El papel de las organizaciones de la sociedad civil en el desarrollo basado en el riesgo

Facilitar y defender la localización

Las organizaciones de la sociedad civil (OSC) participan en los procesos de planificación locales y nacionales basados en el riesgo. Mientras que la planificación del desarrollo a nivel local pretende captar, comprender, planificar y gestionar los aspectos locales de diversos sectores, la agenda de desarrollo de cada sector viene determinada por las políticas sectoriales y las decisiones de inversión que suelen tomar los gobiernos nacionales y estatales.

La información sobre riesgos es transversal a todos los sectores y, por extensión, a los departamentos gubernamentales, ministerios y organismos privados asociados a ellos. Los planes de desarrollo a nivel nacional y regional pueden ser sectoriales o intersectoriales. 

En términos generales, los planes sectoriales de un gobierno nacional o estatal tienen como objetivo el crecimiento de un sector determinado, para satisfacer las necesidades de las personas y las comunidades (es decir, las necesidades físicas y sociales en términos de recursos o prestación de servicios); generar empleo y oportunidades de subsistencia; garantizar el flujo de dinero en la cadena de suministro; y generar ingresos.

Las OSC que operan a nivel nacional y regional pueden ayudar a impulsar la agenda de la localización. Pueden colaborar con los responsables de la toma de decisiones a nivel nacional y regional para facilitar, promover y defender: 

• Políticas y legislación que apoyan los procesos de planificación del desarrollo basados en el riesgo y dirigidos por la comunidad
• Políticas y legislación que orienten a los departamentos y organismos de planificación a apoyar la planificación del desarrollo basada en el riesgo y dirigida por la comunidad
• Políticas y legislación que integren la planificación del desarrollo basada en el riesgo dirigido por la comunidad en otros documentos legales de planificación (por ejemplo, planes de desarrollo de la ciudad o planes maestros)
• Políticas y legislación que integren en los planes sectoriales la planificación del desarrollo basada en el riesgo y dirigida por la comunidad
• La integración de las conclusiones y los resultados de los planes de desarrollo a nivel local basados en los riesgos en los planes de adaptación nacionales y regionales, la gestión de catástrofes, los planes de mitigación y las normativas de desarrollo, con el fin de resolver los conflictos y aportar coherencia
• Planes y oportunidades de financiación para llevar a cabo un proceso de planificación del desarrollo dirigido por la comunidad y con conocimiento de los riesgos, y para poner en práctica acciones e intervenciones específicas propuestas por las comunidades

Medidas prácticas para las OSC

Papel facilitador de las OSC en el desarrollo basado en el riesgo:

• Proporcionar apoyo técnico y reconocimiento institucional a las actividades de base en torno a los procesos de planificación del desarrollo dirigidos por la comunidad y basados en el riesgo
• Facilitar el acceso a plataformas de datos y materiales de investigación nacionales y sectoriales (que las comunidades locales pueden utilizar en su proceso de planificación del desarrollo)
• Estar preparado para proporcionar información adicional y estar al tanto de los acontecimientos, problemas y actividades importantes relacionados con el desarrollo en la comunidad y sus alrededores.
• Animar a los miembros de la comunidad a dirigir diversas actividades y ejercicios relacionados con la planificación del desarrollo basada en el riesgo
• Utilizar un lugar público, un salón comunitario o las aulas de una escuela local (es decir, un lugar que resulte familiar y cómodo para los miembros de la comunidad, donde ya exista la propiedad del lugar)
• Obtenga los permisos necesarios para realizar el taller en el lugar de celebración (ya sea un ayuntamiento, un centro escolar o cualquier otro espacio público abierto como un mercado, un centro urbano o un lugar de reunión de un pueblo) 
• Garantizar una comunicación continua con los miembros de la comunidad a lo largo de la planificación del desarrollo basada en el riesgo
• Capacitar a los representantes de la comunidad mediante la creación de capacidades y la formación a través de una planificación del desarrollo basada en el riesgo
• Abogar por un enfoque del desarrollo basado en el riesgo ante los responsables de la toma de decisiones a nivel nacional y regional (GNDR ha publicado un conjunto de herramientas de promoción para ayudar a orientar el proceso de planificación de la promoción a nivel nacional)

Vea la guía completa de desarrollo con información sobre riesgos

Este recurso está extraído de nuestra Guía de Desarrollo Informado por el Riesgo, que ofrece un enfoque integral por etapas para que las OSC desempeñen su papel en el desarrollo informado por el riesgo.

Lea el siguiente capítulo: Principios rectores del desarrollo basado en el riesgo