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Actualización de la COP26: ciudades, regiones y entorno construido

Por Elise Belcher, Adessou Kossivi, Bijay Kumar y Becky Murphy
11 de noviembre de 2021

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A lo largo de la COP26 pedimos a los responsables internacionales de la toma de decisiones que presten mayor atención a las pérdidas y los daños, la igualdad de género y la inclusión, y la financiación del clima.

Principales actualizaciones

Migración y resiliencia

Parag Khanna, autor de Move, presentó una serie de mapas en los que se visualiza la densidad de población mundial, las tensiones climáticas globales y una previsión de idoneidad climática global, como medio para proyectar el movimiento anticipado de migrantes/refugiados climáticos en todo el mundo. Su análisis apunta a la conclusión de que la mayoría de los desplazamientos son y seguirán siendo intrarregionales, e identifica la región de Eurasia como un punto caliente para los mayores niveles de desplazamiento que tendrán lugar en las próximas décadas. En sus observaciones finales, subrayó la importancia de equilibrar las estrategias de mitigación y adaptación, y pidió un aumento mucho mayor de la financiación para estas últimas, dada la realidad del cambio climático en los trópicos.

David Groisman, de la Red de Ciudades Resilientes de Buenos Aires, se refirió a la importancia crítica que la migración internacional tiene para la cultura y el crecimiento económico de muchas ciudades del mundo. "Las ciudades prosperan con la migración, gracias a la mejora de la productividad, el aumento de la innovación y el consiguiente crecimiento de la riqueza", afirmó.

Sin embargo, destacó la importancia de los esfuerzos de integración necesarios para garantizar que se aborden las posibles tensiones a las que se enfrentan los anfitriones y los migrantes y/o refugiados. Enumeró la percepción común, la cohesión social, el compromiso de las partes interesadas, la planificación urbana inclusiva y el liderazgo político como áreas clave para abordar esas tensiones.

Promover la participación de los niños y los jóvenes en la adaptación local, teniendo en cuenta las cuestiones de género

UNICEF, YOUNGO y la CMNUCC nos hablaron de cómo adaptarse, actuar y compartir desde la perspectiva de los niños y los jóvenes. La consulta a los jóvenes, especialmente a las niñas, se destacó como un éxito para algunos trabajos de adaptación al cambio climático en curso.

Además de escuchar sus ideas, se hizo hincapié en la creación de un entorno político que les permitiera participar, incluyendo: conversaciones y educación sobre el riesgo global y lo que significa para ellos en su contexto; desarrollo de habilidades de liderazgo; y conexión con las autoridades locales en espacios seguros para el debate y la promoción.

Se compartieron herramientas como la investigación-acción con participación feminista y las "tarjetas de cambio climático". Esperamos transmitirlas a los miembros de GNDR en nuestra próxima guía y caja de herramientas para el desarrollo basado en el riesgo.

La movilidad humana en tiempos de cambio climático

La migración no siempre es un éxito y puede erosionar considerablemente la situación socioeconómica. Muchas personas ven cómo sus fuentes de ingresos se ven mermadas por el cambio climático. Esto está teniendo un impacto en los adultos vulnerables, las mujeres y las niñas, con problemas como el matrimonio precoz de las niñas, que se está volviendo más prominente. Los jóvenes también están sufriendo los efectos desproporcionados del cambio climático. Se exploraron soluciones políticas con un llamamiento a una participación más significativa de los jóvenes en la toma de decisiones, ya que son agentes de cambio.

Un activista de los refugiados sirios reclamó el avance de los derechos de los desplazados, declarando: "Debemos incluir la voz de los que están sobre el terreno en primera línea de riesgo". Un refugiado climático declaró que la COP26 había sido decepcionante: "¿Dónde está la delegación de los refugiados climáticos? Necesitamos escuchar mucho más. Escuchar la voz a nivel local y oír realmente las necesidades y recomendaciones de los desplazados locales".

Se reconoció el papel de las comunidades de acogida, con la carga que supone para ellas el hecho de que haya más personas en una localidad que accedan a los recursos. También es necesario garantizar que formen parte de los mismos procesos. Se destacó la labor de la Pacific Resilience Partnership en este ámbito.

Fortalecimiento de la capacidad de promoción

Tuvimos la oportunidad de organizar un seminario en línea sobre habilidades de promoción para aquellos interesados en involucrarse más en influir en los tomadores de decisiones a nivel local, nacional, regional e internacional. Discutimos qué es la incidencia, por qué es importante y por dónde debemos empezar con los principios, el diseño y las herramientas de seguimiento, y el aprendizaje de las experiencias de Bangladesh, Antigua y Barbuda.

Acciones clave e influencia

Nos tomamos un tiempo para reflexionar sobre lo que ha ocurrido en la COP26 y lo que se puede planificar para la COP27 que se celebrará el año que viene en Egipto:

  • Estamos muy contentos con las negociaciones sobre pérdidas y daños
  • Aunque la financiación sigue siendo limitada, era la primera vez que se discutía en la COP26 y Adessou pudo participar en las negociaciones del grupo de trabajo; también hubo un debate importante con otros socios y sabemos que podemos ejercer más influencia
  • También nos complace que GNDR haya sido vista en los "círculos climáticos"; con la presencia de la secretaría, junta global y los miembros, pudimos demostrar que podemos ser un socio valioso y creíble y ejercer influencia
  • Fue fantástico para el personal de la secretaría reunirse con los miembros después de casi dos años sin viajar; la conexión y la conversación que mantuvimos con todos los que pudieron asistir fue fantástica
  • Aprendimos mucho, tanto en lo que se refiere a la forma de construir nuestra influencia en este tipo de eventos (hacer preguntas en los seminarios, establecer redes, formas creativas de compartir la marca), como en lo que se refiere al trabajo en curso con el que esperamos conectar o seguir aprendiendo

La reflexión también trae consigo cosas que nos gustaría mejorar. Tenemos ideas sobre cómo conectar aún más con los miembros, organizarnos de forma diferente para conseguir más y quizá celebrar más eventos. Sin embargo, nos gustaría discutir esto con los miembros que asistieron y con los que están interesados en asistir a la COP27.

Hoy nos hemos reunido con REAP: con el objetivo de conseguir que mil millones de personas estén más seguras frente a las catástrofes, han reunido a gobiernos, donantes y organizaciones de alto nivel para ampliar el uso de la información de previsión para la acción local. Hemos hablado de cómo GNDR podría aportar la perspectiva de la sociedad civil y de las comunidades más expuestas a los riesgos en este trabajo, y esperamos seguir colaborando juntos.

Este es nuestro último informe de la COP26. El viernes 12 de noviembre se cierran las negociaciones y esperamos que los gobiernos se comprometan firmemente a abordar todos los aspectos del riesgo asociado al cambio climático. Gracias al BMZ (Alemania) que hizo posible nuestro viaje a la COP26 y a todos los que han apoyado nuestro trabajo.

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