Plaidoyer pour l'intégration des personnes handicapées aux Philippines

Une planification insuffisante

Plus de 100 capteurs surveillent les conditions météorologiques, l'eau et les mouvements de la terre dans la province de Cebu, aux Philippines, sujette aux typhons et aux tremblements de terre. Les données recueillies peuvent avertir des risques potentiels de mort jusqu'à neuf heures avant qu'ils ne se produisent. Mais même avec des installations aussi sophistiquées, les personnes handicapées continuent de se heurter à des difficultés importantes en cas de catastrophe.

Corazon Bajuyo Clarin connaît bien ces difficultés. Ayant contracté la polio dans son enfance, cette femme de 62 ans a toujours une mobilité réduite et se déplace en fauteuil roulant. Il m'est difficile de courir pour demander de l'aide", dit-elle. Ou de me déplacer et d'attraper des objets si je n'y suis pas préparée".

Quatre-vingt pour cent des personnes handicapées seraient incapables d'évacuer immédiatement et sans difficulté en cas de catastrophe soudaine", ajoute Mme Clarin. Les personnes handicapées risquent davantage d'être laissées pour compte ou abandonnées lors des évacuations en cas de catastrophe, en raison d'une préparation et d'une planification insuffisantes, ainsi que de l'inaccessibilité des installations et des services.

RRC incluant les catastrophes

Son implication dans la réduction des risques de catastrophes a commencé après le typhon Haiyan en 2015. L'A2D a organisé une série de consultations avec les parties prenantes pour documenter les expériences des personnes handicapées pendant et après le typhon. L'organisation de Mme Clarin, la Women with Disabilities LEAP to Social and Economic Progress, y a participé activement. Ce qui n'était au départ que des conversations entre des organisations de personnes handicapées, des dirigeants communautaires et d'autres acteurs de la lutte contre les catastrophes est devenu le réseau de réduction des risques de catastrophes de Cebu, dont Mme Clarin est l'actuelle coordinatrice.

Faire progresser les droits des personnes handicapées

Actuellement, le projet A2D, Mme Clarin et les membres et partenaires du réseau collaborent pour faire progresser les droits des personnes handicapées dans la province. Nos initiatives de collaboration comprennent des tournées de présentation, des formations, des émissions de radio, des séminaires et des conférences qui visent à intégrer l'inclusion et la diversité - non seulement dans la réduction des risques de catastrophe et la préparation aux situations d'urgence, mais aussi dans le développement en général.

Des solutions simples

La mise en œuvre de la RRC comporte de nombreuses solutions simples : les alarmes d'alerte précoce ne doivent pas seulement utiliser le son - une lumière clignotante peut avertir une personne sourde des dangers imminents. Les voies d'évacuation doivent être accessibles aux personnes à mobilité réduite. La formation à la préparation aux catastrophes doit être dispensée en langue des signes et les ressources publiques doivent être disponibles en format audio ou en grand texte pour garantir l'accessibilité. Les prestataires de services publics doivent recevoir une formation intensive sur l'utilisation de différents principes et stratégies inclusifs afin de s'assurer que personne n'est exclu et laissé pour compte.

Sensibilisation

La sensibilisation est souvent le point de départ de l'inclusion. Mme Clarin dirige une équipe de formateurs composée de personnes handicapées : Marvelous Jorda, une formatrice malvoyante, incite souvent les participants à réfléchir à la manière dont une personne aveugle pourrait évacuer, par exemple lors d'un incendie. Mariah Agbay, une formatrice sourde, enseigne les bases de la langue des signes. Les représentants de la police et du gouvernement doivent savoir comment communiquer avec nous", dit-elle. Ce type de formation doit être suivi par les unités gouvernementales locales, les volontaires et les sauveteurs", ajoute Mariah Agbay. Les personnes sourdes comme elle doivent être celles qui dirigent les ateliers afin d'exposer la communauté entendante à leur communauté.

Un contributeur au développement

L'équipe de formation se déplace dans toute la province pour sensibiliser à l'inclusion des personnes handicapées dans la réduction des risques de catastrophe - et pour réduire la stigmatisation. Chaque fois que l'occasion se présente, ils effectuent des audits d'accessibilité dans les bâtiments et fournissent des recommandations sur la manière de rendre leurs lieux plus accessibles.

Nous avons pris conscience que nous faisons partie de la société", déclare Mme Clarin. Nous ne sommes pas un fardeau pour la société, mais nous contribuons au développement.