, étant donné les réalités actuelles du changement climatique dans les tropiques.

David Groisman, du Réseau des villes résilientes de Buenos Aires, a évoqué l'importance cruciale que les migrations internationales apportent à la culture et à la croissance économique de nombreuses villes dans le monde. "Les villes prospèrent grâce aux migrations, par l'amélioration de la productivité, l'augmentation de l'innovation et la croissance de la richesse qui en résulte", a-t-il déclaré.

Cependant, il a souligné l'importance des efforts d'intégration nécessaires pour s'assurer que les tensions potentielles auxquelles sont confrontés les hôtes et les migrants et/ou les réfugiés sont traitées. Il a cité la perception commune, la cohésion sociale, l'engagement des parties prenantes, l'urbanisme inclusif et le leadership politique comme des domaines clés pour faire face à ces tensions.

Promouvoir la participation des enfants et des jeunes à l'adaptation locale en tenant compte de la dimension de genre.

L'UNICEF, YOUNGO et la CCNUCC nous ont expliqué comment s'adapter, agir et partager du point de vue des enfants et des jeunes. La consultation des jeunes, en particulier des filles, a été soulignée comme un succès pour certains travaux d'adaptation au changement climatique en cours.

Outre l'écoute de leurs idées, l'accent a été mis sur la création d'un environnement politique favorable à leur participation, notamment par le biais de conversations et d'une éducation sur les risques mondiaux et sur ce que cela signifie pour eux dans leur contexte, par le développement de compétences en matière de leadership et par la mise en relation avec les autorités locales dans des espaces sûrs de discussion et de plaidoyer.

Des outils tels que la recherche-action participative féministe et les "cartes de changement climatique" ont été partagés. Nous espérons les transmettre aux membres du GNDR dans notre guide et notre boîte à outils à venir sur le développement tenant compte des risques.

La mobilité humaine en période de changement climatique

La migration n'est pas toujours une histoire à succès et peut avoir une incidence négative importante sur le statut socio-économique. De nombreuses personnes voient leurs sources de revenus érodées par le changement climatique. Cela a un impact sur les adultes, les femmes et les filles vulnérables, avec des problèmes tels que le mariage précoce des filles qui devient plus important. Les jeunes subissent également les effets disproportionnés du changement climatique. Les solutions politiques ont été explorées avec un appel à une participation plus significative des jeunes dans la prise de décision - ils sont en effet des agents du changement.

Un militant des réfugiés syriens a appelé à faire progresser les droits des personnes déplacées, déclarant : "Nous devons inclure la voix de ceux qui sont sur le terrain, en première ligne des risques". Un réfugié climatique a déclaré que la COP26 avait été décevante : "Où est la délégation des réfugiés climatiques ? Nous avons besoin de beaucoup plus d'écoute. Écouter la voix au niveau local et entendre réellement les besoins et les recommandations des personnes déplacées localement."

Le rôle des communautés d'accueil a été reconnu, avec la charge qui leur est imposée lorsqu'un plus grand nombre de personnes dans une localité accède aux ressources. Il est également nécessaire de s'assurer qu'elles participent aux mêmes processus. Le Partenariat pour la résilience du Pacifique a été souligné pour son travail dans ce domaine.

Renforcement des capacités de plaidoyer

Nous avons pu organiser un séminaire en ligne sur les compétences en matière de plaidoyer pour les personnes désireuses de s'impliquer davantage pour influencer les décideurs aux niveaux local, national, régional et international. Nous avons discuté de ce qu'est le plaidoyer, pourquoi il est important et par où commencer avec des principes, des outils de conception et de suivi, et en tirant les leçons des expériences au Bangladesh, à Antigua et Barbuda.

Actions clés et influence

Nous avons pris le temps de réfléchir à ce qui s'est passé lors de la COP26 et à ce qui peut être planifié pour la COP27 qui se tiendra l'année prochaine en Égypte :

  • Nous sommes vraiment satisfaits des négociations sur les pertes et les dommages.
  • Bien que le financement reste limité, c'était la première fois qu'il était discuté lors de la COP26 et Adessou a pu prendre part aux négociations du groupe de travail ; des discussions importantes ont également eu lieu avec d'autres partenaires et nous savons que nous pouvons renforcer notre influence.
  • Nous sommes également satisfaits du fait que le GNDR ait été vu dans les "cercles climatiques" ; avec le secrétariat, le conseil d'administration mondial et les membres présents, nous avons pu montrer que nous pouvons être un partenaire et un influenceur précieux et crédible.
  • C'était fantastique pour le personnel du secrétariat de rencontrer les membres après près de deux ans sans voyage ; la connexion et la conversation que nous avons eues avec tous ceux qui ont pu participer ont été fantastiques.
  • Nous avons beaucoup appris, à la fois sur la manière de renforcer notre influence lors de tels événements (poser des questions lors des séminaires, créer des réseaux, trouver des moyens créatifs de partager l'image de marque) et sur les travaux en cours auxquels nous espérons nous associer ou dont nous continuerons à apprendre.

La réflexion amène aussi des choses que nous aimerions améliorer. Nous avons des idées sur la façon d'être encore plus en contact avec les membres, de nous organiser différemment pour obtenir plus de résultats et peut-être d'organiser plus d'événements. Cependant, nous aimerions en discuter avec les membres qui ont participé à la conférence et ceux qui souhaitent participer à la COP27.

Aujourd'hui, nous avons rencontré le REAP, dont l'objectif est de rendre un milliard de personnes plus sûres face aux catastrophes. Le REAP a réuni des gouvernements, des donateurs et des organisations de haut niveau afin de développer l'utilisation des informations prévisionnelles pour l'action locale. Nous avons discuté de la façon dont le GNDR pourrait être en mesure d'apporter la perspective de la société civile et des communautés les plus à risque dans ce travail et nous nous réjouissons d'un partenariat continu.

Ceci est notre dernière note d'information de la COP26. Le vendredi 12 novembre, les négociations se terminent et nous espérons que les gouvernements prendront des engagements forts pour traiter tous les aspects des risques liés au changement climatique. Merci au BMZ (Allemagne) qui a rendu possible notre voyage à la COP26 et à tous ceux qui ont soutenu notre travail.

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