Le GNDR est le plus grand réseau d'organisations de la société civile travaillant sur la réduction des risques de catastrophe, avec 2 010 membres dans 132 pays. Cet appel à l'action a été élaboré en collaboration avec les membres du GNDR du monde entier. Il s'appuie sur les résultats des enquêtes menées auprès des membres, sur les contributions du groupe de travail sur le climat du GNDR et sur les consultations menées auprès de nos membres. Plus de 400 organisations membres de la société civile ont contribué à ces messages d'appel à l'action, en partageant la façon dont le changement climatique affecte les communautés dans lesquelles elles vivent et travaillent.
La COP30, qui se tiendra à Belém, au Brésil, se concentrera principalement sur (1) l'approbation des indicateurs pour l'engagement de l'objectif mondial en matière d'adaptation (2) l'opérationnalisation complète du Fonds de réponse aux pertes et dommages (FRLD) (3) l'augmentation de l'assistance technique attribuée au réseau de Santiago (4) la reconnaissance de la restriction actuelle des ressources financières, et (5) l'examen des engagements actuels des parties en matière de réduction des émissions de gaz à effet de serre.
En juin 2025, la réunion préparatoire du SB62 pour la COP30 a défini les buts et objectifs des négociations de la COP de cette année. Au cours de cette réunion, l'éthique brésilienne d'une Mutirão mondial a été défini comme le fondement des objectifs de la COP30. Cette philosophie met l'accent sur le rassemblement d'une communauté autour d'une tâche commune, qu'il s'agisse de récolter, de construire ou de se soutenir les uns les autres. Ici, la présidence de la COP30 a partagé la vision d'une COP Global Mutirão - pour soutenir et renforcer la mobilisation mondiale contre le changement climatique.
Le rôle de la société civile
La société civile a un rôle important à jouer dans les négociations sur le climat. Cependant, il est important de noter que la COP30 a été particulièrement difficile d'accès pour la société civile en raison de la réduction des badges pour la société civile, des coûts d'hébergement élevés à Belém et des communications limitées de la CCNUCC.
Le GNDR reconnaît le rôle critique qu'il doit jouer en exigeant un espace pour la société civile et en défendant l'expérience vécue et l'expertise de ceux qui vivent en première ligne de la crise climatique. En particulier, le GNDR reconnaît la valeur et l'expertise des organisations communautaires et appelle les décideurs à respecter, reconnaître et intégrer la voix, l'expertise et les connaissances locales dans le processus de négociation.
Au cœur de nos demandes politiques, nous appelons les décideurs à adopter une approche fondée sur les droits de l'homme, à donner la priorité à la justice climatique et à exiger que le Nord mondial assume ses responsabilités juridiques en matière de pertes et de dommages.
425 organisations de la société civile du monde entier ont participé activement à l'élaboration de ces messages d'appel à l'action. Chacune d'entre elles a évoqué les conséquences profondes du changement climatique sur les communautés dans lesquelles elles travaillent et vivent.
Il est important de noter que si ces messages politiques spécifiques ont été formulés pour informer les éléments d'adaptation et de pertes et dommages des négociations sur le climat, nous sommes solidaires de la nécessité essentielle de s'engager à nouveau à réduire les gaz à effet de serre pour atténuer les effets du changement climatique.
Nous appelons les Etats membres à agir maintenant - avec urgence et engagement - pour répondre aux cinq demandes politiques de notre appel à l'action.
Les messages d'appel à l'action du GNDR
1. Écouter les voix locales et reconnaître l'expertise des acteurs locaux
- Transférer le pouvoir aux acteurs locaux
- Associer les dirigeants locaux à la prise de décision
- Institutionnaliser et intégrer les dirigeants locaux dans la gouvernance climatique
- Veiller à ce que les femmes dirigeantes, les groupes indigènes et les jeunes soient associés de manière significative à la prise de décision.
- Reconnaître et financer le leadership des communautés locales et des organisations de la société civile dans la conception et la mise en œuvre de solutions climatiques. Un engagement spécifique doit être pris pour inclure et protéger (1) les connaissances indigènes et (2) les petits exploitants agricoles.
2. Donner la priorité à une transition juste et augmenter les ressources pour l'adaptation
- Nous demandons aux États membres de reconnaître leurs engagements en matière de droit au développement, de droit à la dignité et de droit à un environnement sûr pour tous. Nous demandons qu'un engagement spécifique soit pris en faveur des personnes déplacées par le changement climatique.
- Là encore, nous exigeons un accès équitable au financement climatique et demandons que les mécanismes de financement soient simplifiés afin de garantir que les ressources puissent être acheminées directement vers les organisations de base, en particulier celles qui travaillent en première ligne de la crise climatique.ontline de la crise climatique
- Il s'agit notamment de rendre immédiatement opérationnel le fonds pour les pertes et dommages et de le rendre accessible aux acteurs locaux, en particulier aux femmes dirigeantes, aux chefs indigènes et aux groupes marginalisés.
- En outre, nous demandons la diversification du soutien financier à la justice climatique. À cet égard, nous soulignons tout particulièrement la nécessité d'investir dans (1) des infrastructures résistantes au climat, y compris des logements sûrs et résistants, et (2) des systèmes d'alerte précoce inclusifs et des mesures d'anticipation.
- Enfin, nous demandons que le Nord partage avec le Sud les technologies développées pour l'atténuation et l'adaptation. Tout cela en reconnaissant et en protégeant les savoirs indigènes et locaux.
3. Intégrer le plan d'action sexospécifique pour la RRC dans les négociations sur le climat
- Reconnaître que les catastrophes affectent de manière disproportionnée les femmes et les groupes marginalisés en raison de facteurs tels que le statut socio-économique, l'inégalité d'accès aux ressources et l'inégalité d'exposition aux risques
- Nous appelons les États membres à veiller à ce que toutes les décisions et actions soient sensible au genre en veillant à ce que les besoins, les vulnérabilités et les capacités uniques des femmes et des hommes soient pris en compte
- Nous appelons les décideurs à s'assurer que le leadership et l'autonomisation des femmes soient inclus de manière significative dans les négociations sur le climat afin de (1) réduire les risques climatiques liés au genre, qui sont exacerbés par les inégalités sociales, et (2) exploiter l'expertise des femmes leaders.
- Lorsque les connaissances, les compétences et le leadership des femmes sont mis à profit, la mise en pratique de la politique s'en trouve considérablement renforcée
4. Collaborer au-delà des frontières et ne laisser personne de côté
- Alors que la politique internationale est de plus en plus tendue et que les conflits mondiaux se multiplient, il est essentiel que nous nous unissions pour faire face aux conséquences et aux causes profondes du changement climatique, en veillant à ce que personne ne soit laissé pour compte.
- Nous appelons les États membres à accorder une attention particulière aux personnes vivant dans des pays touchés par des conflits et aux personnes déplacées en raison de la crise climatique.
- Reconnaître le lien entre le climat, la paix et le développement et s'assurer que les populations des États fragiles et touchés par des conflits sont incluses dans les négociations sur les pertes et les dommages et dans les fonds correspondants.
- Des efforts clairs doivent être faits pour comprendre comment les personnes issues du FCAS peuvent être incluses à tous les niveaux des négociations sur le climat.
- Veiller à ce que les personnes déplacées en raison de la crise climatique bénéficient d'un accès équitable à la compensation des pertes et des dommages.
5. Promouvoir les solutions fondées sur la nature et les technologies vertes
- Investir dans les technologies vertes locales et les solutions basées sur la nature
- Nous appelons les Etats membres à reconnaître l'importance des solutions basées sur la nature et à investir dans des solutions communautaires basées sur la nature, tant pour l'atténuation que pour l'adaptation. Par exemple, l'impact d'initiatives telles que la Grande Muraille Verte et la protection des forêts de mangroves ne peut être sous-estimé et des actions similaires doivent être davantage priorisées à travers le monde.
Nous appelons les Etats membres, la CCNUCC et toutes les parties prenantes à intégrer ces messages d'appel à l'action dans les discussions et les décisions prises lors des négociations de la COP30.
Le GNDR continuera à travailler pour créer un espace pour les voix locales dans la prise de décision sur la réduction des risques de catastrophe. Nous nous engageons à investir dans la collecte des connaissances, des preuves, de l'expertise et des recommandations locales et à amplifier la voix de ceux qui vivent en première ligne des risques.
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Pour plus d'informations sur ces messages politiques ou sur le travail du GNDR, veuillez contacter notre responsable de la politique et de la recherche, Rebecca Murphy : rebecca.murphy[at]gndr.org ou notre responsable du changement climatique, Adessou Kossivi : adessou.kossivi[at]gndr.org