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El Salvador: El acceso a información y herramientas de RRD refuerza la cohesión comunitaria

En La Unión, El Salvador, el gobierno ha reubicado a poblaciones desplazadas de otros municipios y de asentamientos ilegales. Sin embargo, la reubicación presenta nuevos riesgos de desastre. Esta receta, aportada por Funsalprodese, socio de GNDR, gracias al apoyo del SMD, combina la cohesión comunitaria, el trabajo con las autoridades gubernamentales y la promoción de información y herramientas de reducción del riesgo de desastres para urdir un sistema de alerta temprana.

  • Fomentar la cohesión comunitaria entre los desplazados
  • Colaborar en la prestación de servicios y programas
  • Desarrollar conjuntamente una plataforma de compromiso cívico con las autoridades gubernamentales y las personas desplazadas.
  • Promover el acceso a información y herramientas para la reducción del riesgo de desplazamiento

Tras la reubicación de múltiples comunidades, pueden aparecer una serie de riesgos y nuevas vulnerabilidades relacionados con la cohesión social, el acceso a los servicios, las infraestructuras y el riesgo general de catástrofes. En este ejemplo, las zonas de reubicación están expuestas a riesgos climáticos y sísmicos. Los arroyos y barrancos y el mal estado de desagües y cunetas hacen que la zona sea vulnerable a las inundaciones, y en la estación seca, la zona experimenta sequías. La población desplazada en tres lugares de reubicación carece de vivienda permanente, agua potable, electricidad doméstica y acceso a la sanidad y la educación.

Funsalprodese aseguró que las comunidades tuvieran acceso a sistemas de alerta temprana y a infraestructuras de preparación para la evacuación. Para hacer frente al riesgo de inundaciones en tres comunidades, apoyaron la instalación de alumbrado y señalización a lo largo de la ruta de evacuación, así como altavoces para la alerta temprana. Se distribuyeron más de 70 lámparas solares entre las tres comunidades, lo que mejoró su seguridad y su preparación para la evacuación. Los dos sistemas de comunicación instalados consistían en torres de sonido de nueve metros con dos altavoces, dos micrófonos y equipos de amplificación. Las comunidades también recibieron formación para mantener los equipos, además de formación sobre primeros auxilios, agua y saneamiento, gestión de refugios y riesgo de desplazamiento.

Se crearon huertos comunitarios. Funsalprodese ayudó a las comunidades a crear un comité agrícola y a establecer sistemas de recogida de agua de lluvia y riego por goteo para mejorar la fertilidad del suelo y la retención de humedad. Los huertos comunitarios permitieron abordar múltiples objetivos, como el acceso a los alimentos y a los medios de subsistencia, y mejorar la cohesión de la comunidad.

"El sistema de alerta temprana ha funcionado bien para la comunidad; nos comunicamos sobre cualquier tipo de emergencia y enviamos avisos. Por ejemplo, con las últimas lluvias, enviamos información sobre la hora a la que iba a llegar el huracán. Estuvimos atentos y enviamos avisos a las familias, porque la mayoría de las casas son de chapa ondulada. Estábamos al tanto de lo que se avecinaba. Porque lo que oíamos desde el norte nos asustaba. Que iba a destruir nuestras casas. Así que le decíamos a la comunidad a qué hora iba a llegar el huracán para que estuvieran preparados. Así que eso nos resulta muy útil porque podemos mantener informada a toda la comunidad; podemos estar preparados y atentos a cualquier aviso".

Anabel Ventura, Comité de la Comunidad Nuevo Amanecer, Intipucá, La Unión, proyecto FUNSALPRODESE, El Salvador

Tras compartir información con la comunidad sobre sus derechos de participación, cada comunidad desarrolló su propia estrategia de defensa ante las autoridades gubernamentales. Cada comunidad propuso mejoras a los funcionarios locales y reivindicó su derecho a participar en la elaboración del presupuesto y del plan de inversión participativo anual. La relación con las autoridades gubernamentales mejoró con la comunicación continua facilitada por los comités agroambientales. Como resultado, el gobierno ha solicitado la formalización de los comités como asociaciones para proporcionar apoyo gubernamental.

"El proyecto de alumbrado público y también el sistema de alerta temprana y la formación de la Cruz Roja fueron realmente muy beneficiosos para cada uno de nosotros porque aprendimos a administrar primeros auxilios. El alumbrado público [ha sido] de gran ayuda [y] como es solar, ahora no tenemos que pagar dinero. Ahora nos sentimos más seguros que antes, cuando todo estaba muy oscuro. Ahora podemos salir por la mañana temprano; los niños pueden jugar por la tarde y por la noche. Utilizamos mucho el sistema de alerta temprana, siempre que necesitamos comunicar algo a la comunidad. Ya no tenemos que ir casa por casa, ni esperar a que todo el mundo llegue a algún sitio. Ahora podemos enviar un mensaje y toda la comunidad está al tanto de lo que ocurre".

Saraí, residente en Santa Lucía el Aceituno, Intipucá, La Unión, proyecto FUNSALPRODESE, El Salvador.

La Fundación Salvadoreña para la Promoción Social y el Desarrollo Económico (FUNSALPRODESE) nació como un movimiento social iniciado por diez organizaciones y se constituyó legalmente en 1998. Su objetivo es coordinar la formación y defender la libertad de expresión y el derecho de organización, así como proteger a las víctimas desplazadas del conflicto armado.

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Este estudio de caso se elaboró como parte de nuestro Recetario Making Displacement Safer, un recurso para abordar los retos de la RRD a los que se enfrentan las comunidades desplazadas en zonas urbanas.

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Proyecto financiado por

Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional

Nuestro proyecto Hacer más seguro el desplazamiento proyecto es posible gracias al apoyo del pueblo estadounidense a través de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) - Oficina de Asistencia Humanitaria. El contenido relacionado con este proyecto en nuestro sitio web ha sido posible gracias al apoyo de la USAID. Todo el contenido es responsabilidad exclusiva de GNDR y no refleja necesariamente las opiniones de la USAID.

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