Legal
Política de seguridad
Aprobado el 1 de mayo de 2020.
Esta política está sujeta a cambios de acuerdo con la nueva legislación y sustituye a cualquier política, procedimiento, acuerdo o convenio anterior.
1. Introducción
El propósito de esta política es proteger a las personas, en particular a los niños, jóvenes y adultos vulnerables, de cualquier daño que pueda ser causado debido a su contacto con GNDR directa o indirectamente, a través del personal, los socios del proyecto, los proveedores o el personal asociado (incluidos los miembros de la junta directiva, los administradores, los voluntarios y los consultores).
Esta protección incluye los daños derivados de la conducta del personal asociado a GNDR y del diseño y la ejecución de los proyectos y actividades de GNDR.
La política establece los compromisos de GNDR, tal como se articulan en esta política, e informa al personal y al personal asociado de sus responsabilidades en relación con la salvaguardia. Esta política no cubre:
- La intimidación y el acoso, para los que GNDR cuenta con una Política de Prevención de la Intimidación y el Acoso específica para estos daños
- Problemas de protección en la comunidad en general no perpetrados por GNDR o el personal asociado
Esta política se ajusta a las normas internacionales generales, incluida la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño.
2. Definición de salvaguardia
En GNDR, salvaguardar significa proteger la salud y el bienestar de las personas y permitirles vivir y trabajar libres de daños, abusos y negligencias. Significa proteger a las personas, incluidos los niños y los adultos vulnerables, de los daños que se producen al entrar en contacto con nuestro personal, el personal asociado o los proyectos.
En el glosario que aparece al final de esta página encontrará más definiciones relacionadas con la protección.
3. Ámbito de aplicación de esta política
Esta política se aplica a todas las personas afiliadas a GNDR, incluido el personal a tiempo completo o parcial, los fideicomisarios, los miembros de la junta directiva, los consultores, los miembros, los socios de proyectos, los consultores, los contratistas y los proveedores. La salvaguardia se aplica de forma coherente y sin excepción a todos nuestros proyectos y personal asociado. Requiere la identificación proactiva, la prevención y la protección contra todos los riesgos de daño, explotación y abuso, así como la existencia de sistemas maduros, responsables y transparentes para responder, informar y aprender cuando surjan problemas. Estos sistemas estarán centrados en los supervivientes y protegerán a los acusados hasta que se demuestre su culpabilidad.
4. Declaración política
Creemos que todas las personas con las que entramos en contacto, independientemente del sexo, la edad, la identidad de género, la discapacidad, la orientación sexual, el origen étnico, la religión o la casta, tienen derecho a ser protegidas de cualquier forma de daño, abuso, negligencia y explotación.
Nos comprometemos a proporcionar un entorno de trabajo sano y seguro. Tenemos un enfoque de tolerancia cero, y no toleraremos la intimidación, el acoso, la explotación sexual o cualquier otro tipo de abuso en cualquier forma por parte del personal o del personal asociado. Aplicaremos nuestra política disciplinaria cuando se produzcan infracciones de esta política.
Esta política abordará los siguientes ámbitos de la salvaguardia: la salvaguardia de los niños, la salvaguardia de los adultos vulnerables y la protección contra la explotación y los abusos sexuales.
5. Principios
Nuestra política de protección se basa en estos principios:
- Las políticas por sí solas no son suficientes para prevenir los abusos, y cambiaremos la cultura organizativa para abordar los desequilibrios de poder y la desigualdad de género, cuya responsabilidad recae en nuestros administradores, el consejo de administración y el director ejecutivo
- Nos aseguraremos de que las salvaguardias se integren a lo largo del ciclo de vida de los empleados, de modo que garanticemos la realización de comprobaciones al inicio de la contratación y la formación periódica y la gestión del rendimiento, reforzadas por el Código de Conducta
- Garantizaremos la responsabilidad a través de los mecanismos de notificación y denuncia de cualquier conducta indebida que se produzca bajo la bandera de nuestra organización, incluso por parte del personal asociado. Perseguiremos todas las conductas indebidas denunciadas en toda su extensión utilizando los procedimientos de GNDR y remitiendo a las autoridades reguladoras estatutarias correspondientes.
Nos aseguraremos de que las preocupaciones sean escuchadas y se actúe en consecuencia a través de nuestra política de denuncia de irregularidades, y promoveremos activamente la notificación de las preocupaciones de salvaguardia
6. Prevención
6.1. Responsabilidades de GNDR
Ejerceremos la prevención de estas maneras:
- Garantizar que todo el personal tenga acceso, esté familiarizado y conozca sus responsabilidades dentro de esta política y las políticas asociadas
- Diseñar y llevar a cabo todos los proyectos y actividades de manera que se proteja a las personas de cualquier riesgo de daño que pueda surgir de su contacto con GNDR. Esto incluye la forma en que recopilamos, almacenamos, comunicamos o hacemos pública cualquier información sobre las personas en nuestros proyectos, a través de los canales formales de GNDR y en las redes sociales personales del personal.
- Aplicar procedimientos estrictos de salvaguardia en la contratación, gestión y despliegue del personal y del personal asociado
- Garantizar que el personal reciba una formación en materia de protección a un nivel acorde con su función en la organización
- Hacer un seguimiento de los informes sobre preocupaciones de salvaguardia con prontitud y de acuerdo con los procesos establecidos en los debidos procesos descritos en las políticas asociadas
6.2. Responsabilidades del personal
6.2.1. Salvaguardia de la infancia
El personal de GNDR y el personal asociado no deben:
- Participar en actividades sexuales con cualquier persona menor de 18 años
- Abusar sexualmente o explotar a los niños
- Someter a un niño a abusos físicos, emocionales o psicológicos, o a negligencia
- Participar en cualquier actividad de explotación comercial con niños, incluido el trabajo infantil o la trata de personas
- Llevar a cabo cualquier actividad con un niño, incluyendo, pero sin limitarse a ello, conversaciones, entrevistas, fotos o vídeos, grabaciones de audio o solicitar cualquier acción de ellos, sin garantizar su seguridad y bienestar durante y después de la participación, asegurando la ética de las fotos, vídeos o grabaciones de audio, y teniendo el consentimiento expreso, plenamente informado, por escrito o grabado de un padre o tutor adulto o cuidador
6.2.2. Adultos vulnerables
El personal de GNDR y el personal asociado no deben:
- Abusar sexualmente o explotar a adultos vulnerables
- Someter a los adultos vulnerables a abusos físicos, emocionales o psicológicos, o a negligencia
- Llevar a cabo cualquier actividad con un adulto vulnerable, incluyendo, pero sin limitarse a ello, conversaciones, entrevistas, fotos o vídeos, grabaciones de audio o solicitar cualquier acción de ellos sin garantizar su seguridad y bienestar durante y después del compromiso, garantizando la ética de las fotos, vídeos o grabaciones de audio, y teniendo su consentimiento expreso, plenamente informado, por escrito o grabado de un padre o tutor adulto o cuidador
6.2.3. Protección contra la explotación y los abusos sexuales
El personal de GNDR y el personal asociado no deben:
- Intercambiar dinero, empleo, bienes o servicios por actividad sexual. Esto incluye cualquier intercambio de ayuda que se deba a los beneficiarios de la asistencia
- Mantener cualquier tipo de relación sexual con los beneficiarios de la ayuda, ya que se basan en una dinámica de poder intrínsecamente desigual
Además, el personal de GNDR y el personal asociado están obligados a
- Contribuir a crear y mantener un entorno que impida las violaciones de la salvaguardia y promueva la aplicación de esta política de salvaguardia
- Informar de cualquier preocupación o sospecha sobre violaciones de la protección por parte del personal de GNDR o del personal asociado
6.2.4. Formas de abuso sobre adultos vulnerables
- Malos tratos físicos: golpes, bofetadas, empujones, patadas, restricciones innecesarias y administración errónea de medicamentos.
- Abuso sexual: incluye la agresión sexual, la violación o los actos sexuales a los que el adulto vulnerable no ha dado o no ha podido dar su consentimiento o la presión sobre los adultos vulnerables para que realicen actos sexuales que no entienden o se sienten impotentes para rechazarlos.
- Maltrato emocional: incluye el maltrato verbal, los gritos, las palabrotas, las amenazas de abandono o daño, la privación de la intimidad, la intimidación, el acoso y el hecho de que se le impida o se le niegue recibir servicios o apoyo.
- Abuso financiero o material - incluyendo la retención de dinero o posesiones, el robo de dinero o propiedades, el fraude, el pedir dinero prestado y no devolverlo, la presión en relación con los testamentos o la herencia
- Abuso discriminatorio: incluye el maltrato debido a la raza, el género, la mala salud mental, la incapacidad o la discapacidad, la edad, la fe, la cultura o la orientación sexual de una persona.
- Abuso institucional: incluye el uso de sistemas y rutinas que descuidan a la persona que recibe la atención; esto ocurre a veces cuando las personas son maltratadas en residencias o residencias de ancianos u hospitales.
Indicadores de abuso sobre adultos vulnerables
- Heridas, hematomas o cicatrices, fracturas no accidentales
- Pérdida de peso
- Falta de cuidado personal
- Las facturas no se pagan
- Pérdida repentina de bienes, amigos o familiares o amenazas para acceder al dinero de alguien, o presiones para cambiar su voluntad.
- No acudir a las citas médicas
- Mostrar cambios inusuales en el comportamiento o el estado de ánimo
- Aislamiento de la red habitual de amigos, familia o comunidad
- Volverse retraído y poco comunicativo
¿Quién puede abusar?
- Un maltratador puede ser cualquiera que tenga poder sobre el adulto vulnerable en un momento determinado y puede incluir a las personas más cercanas a él, por ejemplo, la familia o los cuidadores
7. Informar
Todo el personal de GNDR y el personal asociado tienen el deber y el derecho de informar sobre cualquier preocupación o sospecha de incidentes de protección. No hacerlo puede dar lugar a medidas disciplinarias, así como a cualquier acción legal requerida por la ley.
GNDR aceptará quejas del personal y del personal asociado, y de fuentes externas, como beneficiarios, miembros, socios de proyectos y organismos oficiales. Las quejas sobre el personal de un miembro de GNDR, o sobre sus grupos de interés, deben hacerse directamente al funcionario de mayor rango del miembro en cuestión.
Cuando recibamos quejas contra un miembro de GNDR, la queja se transmitirá inmediatamente al funcionario de mayor rango de dicho miembro para que la tramite según su política de protección. Si la queja se refiere a un socio del proyecto, se nos mantendrá informados sobre la investigación y sus resultados, y se nos pedirá que informemos al donante o donantes pertinentes.
7.1. Cómo informar de un problema de protección
Nos aseguraremos de que el personal y las partes interesadas dispongan de medios seguros, apropiados y accesibles para comunicar sus preocupaciones en materia de protección. Las quejas relacionadas con la salvaguardia deben notificarse al responsable de la salvaguardia o a través de la política de denuncia de irregularidades. Todo el personal que utilice la política de denuncia de irregularidades estará protegido.
7.2. Respuesta
La GNDR hará un seguimiento de las denuncias y los problemas de protección de acuerdo con las obligaciones legales y todas las políticas y procedimientos aplicables. Nombraremos a un investigador para que revise cada denuncia. El investigador será normalmente un miembro del personal de alto nivel, aunque GNDR se reserva el derecho de contratar a un investigador externo.
Aplicaremos las medidas disciplinarias apropiadas al personal y al personal asociado que infrinja nuestra política de protección. Cooperaremos plenamente con cualquier investigación de los donantes e informaremos de cualquier problema penal a las autoridades competentes.
Ofreceremos apoyo profesional a los supervivientes de daños causados por el personal o el personal asociado, independientemente de que se lleve a cabo una respuesta interna formal (como una investigación interna). En última instancia, las decisiones sobre el apoyo serán dirigidas por la víctima o el superviviente.
7.3. Confidencialidad
Es esencial que se mantenga la confidencialidad en todas las etapas del proceso cuando se trata de preocupaciones de salvaguardia. La información relacionada con un problema y la gestión posterior del caso se compartirá únicamente cuando sea necesario y se mantendrá segura en todo momento de acuerdo con la política de protección de datos de GNDR.
8. Gobernanza de la salvaguardia
Los fideicomisarios de GNDR están plenamente comprometidos a garantizar que la salvaguardia y sus políticas y procesos asociados sean fundamentales para nuestra gobernanza y responsabilidad ante el público, nuestros donantes, socios y beneficiarios. La salvaguardia se gestionará e informará a los fideicomisarios a través de los mecanismos establecidos para garantizar la gestión y la aplicación eficaces de todas nuestras políticas y procesos:
- El responsable de la protección de datos depende del director ejecutivo, que a su vez informa a los administradores; el responsable de la protección de datos será normalmente el miembro más veterano del personal de Recursos Humanos o, en su defecto, un miembro veterano del personal designado por el director ejecutivo.
- El responsable de la protección mantiene un registro detallado de las cuestiones de protección planteadas y de las medidas adoptadas para resolverlas
- Como parte de la política de contratación, GNDR llevará a cabo una comprobación de los antecedentes penales de los candidatos a puestos que impliquen el trabajo con niños o adultos vulnerables
- Como parte de nuestra política de contratación, GNDR recopilará y verificará las referencias de dos de los últimos superiores jerárquicos del candidato para todos los empleados, administradores y miembros de la junta directiva
Se impartirá una formación obligatoria sobre salvaguardia al personal nuevo durante la iniciación y en momentos regulares a lo largo del empleo; esto incluye formación sobre prevención, notificación, respuesta y apoyo.
9. Obligaciones de protección del personal u organizaciones asociadas a GNDR
GNDR compartirá esta política de salvaguardia con sus socios y proveedores de proyectos y otro personal u organizaciones asociadas. Deben estar de acuerdo en tener su propia política y procedimientos de salvaguarda en una política formal y cualquier política asociada para asegurar que los problemas de salvaguarda se escalen a su órgano de gobierno más alto. Si alguna de estas partes no cuenta con tales políticas y procesos, o GNDR los considera insuficientes, se les puede pedir que firmen un acuerdo para acatar nuestras políticas o podemos optar por no entablar una relación contractual o de otro tipo reconocible con ellos.
Glosario de términos
Adulto vulnerable
Un adulto es vulnerable si:
- La persona tiene necesidades especiales debido a su edad, discapacidad, problema físico o mental (puede estar bajo custodia), o es una madre gestante o lactante, o
- La persona depende/depende de otros para la prestación de servicios básicos y "no se limita a", por ejemplo, agua, alimentos, refugio - como en un campo de refugiados o como parte de una distribución de ayuda de una ONG y son potencialmente vulnerables a la explotación o el abuso como resultado de su condición o su falta de poder y control
Beneficiario
Alguien que recibe directamente bienes o servicios o que es objeto de una evaluación realizada por GNDR o sus contratistas o proveedores.
Niño
Una persona menor de 18 años.
Daño
- Violación psicológica, emocional, física y de cualquier otro tipo de los derechos humanos de una persona
- Daño psicológico
- Abuso emocional o psicológico, incluyendo (pero sin limitarse a) trato humillante y degradante, como insultos, críticas constantes, menosprecio, vergüenza persistente, confinamiento solitario y aislamiento
Protección contra la explotación y los abusos sexuales
Este término es utilizado por la comunidad humanitaria y de desarrollo para referirse a la prevención de la explotación y el abuso sexual de las poblaciones afectadas por parte del personal o del personal asociado. El término se deriva del Boletín del Secretario General de las Naciones Unidas sobre Medidas Especiales de Protección contra la Explotación y el Abuso Sexuales (ST/SGB/2003/13)
Abuso sexual
Por abuso sexual se entiende la intromisión física, real o amenazada, de una o varias personas sobre otra de carácter sexual, ya sea por la fuerza o en condiciones de desigualdad o coerción.
Explotación sexual
Por explotación sexual se entiende cualquier abuso real o intento de abuso de una posición de vulnerabilidad, de poder diferencial o de confianza, con fines sexuales, incluyendo, pero sin limitarse a ello, el beneficio monetario, social o político de la explotación sexual de una persona o personas. Esta definición incluye la trata de seres humanos y la esclavitud moderna.
Superviviente
Una persona que ha sido abusada o explotada. El término "superviviente" se utiliza a menudo en lugar de "víctima", ya que implica fuerza, resistencia y capacidad de supervivencia, pero es la persona la que decide cómo quiere identificarse.
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