Indonésie : Les entreprises coopératives renforcent les moyens de subsistance des communautés

Introduction

La ville de Garut, en Indonésie, est particulièrement vulnérable aux catastrophes en raison de la forte densité d'établissements informels dans la vallée fluviale. Dans le cadre de cette recette, l'Initiative pour le développement de la résilience (RDI), un groupe de réflexion indonésien, a favorisé la cohésion de la communauté et lui a permis de travailler ensemble pour renforcer les compétences en matière d'emploi et d'entrepreneuriat, créer de nouveaux moyens de subsistance et entreprendre des initiatives de plaidoyer.

Ingrédients clés

• Favoriser la cohésion communautaire parmi les personnes déplacées
• Co-développer des activités génératrices de revenus adaptées au contexte local 
• Renforcer les compétences pour l'emploi et l'esprit d'entreprise
• Soutenir le plaidoyer pour l'accès aux droits

Contexte du déplacement

En 2016, des inondations soudaines à Garut ont détruit plus de 2 500 maisons dans six sous-districts et causé d'importantes pertes économiques. Les membres de la communauté l'ont décrite comme "l'inondation la plus massive et la plus dévastatrice". Les inondations ont surtout touché les communautés vivant près des rives du fleuve, en particulier les établissements informels. 787 familles ont été contraintes de quitter leur domicile. Le gouvernement local a relogé les personnes affectées dans dix endroits à la périphérie du sous-district de Garut Kota.

Les nouveaux sites étaient éloignés du centre-ville et les personnes déplacées n'avaient pas accès aux services de base, aux moyens de subsistance, aux ressources financières et aux informations susceptibles de les aider à réduire les risques de catastrophe. Bien qu'elles aient besoin d'aide, il n'y avait pas d'autorité ou d'institution clairement responsable des communautés déplacées. Les habitants de la communauté de Huntap Babakan Carik, par exemple, ont eu du mal à accéder au centre-ville et n'ont bénéficié que d'un soutien limité pour créer une petite entreprise.

Activités prioritaires

En réponse, RDI a travaillé avec les communautés déplacées à Huntap Babakan Carik et Cigadog pour créer des moyens de subsistance en utilisant un modèle de coopérative communautaire. Le plan de relocalisation du gouvernement a regroupé des ménages de diverses communautés dans une zone plutôt que de relocaliser des communautés entières. Pour renforcer la cohésion de la communauté, RDI a incité des personnes de diverses communautés à travailler ensemble pour atteindre des objectifs communs. Elle a organisé des réunions dans des lieux accessibles afin que les populations marginalisées aient la possibilité de participer aux décisions de la communauté.

Le projet a commencé par offrir des possibilités de renforcement des capacités, notamment des ateliers sur le rétablissement psychologique après une catastrophe, la création de coopératives et leur gestion, la planification et la gestion d'entreprise, l'alphabétisation financière et la gestion des déchets. Les membres de la communauté ont pu mettre à profit ces compétences en planifiant et en mettant en œuvre des coopératives. À Huntap Babakan Carik, la communauté a convenu de créer une coopérative communautaire qui assurerait une meilleure gestion des déchets dans la région, tout en soutenant le redressement économique de la communauté en établissant une coopérative communautaire qui a développé des étals, des banques de déchets et la culture d'asticots.

La communauté de Cigadog a accepté de combiner le concept de coopérative communautaire avec le marché aux puces traditionnel. L'initiative s'est concentrée sur le soutien à l'entreprenariat communautaire tout en maximisant le potentiel de la montagne Putri (une attraction touristique) pour organiser le marché aux puces. En outre, Cigadog a travaillé sur la gestion de l'eau propre et a cherché à créer une entreprise d'épargne et de prêt.

Afin d'inciter les autorités gouvernementales à s'engager durablement auprès des communautés déplacées, un groupe de travail a été mis en place pour permettre aux membres des communautés et aux parties prenantes locales d'exprimer leurs préoccupations. Des ateliers nationaux et régionaux ont été organisés pour améliorer la compréhension de la politique de déplacement en cas de catastrophe et pour clarifier les rôles des différentes agences. Des relations ont été établies avec les autorités nationales et locales, ainsi qu'avec les organismes régionaux et les acteurs internationaux. Pour mettre en œuvre des projets dans la circonscription de Garut, il a fallu obtenir l'adhésion des acteurs du gouvernement local. RDI a travaillé avec les personnes déplacées pour améliorer leur compréhension de leurs droits et plaider en faveur d'un soutien des autorités locales. Au niveau national, RDI a organisé un atelier national pour présenter des sujets sur la façon de rendre les déplacements plus sûrs et discuter des déplacements dus aux catastrophes en Indonésie. Au niveau international, RDI a fait une présentation lors de la Plate-forme mondiale 2022 sur la RRC à Bali, en Indonésie.

À propos de l'initiative pour le développement de la résilience

L'Initiative pour le développement de la résilience (RDI) est un groupe de réflexion indonésien qui se concentre sur la résilience aux catastrophes et au climat, les systèmes d'énergie renouvelable, l'égalité des sexes, le bien-être des enfants et le développement durable. RDI estime que les études interdisciplinaires et l'élaboration de politiques fondées sur des données probantes sont essentielles pour renforcer la résilience en Indonésie.

Rendre les déplacements plus sûrs Livre de recettes

Cette étude de cas a été réalisée dans le cadre de notre livre de recettes "Making Displacement Safer " - une ressource sur les défis de RRC auxquels sont confrontées les communautés déplacées dans les zones urbaines.