Libro de recetas para que el desplazamiento sea más seguro

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Los gobiernos, las organizaciones de la sociedad civil y las comunidades locales pueden colaborar para reducir el riesgo de desplazamiento y responder eficazmente cuando se produzca. Los desplazados deben desempeñar un papel activo en las actividades de reducción de riesgos y respuesta a las catástrofes en sus comunidades. Las OSC están bien situadas para ayudar a los desplazados a reconstruir sus vidas utilizando los cuatro ingredientes clave recomendados: 

  1. Fortalecer la comunidad
  2. Ser un catalizador para que los desplazados accedan a sus derechos
  3. Comprometer en la acción a las autoridades y líderes gubernamentales
  4. Reconstruir los medios de subsistencia y la resiliencia
"Para mí, el desplazamiento nunca puede ser seguro. Es lo peor que le puede pasar a una familia. El desplazamiento sólo puede ser más seguro si es voluntario y no te obligan. Los desplazamientos pueden gestionarse si se consulta a las comunidades, si éstas tienen la capacidad y el poder para impulsar su agenda y negociar y formar parte de la toma de decisiones del gobierno y otras partes interesadas. No se dejen fascinar por el hecho de que la gente sea víctima de una catástrofe y se sientan inspirados para ayudarles, sino pregúntense lo siguiente: ¿Por qué están en esa situación? Porque no les hemos ayudado antes. Deberíamos ir al fondo de la cuestión: la pobreza y la inseguridad, el hambre cotidiana, el desempleo. Ese es el núcleo del problema al que se enfrentan. ¿Por qué iba a quedarme cerca del río si puedo comprarme una casa bonita y segura?".

Theresa Carampatana, Presidenta de la Federación de Personas sin Hogar de Filipinas, interviene en la Plataforma Mundial para la RRD 2022

Cómo aplicar los ingredientes

Se invita a las organizaciones de la sociedad civil, y a otras entidades, a estudiar la mejor manera de aplicar -o reforzar el uso de- los ingredientes. Por ejemplo: 

  • Integrarse en la comunidad y comprender los retos a los que se enfrentan los desplazados, tanto los intrínsecos al desplazamiento como los relacionados con la marginación y la exclusión de servicios y oportunidades. 
  • Llevar a cabo evaluaciones de riesgos para comprender la probabilidad de que se produzcan desplazamientos y abordar qué podría causarlos.
  • Trabajar para fomentar la cohesión entre las poblaciones desplazadas y de acogida ofreciendo oportunidades de diálogo y servicios a toda la comunidad afectada por el desplazamiento.
  • Comprometerse a adoptar enfoques participativos, integradores, basados en los derechos humanos y en el conjunto de la sociedad, para garantizar que las acciones reflejen las prioridades de la comunidad y aborden las necesidades de los más marginados entre los desplazados. 
  • Facilitar el diálogo y la toma de decisiones conjunta con todos los interesados en atender las necesidades de las personas desplazadas.
  • Articular y defender a las personas desplazadas y con las personas desplazadas: abrir canales de comunicación para que las personas desplazadas expresen sus opiniones y pidan directamente a las autoridades gubernamentales que tomen medidas.
  • Amplificar las voces de los desplazados en plataformas locales, nacionales y mundiales para impulsar cambios políticos en su favor.
  • Recopilar datos sobre las perspectivas de las personas desplazadas -incluso a través de las herramientas descritas en este recetario- para identificar los retos y responsabilizar al gobierno de apoyar soluciones duraderas.
  • Ayudar a los desplazados a acceder a los servicios y reforzar sus capacidades para que puedan crear empresas o conseguir empleo.
  • Fortalecer la comunidad y promover el liderazgo y la acción entre personas que tal vez sólo tengan en común el desplazamiento.
"No dormimos, ya que muchos arroyos y ríos estaban desbordados. Había corrimientos de tierra y no teníamos forma de salir. Lo que esperábamos era que alguien nos encontrara o que dejara de llover. Con esfuerzo, los hombres de la familia hicieron un camino a través de la montaña y nos pusimos en marcha: jóvenes, ancianos, niños, hombres y mujeres. Sentíamos mucho dolor y angustia al dejar nuestras cosas y sin saber qué podía pasar en nuestras casas y [con nuestros] bienes materiales. Después de tres horas de caminata logramos llegar a la comunidad de Tegucigalpita. Muchas personas nos esperaban con gran calor humano ya que les habíamos avisado con anticipación que veníamos en camino. Nos reunimos con gran alegría ya que estábamos a salvo".

Perla Jackeline Martínez Menjívar, participante en el proyecto, CASM, Honduras

Cuestiones clave

La receta depende del entorno. Las mejores soluciones se crean conjuntamente y permiten a todos los implicados aportar lo que tienen. 

Cuando empiece a reunir los ingredientes, plantéese estas preguntas:

Comprender el contexto

¿Por qué están desplazadas las personas? ¿Cuándo se trasladaron a esta comunidad? ¿Cuál es la dinámica entre los desplazados y las comunidades de acogida? 

Pregunte a la población desplazada

¿Tiene acceso a bienes y servicios básicos? ¿Tiene acceso a oportunidades de empleo y medios de subsistencia? ¿Dispone de la documentación necesaria para acceder a los servicios sociales prestados por el gobierno y para reclamar indemnizaciones? 

Fomentar la colaboración

Entre en contacto con la comunidad y acérquese a los líderes locales. Hágales saber sus puntos fuertes como organización, sus relaciones dentro y fuera de la comunidad, y vea cómo puede serles útil. ¿Cómo puedes colaborar para abordar los retos a los que se enfrentan? 

Diseñar juntos la acción

¿Cuáles son las capacidades de la comunidad? ¿Qué capacidades les gustaría desarrollar? ¿Qué recursos necesitan para alcanzar sus objetivos?

Establecer conexiones

Vea cómo su proyecto o acciones conectan con el trabajo que están realizando otras partes interesadas de la zona. ¿Cómo puede asegurarse de que no haya duplicación? ¿Hay alguna forma de aunar recursos para lograr el máximo impacto? 

Asegúrese de que es sostenible

¿A quién hay que implicar ahora para garantizar que los resultados obtenidos se mantengan? 

Usted tiene en su poder los ingredientes clave y los conocimientos técnicos para seguir abordando los retos a los que se enfrentan las personas desplazadas.

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Nuestro proyecto Hacer más seguro el desplazamiento proyecto es posible gracias al apoyo del pueblo estadounidense a través de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) - Oficina de Asistencia Humanitaria. El contenido relacionado con este proyecto en nuestro sitio web ha sido posible gracias al apoyo de la USAID. Todo el contenido es responsabilidad exclusiva de GNDR y no refleja necesariamente las opiniones de la USAID.

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