Nouvelles

GPDRR25 - Mise à jour des journées préparatoires

Par GNDR
4 juin 2025

Événements

Les journées préparatoires du GPDRR se sont déroulées les 2 et 3 juin à Genève. Le GNDR et ses membres sont en Suisse pour représenter la voix de la société civile et s'assurer que nos huit messages prioritaires sont entendus. 

Réunion avec le RSSG, Kamal Kishore

Les représentants du conseil mondial et du secrétariat de la GNDR ont commencé leur engagement à la Plate-forme mondiale 2025 par une réunion avec le Représentant spécial du Secrétaire général des Nations Unies (RSSG) pour la réduction des risques de catastrophe et le chef du Bureau des Nations Unies pour la réduction des risques de catastrophe, Kamal Kishore.

Lors de la réunion, Becky Murphy, responsable politique du GNDR, a présenté l'appel à l'action du GNDR. Appel à l'actionen soulignant qu'il avait été élaboré par nos membres du monde entier et qu'il représentait leurs priorités à l'approche des cinq dernières années de la mise en œuvre du cadre de Sendai.

Le RSSG a indiqué que si les actions de réduction des risques de catastrophe ont considérablement progressé au cours des dix dernières années, depuis la mise en œuvre du cadre de Sendai, il est urgent de se concentrer sur la localisation des efforts de réduction des risques de catastrophe et sur la mise en place d'un système de gestion des risques. de Sendai, il est urgent de se concentrer sur la localisation des efforts de réduction des risques de catastrophe, d'autant plus qu'il y a de nombreuses victimes de catastrophes naturelles.d'autant plus qu'il ne reste que cinq ans pour atteindre l'objectif de Sendai. Il ne reste plus que cinq ans pour atteindre les objectifs de Sendai..

Les membres du conseil d'administration du GNDR avec Kamal Kishore, SRSG, UNDRR

Forum des parties prenantes sur la RRC

1. Forum des parties prenantes des ONG

La première session de la journée était le Forum des ONG parties prenantes du Mécanisme d'engagement des parties prenantes (SEM), que le GNDR copréside. Au cours de cette session, des représentants d'ONG/OSC d'Afrique, d'Asie et d'Amérique latine, ainsi que des membres du GNDR, Fatima Zannah Mustapha (Future Prowess Islamic Foundation, Kenya), Dann Diez (Sustainable Energy and Enterprise Development for Communities, Philippines), et José Ramón Ávila (Asociacion de Organismos No Gubernamentales de Honduras, Honduras) ont présenté le travail de leurs organisations dans des conditions climatiques fragiles, affectées par des conflits et extrêmement volatiles. 

Leur appel était clair : il y a un besoin sur lequel il faut se concentrer :

  1. Donner aux femmes les moyens de mener des actions de RRC en première ligne
  2. Répondre aux besoins urgents et spécifiques en matière de RRC des communautés fragiles touchées par un conflit
  3. Institutionnaliser une action de RRC inclusive au niveau local

Après leurs contributions, les coprésidents ont présenté les principales recommandations du groupe de parties prenantes des ONG sous la forme d'un Appel à l'action du GNDR.

La session s'est terminée par un partage des réflexions des participants sur les recommandations clés et ils ont été invités à continuer à contribuer tout au long de la journée afin que nous puissions apporter une voix unique et unifiée de la société civile à la Plateforme. 

2. Données et financement pour les déplacements dus aux catastrophes en tant que pertes et dommages

Cette session, à laquelle participait un membre du GNDR, Catalina Díaz Escobar de la Corporación Antioquia Presente, Colombie, a commencé par la présentation par l'IDMC des conclusions du Rapport mondial sur le déplacement interne 2025 :

  • Au cours de la période couverte par le cadre de Sendai (2015-2024), 265 millions de personnes ont été déplacées par des catastrophes. La répartition des déplacements dus aux catastrophes a touché pratiquement tous les pays du monde. Le message ? Tout le monde est en danger, partout. 
  • Dans les conditions actuelles, 32 millions de personnes en moyenne sont déplacées chaque année à la suite d'une catastrophe.
  • Les tempêtes et les inondations ont été les principaux facteurs de déplacement au cours de la période 2015-2024.
  • Si cela démontre clairement le danger de ces risques, cela montre également que les données relatives aux déplacements sont plus largement disponibles dans ces cas que, par exemple, l'impact de l'élévation du niveau de la mer.
  • Les pays à faible revenu et à revenu intermédiaire continuent d'être les plus touchés par les déplacements dus aux catastrophes.
  • Catalina Diaz Escobar, membre du GNDR, a posé la question : "Comment pouvons-nous, en tant que parties prenantes, utiliser les données pour garantir la sécurité et les droits des personnes en déplacement, en particulier les enfants, les jeunes, les femmes et d'autres solutions vulnérables ?"
  • Une mobilité humaine planifiée, régulière et sûre est un catalyseur pour minimiser les pertes et les dommages. Comment pouvons-nous, en tant que parties prenantes, utiliser les données pour garantir la sécurité et les droits des personnes en déplacement, en particulier les enfants, les jeunes, les femmes et les autres personnes vulnérables ?
  • Elle a expliqué qu'il est nécessaire de reconnaître la sensibilité d'un conflit ou d'une catastrophe et son impact sur la mobilité humaine. Les conflits et les catastrophes doivent être abordés différemment.
  • Elle a poursuivi en décrivant comment : Les mécanismes d'indemnisation des pertes et dommages devraient être comme une étreinte dans un moment de profonde détresse, une main secourable qui offre un soutien tangible et de l'espoir.

Vous pouvez consulter sa présentation ici.

  • ActionAid Vietnam a présenté une application pour smartphone qui est utilisée pour signaler les catastrophes, fournissant des données en temps réel et soutenant l'alerte précoce - les données sont également utilisées pour soutenir l'analyse des tendances. 
  • Il est essentiel de travailler sur la disponibilité et l'accessibilité des données.
  • Les principales recommandations de la session :
    • L'information est un pouvoir. Nous devons travailler sur la disponibilité des données - elles sauvent des vies. 
    • Nous devons reconnaître l'intersection entre les conflits, le climat et les catastrophes.
  • L'évaluation des risques doit se faire au niveau microéconomique.
  • Nous avons besoin d'outils de financement innovants et d'un plus grand engagement du secteur privé.

3. Session de mise en lumière : De Paris à Sendai : Le lien fondamental entre le climat et la RRC

  • La session a commencé avec Animesh Kumar, chef du bureau de l'UNDRR à Bonn, qui a présenté le réseau de Santiago et la façon de devenir un OBNES. 
  • Le gouvernement des Maldives a partagé des informations sur le mécanisme de coordination entre la RRC et le changement climatique. Il a recommandé d'intégrer la RRC dans les politiques de lutte contre le changement climatique ainsi que dans les politiques d'adaptation au niveau national. Il doit y avoir un plan de résilience intégré et des politiques cohérentes.  
  • En clôture de la session, Ruiti Aretaake, membre du GNDR de la Foundation for the Peoples of the South Pacific Kiribati (FSPK), a décrit l'impact du changement climatique sur les petits États insulaires en développement (PEID). Elle a souligné les pertes et les dommages non économiques auxquels ils sont confrontés et le rôle crucial que le réseau de Santiago doit jouer dans la lutte contre les inégalités.

4. Investissements et financements concessionnels pour l'efficacité et l'efficience de la réduction des risques de catastrophes

Notre directeur exécutif, Marcos Concepcion Raba, a participé à une session de haut niveau sur les investissements et le financement concessionnel pour une RRC efficace. Il a décrit les principaux obstacles auxquels les organisations communautaires sont confrontées pour accéder aux fonds et la manière dont nous pouvons les simplifier. Les quatre principaux obstacles : 

  1. L'aversion au risque : Elle peut empêcher les donateurs de financer directement les acteurs locaux, mais peut également avoir des effets sur les agences et les modes de vie locaux.

    • Le financement à court terme, basé sur des projets, peut être utilisé par les donateurs pour contrôler les résultats et gérer les risques, mais on peut lui reprocher de ne pas offrir aux acteurs locaux la prévisibilité à long terme nécessaire à la durabilité, au renforcement des institutions et à l'action stratégique.
    • Le sentiment que les acteurs locaux ont une capacité et une expérience limitées pour absorber, débourser et gérer des sommes importantes de manière transparente et à grande échelle peut également jouer en défaveur des initiatives menées au niveau local.
    • La perception du risque par les donateurs peut accroître le recours à des organisations intermédiaires capables d'absorber et de dépenser rapidement des subventions importantes conformément aux systèmes et aux cadres des donateurs. Toutefois, il s'agit souvent d'agences basées dans le Nord, ce qui renforce les déséquilibres de pouvoir existants et entrave le leadership local.

  2. Contraintes administratives : Les capacités organisationnelles et les cultures des agences donatrices ne sont pas toujours adaptées aux besoins des pratiques locales.

    • Les pratiques locales sont souvent considérées comme un "modèle d'entreprise à forte intensité de personnel". Cela n'est pas seulement dû à l'augmentation du nombre de subventions, mais aussi à l'"accompagnement" attendu du personnel du donateur travaillant avec des organisations qui peuvent ne pas être familières avec leurs pratiques, systèmes et exigences.
    • Une analyse récente indique que les intermédiaires locaux pourraient proposer des programmes 32 % plus rentables que les intermédiaires internationaux en éliminant les frais généraux et les coûts salariaux internationaux (Cabot Venton et al., 2022).
    • Les compétences techniques et les comportements du personnel des bailleurs de fonds qui appliquent les modèles et les approches de localisation sont également importants (Ingram, 2022 ; Goodwin et Ager, 2021). Par exemple, la cocréation de solutions nécessite un investissement important dans le renforcement des capacités de facilitation, d'accompagnement et de coconception au sein du personnel. Soutenir un développement mené localement implique souvent des changements de comportement et de mentalité vers plus d'humilité, de respect, de patience, de capacité d'écoute et d'ouverture
    • Double responsabilité : Il existe une tension entre la responsabilité envers des acteurs locaux et de l'obligation de rendre compte aux électeurs nationaux.

  3. Les donateurs financés par des fonds publics sont légalement responsables devant les parties prenantes nationales, y compris leurs dirigeants politiques, le parlement et les contribuables. Mais le travail des donateurs vise généralement des acteurs ou des activités en dehors de leurs circonscriptions nationales, envers lesquels ils ont également des obligations et des responsabilités. Ces "circonscriptions éclatées" nécessitent d'équilibrer la responsabilité des donateurs à la fois "vers le haut" et "vers le bas". La diminution du soutien public à l'aide, les coupes budgétaires et le scepticisme accru à l'égard de l'aide sont autant de facteurs qui contribuent à l'"hyper-responsabilisation" vers le haut (Bond, 2021 : 12 ; ICAI, 2023).

    • La responsabilité limitée des donateurs à l'égard des acteurs locaux est un obstacle au développement mené localement (Tye et Saurez, 2021).
    • Asymétries de pouvoir : Le pouvoir relatif entre les donateurs et les acteurs locaux est un défi fondamental au cœur de l'effort de localisation.
    • Les asymétries de pouvoir structurelles dans la coopération au développement peuvent se traduire par des définitions des capacités locales définies par le haut et par les donateurs, ainsi que par le fait que les donateurs dictent des modes de travail et d'organisation acceptables (Peace Direct, 2021).

Cinq recommandations en découlent

  • Renforcer les capacités des donateurs et changer les mentalités
  • Améliorer l'accès à un financement de qualité
  • Créer un espace pour l'action et la prise de décision au niveau local
  • Suivre les progrès de la localisation dans les objectifs et instruments de RRC
  • Reconceptualiser la "capacité" des acteurs locaux

Session d'information : Des alertes précoces pour tous

Trois membres du GNDR, Carolina Garcia, Winnie Okoth et Shamim Arfeen, ont fait une présentation lors de la session EW4All Spotlight, animée par la responsable politique du GNDR, Rebecca Murphy. 

  • Carolina a parlé de l'importance de l'accessibilité et de la compréhension des SAP, soulignant que les sirènes et les alarmes ne signifient rien sans contexte. Elle a souligné la nécessité de développer la confiance avec les communautés pour permettre une action efficace et "penser à l'avenir". 
  • Winnie a parlé des défis liés à la mise en œuvre du SAP dans les zones rurales du Kenya, en soulignant les problèmes d'accessibilité, d'infrastructure et de faiblesse des systèmes de coordination. Elle a insisté sur la nécessité de placer les contextes de déplacement au premier plan et a plaidé pour l'importance d'impliquer les jeunes. 
  • Shamim a évoqué la nécessité pour les SAP d'atteindre tout le monde afin de sauver des vies, ainsi que l'importance d'adapter les alertes aux différents contextes. Il a insisté sur le fait que les actions menées au niveau local et le développement tenant compte des risques doivent occuper une place centrale et impliquer les communautés à tous les stades.

La session a également été marquée par un intermède sur la valeur que les jeunes apportent à l'espace de RRC et par un segment de l'ODI sur l'importance des systèmes politiques soutenant les plus marginalisés, la politique étant la clé de la mise en œuvre du dernier kilomètre. Plusieurs réflexions de l'assemblée ont été partagées, soulignant des priorités telles que l'action menée par les femmes, la combinaison des connaissances scientifiques et traditionnelles et l'instauration d'un climat de confiance. La session s'est achevée sur des recommandations pour une réponse efficace aux catastrophes, notamment l'amélioration des infrastructures pour permettre une action pratique, le renforcement de la gouvernance locale et la priorité donnée à l'éducation pour une réponse efficace aux catastrophes.

Les membres du GNDR à la session de mise en lumière des alertes précoces pour tous

Forum mondial multipartite EW4ALL

1. Responsabiliser les communautés : Approches centrées sur les personnes et adaptées aux utilisateurs pour les alertes précoces et les actions précoces/anticipées

La première session technique du Forum mondial multipartite sur l'alerte précoce pour tous s'est concentrée sur la nécessité de donner la priorité aux communautés et aux approches centrées sur les personnes pour localiser l'alerte précoce et faire en sorte que les alertes précoces se traduisent effectivement par des actions précoces.

Quelques questions clés ont été discutées au cours de la session :

  • Les alertes précoces font partie intégrante du renforcement de la résilience des communautés, mais il est impératif que les systèmes d'alerte précoce soient inclusifs et collaboratifs afin de répondre aux besoins de toutes les sections de la société, en particulier les groupes les plus touchés et les personnes handicapées, c'est-à-dire qu'il faut veiller à ce que les alertes précoces parviennent à ceux qui en ont le plus besoin.
  • L'appropriation par la communauté et le gouvernement local est essentielle pour garantir que les systèmes d'alerte précoce sont non seulement durables (au-delà des cycles de vie des projets), mais aussi que les alertes sont comprises et suivies d'effets. et qu'on y donne suite.
  • La communication sur les alertes précoces doit être compréhensible, c'est-à-dire que les alertes précoces doivent être aussi adaptées que possible aux contextes locaux pertinents et/ou à l'utilisation de photographies/photos.
  • Le rôle des différents acteurs, notamment en utilisant les structures existantes des communautés, doit être exploré, par exemple en impliquant les chefs religieux, les écoles, etc. 
  • L'importance des connaissances traditionnelles et indigènes doit être reconnue et adoptée.
  • Il est nécessaire de mettre en relation les experts scientifiques et techniques avec les communautés au niveau local, et l'instauration d'un climat de confiance avec les communautés est un point de départ essentiel. 
  • Il est nécessaire d'allouer des ressources aux actions anticipées au niveau local, non seulement en termes de ressources financières, mais aussi en termes de temps, d'intention et d'engagement. 

Les principales réflexions qui ont émergé de la session sont les suivantes :

  • La mise en place de systèmes d'alerte précoce efficaces est une responsabilité partagée qui nécessite une approche de l'ensemble de la société, non seulement dans sa mise en œuvre, mais aussi dans sa conception, sa mise en place et son suivi.
  • Si la mise en place de systèmes d'alerte précoce est essentielle pour réduire l'impact des aléas ou éviter les catastrophes dans leur ensemble, elle ne doit pas être considérée comme une alternative à la mise en œuvre d'actions intégrées de réduction des risques de catastrophes.

Pas de temps à perdre : La course aux systèmes d'alerte précoce multirisques efficaces dans les situations de fragilité et de conflit 

La deuxième session technique s'est concentrée sur la complexité de la mise en place de systèmes d'alerte précoce efficaces dans des contextes fragiles et conflictuels. Les représentants de la République démocratique du Congo, de l'Irak et de la Somalie ont fait part des principaux défis auxquels ils sont confrontés dans ces contextes :

  • L'un des plus grands défis de la mise en place du SAP dans les contextes fragiles et conflictuels est la mobilité des communautés en raison des conflits et/ou des déplacements dus aux catastrophes.
  • Souvent, les déplacements se font vers des zones à haut risque, ce qui rend les alertes précoces d'autant plus essentielles, mais le manque d'infrastructures ou les infrastructures limitées rendent difficile la diffusion efficace des alertes précoces.
  • La sécurité du personnel et des infrastructures nécessaires à la diffusion des alertes précoces est difficile à assurer et l'accès aux communautés pour la diffusion des alertes précoces (en raison de routes bloquées, d'infrastructures endommagées ou effondrées, de problèmes de sûreté et de sécurité) devient souvent un défi majeur.
  • Dans les contextes de conflit et de fragilité, il y a de fortes chances que les communautés reçoivent des informations fragmentées sous la forme d'alertes précoces, ce qui les empêche de comprendre et/ou d'entreprendre des actions d'anticipation efficaces ; il est donc important que différents acteurs soient impliqués dans toutes les phases du SAP.
  • Il est nécessaire d'investir dans les connaissances locales des communautés et de les inclure dans le SAP et, pour ce faire, des efforts doivent être déployés pour surmonter les barrières culturelles.

Les principales recommandations issues des sessions :

  • Investir dans la connaissance pour construire des infrastructures de SAP, prendre des décisions décisives et entreprendre une gouvernance efficace au niveau local.
  • Renforcer les capacités locales et reconnaître le rôle des bénévoles de la communauté
  • Comprendre les différentes nuances des conflits prolongés par rapport aux conflits de haute intensité et, dans cette optique, investir dans la formation des scientifiques locaux.

Modèles de gouvernance efficaces pour soutenir les systèmes d'alerte précoce multi-aléas

La troisième session technique s'est concentrée sur les modèles de gouvernance dans le contexte des sessions d'alerte précoce. Les principales réflexions de cette session ont été les suivantes :

  • La session a débuté par une présentation d'Animesh Kumar, chef du bureau de l'UNDRR à Bonn, qui a présenté les principaux points de l'étude ''Global Status of Multi Hazard Early Warning Systems'' (statut mondial des systèmes d'alerte précoce multi-aléas).Situation mondiale des systèmes d'alerte précoce multirisquesqui reflète les défis et les bonnes pratiques des pays en matière de capacités de prévision, de couverture de l'alerte précoce et de systèmes permettant d'agir en conséquence. Les systèmes d'alerte précoce sont la nécessité du moment et tant la SFDRR que l'Accord de Paris appellent à la mise en place de systèmes d'alerte précoce multirisques. Cependant, le manque de gouvernance intégrée au niveau national entraîne une duplication des efforts et il y a un besoin urgent d'efforts coordonnés.
  • Chandrika Kulrathna de World Vision Sri Lanka (membre du GNDR) a réfléchi au rôle joué par les acteurs non étatiques tels que les OSC dans les systèmes d'alerte précoce. Les OSC travaillent directement avec les communautés, elles ont les connaissances et adoptent des approches inclusives et intégrées pour mettre en place des systèmes d'alerte précoce efficaces au niveau local et c'est ce rôle des sociétés civiles qui peut être mis à profit pour établir une gouvernance efficace aux niveaux local, sous-national et national.
  • Prithviraj Booneeady, de l'île Maurice, a expliqué que l'approche multirisque de l'alerte précoce a permis d'intégrer les alertes précoces et la réduction des risques de catastrophe. Le facteur le plus important est l'engagement politique pour disposer des capacités et du mandat nécessaires à la mise en œuvre des SAP au niveau national. Il a également réfléchi à la nécessité d'investir dans l'action anticipée pour s'assurer que le cycle du SAP est achevé, ainsi qu'au rôle des connaissances indigènes pour compléter les informations techniques. Il est nécessaire d'intégrer différents acteurs et de commencer par des parties plus petites et plus réalisables du système avant d'inclure la complexité nouvelle/émergente.
  • Ahmed Amdihun, de l'IGAD, a parlé de la gouvernance régionale et transfrontalière qui peut soutenir la coordination, le partage des données et la mise en œuvre efficace des systèmes d'alerte précoce. La coordination au niveau régional et national est essentielle. Les catastrophes ne s'arrêtent pas aux frontières, mais la gouvernance transfrontalière n'est presque jamais prise en compte. Il est nécessaire de gérer les risques de manière transfrontalière. 

Des alertes précoces pour tous - Points forts du forum - cérémonie de clôture 

Cette session s'est penchée sur les deux jours de discussions lors du Forum sur les alertes précoces pour tous. Rebecca Murphy, du GNDR, a partagé les idées du groupe de parties prenantes du SEM, en mettant l'accent sur l'inclusion politique, le leadership local et le besoin de financement et de renforcement de la confiance. Les participants des Nations Unies, des gouvernements et de la société civile ont appelé à des systèmes d'alerte précoce centrés sur les personnes, inclusifs et accessibles.

Faits marquants :

  • Le PNUD, l'UNDRR et les représentants nationaux ont souligné le rôle de la gouvernance, des données, de l'innovation à faible coût et de la coopération de l'ensemble de la société.
  • Gavin White et d'autres intervenants ont souligné l'impératif éthique d'atteindre les personnes dans des contextes fragiles.
  • Brendan Moon (Australie) et Lars Lunde (Norvège) ont appelé à un renforcement des capacités techniques, à une réorientation des financements et à des partenariats intersectoriels.
  • Andrea Hermenejildo, de l'Équateur, et Paola Albrito, de l'UNDRR, ont rappelé que l'EWS4All n'est pas seulement nécessaire, mais aussi viable, avec une résilience co-créée avec les communautés, et non livrée à elles.
  • L'UIT et l'OMM ont souligné l'importance des infrastructures de communication, des technologies accessibles et de la clarté scientifique pour agir.
  • Jagan Chapagain, de la FICR, a conclu par un message fort : les catastrophes se multiplient et ce sont les plus vulnérables qui souffrent le plus. L'action inclusive, l'intégration et l'investissement politique sont essentiels - l'action est entre nos mains.

La session s'est terminée par un appel à la poursuite de la collaboration et à l'adaptation de ces discussions mondiales à une préparation significative menée par les communautés.

Conférence mondiale sur la récupération résiliente

De l'engagement à l'action - le leadership pour une reprise résiliente 

Shivangi Chavdaa, responsable des programmes du GNDR, a modéré la deuxième séance plénière du WRRC : "De l'engagement à l'action - le leadership pour le rétablissement de la résilience", avec des intervenants de la Banque mondiale, de l'Organisation internationale pour les migrations, du Fonds de réponse aux pertes et dommages, de Tilt Renewables et d'un professeur de l'université de Keio.

Le panel a discuté des stratégies pour une reprise après sinistre résiliente, en mettant l'accent sur la préparation financière, le financement d'une réponse rapide, l'intégration des déplacements, l'implication du secteur privé, le rôle du monde universitaire et la bonne gouvernance. Les principaux points à retenir sont les suivants :

  • L'approche de l'ensemble de la société est vitale, car elle intègre les risques de déplacement dans la gestion des catastrophes.
  • Pouvoir et centralité du partenariat
  • Importance des moyens novateurs pour mobiliser les ressources - en particulier pour tirer parti du rôle de la philanthropie et du secteur privé
  • Il est essentiel que le secteur privé joue un rôle - les entreprises doivent passer d'une résilience réactive à une résilience proactive. 
  • La résilience doit être intégrée dans la planification des investissements
  • Rôle de la recherche dans l'amélioration de la surveillance, de la préparation aux catastrophes et de la récupération adaptative
  • Il y a eu suffisamment d'appels à l'action, le moment est venu de s'engager. 

La session s'est achevée par la présentation par l'UNDRR du cadre de rétablissement résilient : politiques et pratiques de planification pré-catastrophe qui permettent aux communautés et aux systèmes d'entreprendre un rétablissement résilient - gouvernance, finances, données et connaissances, et composantes de capacité.

Des membres du Réseau des jeunes pour la réduction des risques de catastrophe dans les Amériques et les Caraïbes rencontrent Paola Albrito, de l'UNDRR.

Sessions spéciales

1. Session des parties prenantes pour les Amériques et les Caraïbes : Stimuler l'action locale : Dialogue stratégique sur la localisation du cadre de Sendai

João Figueiredo, responsable régional du GNDR pour l'Amérique latine et les Caraïbes, a contribué à la discussion cruciale sur le renforcement de l'action locale. Il a expliqué qu'il était essentiel d'écouter les communautés. Ceux qui font face aux risques tous les jours ont les connaissances, l'expérience et la capacité d'informer les politiques et les pratiques. La localisation doit aller au-delà du discours : elle doit être institutionnalisée par le biais d'une prise de décision inclusive, avec une participation réelle et des mécanismes de responsabilité.

Deuxièmement, il a insisté sur l'investissement dans le leadership local. Il s'agit notamment de financer des systèmes d'alerte précoce et d'action anticipative gérés au niveau local, en veillant à ce que les ressources atteignent le niveau communautaire, en particulier dans les environnements fragiles et touchés par des conflits, où les risques sont amplifiés. Sans financement local, aucune action efficace n'est possible.

Troisièmement, mettre en œuvre une approche globale de la société. Cela signifie inclure tous les acteurs, les OSC, les jeunes, les femmes, les peuples autochtones, les personnes handicapées, le secteur privé et les organisations confessionnelles, en reconnaissant leur rôle essentiel dans la réduction des risques de catastrophe.

Quatrièmement, nous avons besoin de cadres juridiquement contraignants. Les engagements volontaires n'ont pas suffi. Nous devons faire progresser les lois et les politiques qui garantissent les droits et attribuent des responsabilités claires, en particulier dans les contextes où la vulnérabilité est institutionnalisée.

Enfin, tout développement doit tenir compte des risques. La résilience commence par une planification urbaine inclusive, des infrastructures vertes, des innovations technologiques et des solutions fondées sur la nature qui font le lien entre les connaissances ancestrales et les approches scientifiques.

Il a plaidé pour une localisation efficace du cadre de Sendai, ce qui signifie transférer le pouvoir, les ressources et la prise de décision aux communautés elles-mêmes. En tant que réseau mondial, nous restons déterminés à amplifier ces voix afin que la résilience ne soit pas retardée, mais qu'elle se produise dès aujourd'hui.

2. Réunion du réseau des femmes de l'ALC et d'Asie sur la RRC

Cette réunion interrégionale a rassemblé près de 40 participants, dont des représentants de la société civile, du gouvernement et de l'ONU, pour discuter de l'égalité des sexes et du leadership des femmes en matière de RRC. La session a été modérée par Saskia Carusi (UNDRR LAC) et ouverte par Paola Albrito, directrice de l'UNDRR, qui a souligné l'importance des structures de gouvernance et des données pour institutionnaliser l'inclusion du genre dans la RRC.

Faits marquants :

  • Le gouvernement du Canada a réaffirmé son engagement en allouant 2,65 millions de dollars sur quatre ans à des initiatives régionales en faveur de l'égalité entre les hommes et les femmes.
  • Le réseau des femmes d'Amérique latine et des Caraïbes et la CEPALC ont été récompensés pour leur action régionale de plaidoyer et d'apprentissage par les pairs.
  • Le conseiller en genre de l'UNDRR a partagé une approche en quatre piliers : production de preuves, renforcement des capacités, leadership et soutien à la politique institutionnelle.
  • Les femmes africaines et asiatiques ont souligné la mobilisation croissante de la base et l'importance de l'inclusion des transgenres.
  • Le directeur de l'unité de gestion des risques de la Colombie a fait part des progrès réalisés au niveau national au moyen de tableaux de bord sur le genre et d'outils MCR2030.
  • L'Australie a réitéré l'impératif éthique de l'inclusion du genre et l'impact politique du leadership des femmes.

La session s'est conclue par un appel commun en faveur d'une gouvernance solide, de données intersectorielles et d'un investissement institutionnel à long terme dans la RRC intégrant la dimension de genre.

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