STRATÉGIE 2020-25

Principes

Sept principes pour guider notre approche stratégique

1. Commencez au niveau local

Reconnaître le contexte local et comprendre le point de vue de la communauté sur les risques.

Il est essentiel que l'expérience des différents défis auxquels sont confrontés les gens à travers le monde soit utilisée pour informer non seulement les cadres mondiaux et les politiques nationales, mais aussi les approches pour mettre en œuvre ces politiques au niveau local.

Les réalités des personnes qui se trouvent en première ligne des catastrophes, qui vivent dans la fragilité, l'insécurité et l'informalité, doivent être comprises afin que les politiques et les pratiques soient appropriées et efficaces.

2. Partenariat et collaboration

Travailler avec et à travers tous les groupes et niveaux pour poursuivre les intérêts des personnes à risque.

Au cœur de la création et du développement continu du GNDR se trouve la conviction que les organisations de la société civile sont plus fortes ensemble. Le partenariat avec des organisations dans et à travers différentes régions et secteurs sur des actions partagées apporte de la solidarité, augmente les chances d'obtenir un espace politique et améliore l'impact.

La collaboration ne se limite pas aux partenariats de la société civile : une approche de toute la société est nécessaire pour inclure une série d'acteurs étatiques et non étatiques tels que les communautés les plus exposées, différents groupes communautaires, les services gouvernementaux, les agences internationales, les groupes confessionnels, d'autres réseaux, le secteur privé, les médias, le monde universitaire, etc.

La voie à suivre est de se connecter les uns aux autres, de former des partenariats, d'apprendre et de travailler ensemble.

3. Inclure tous les groupes

Assurer l'inclusion de tous les groupes, en particulier ceux qui sont le plus à risque.

Les personnes et les groupes au sein de la société sont souvent affectés de différentes manières par les impacts des risques et menaces extrêmes. Les différents niveaux et types de vulnérabilité sont souvent une conséquence des disparités et des inégalités au sein des pays.

Nous devons reconnaître l'intersectionnalité de la discrimination qui conduit à la vulnérabilité, notamment le sexe, l'origine ethnique, le handicap, les LGBTQI+, les minorités religieuses, les personnes âgées, les jeunes et les enfants.

En particulier, une attention particulière doit être accordée aux personnes vivant dans la pauvreté et dans des situations vulnérables qui ont un accès limité aux processus de planification et de prise de décision du gouvernement. Ce sont elles qui sont le plus touchées par les effets de ces processus et qui possèdent des capacités locales, des connaissances indigènes et une expertise importantes.

4. Promouvoir l'égalité des sexes

Mettre en œuvre des approches transformatrices de genre

Les approches sexospécifiques reconnaissent que l'inégalité entre les sexes est l'un des principaux obstacles au développement durable tenant compte des risques, qui est lié à tous les autres facteurs de risque.

Si nous ne remettons pas en question et ne transformons pas les normes et les coutumes profondément ancrées qui perpétuent des relations de pouvoir inégales entre les femmes et les hommes, nous ne respecterons pas nos engagements en matière de renforcement de la résilience. Pour travailler ensemble efficacement, nous devons reconnaître le pouvoir et l'influence du leadership des femmes.

Lorsque les communautés les plus exposées sont confrontées à une vulnérabilité accrue, nous devons nous efforcer d'adopter des approches qui renforcent activement l'autonomie des femmes afin qu'elles soient moins susceptibles de perdre leurs moyens de subsistance, plus à même d'accéder aux services et d'accroître leur sécurité alimentaire, mieux équipées pour soutenir la résilience de leurs communautés, et plus à même de trouver des solutions, de se mobiliser, d'agir et de plaider en faveur de changements qui réduiront les risques à long terme.

Veiller à ce que la conception et l'exécution de notre travail tiennent compte de la dimension de genre, promouvoir l'égalité des sexes dans l'ensemble de notre réseau et encourager les organisations membres à faire de même, tout cela fait partie de la mise en œuvre de ce principe.

5. Mobiliser différentes ressources

Partager les ressources, s'appuyer sur les capacités, les connaissances et les autres sources de résilience existantes.

Il est important de reconnaître et de mobiliser les connaissances, l'expertise et l'expérience locales qui sont souvent ignorées. Il est vital de partager et de combiner l'expertise, la prise de décision et l'engagement à tous les niveaux. Les communautés les plus exposées et les organisations de première ligne doivent disposer d'un espace d'influence, ainsi que de la capacité et du pouvoir de prendre des décisions.

Un défi constant pour les communautés les plus à risque est le manque d'accès au financement, qui influence à son tour la dynamique du pouvoir. Le transfert et le partage des ressources sont essentiels pour une localisation réussie ; il s'agit non seulement de diriger les financements internationaux vers les acteurs locaux, mais aussi de rassembler les ressources communautaires pour une action collective.

Différents canaux de financement devraient être mobilisés, allant des sources institutionnelles telles que les donateurs internationaux, les agences de coopération bilatérale, les Nations unies et les ONGI, aux sources individuelles telles que les contributions individuelles ou celles des groupes de la diaspora.

En outre, le secteur privé (des multinationales aux petites et moyennes entreprises) a un rôle à jouer dans la mobilisation des ressources pour la résilience des communautés. Le GNDR est dans une position unique pour soutenir l'aspect de mobilisation des ressources d'un mouvement de localisation : le secrétariat peut servir de liaison entre les grands donateurs institutionnels et ses organisations membres, tandis que la diversité des membres du réseau peut être mise à profit pour renforcer les connaissances, l'expertise et l'expérience en prenant la tête de l'élaboration des politiques et de la planification de la résilience.

6. Aligner les politiques sur les pratiques

Assurer la cohérence entre la réduction des risques de catastrophe, le changement climatique et les autres cadres et activités de développement.

Le GNDR estime que la perspective des communautés à risque doit faire partie de tous les cadres internationaux. Dans des situations complexes, incertaines et imprévisibles, les ménages vulnérables adoptent des stratégies d'adaptation qui sont holistiques, flexibles et itératives. Les gens font ce qu'ils peuvent pour protéger et améliorer leur vie, leurs moyens de subsistance et leurs biens. La nature complexe et imbriquée des menaces et des dangers auxquels les gens sont exposés ne peut être traitée de manière adéquate en se concentrant sur des solutions ponctuelles.

La cohérence commence par la prise en compte du point de vue des communautés les plus exposées et par la garantie que des approches cohérentes à différents niveaux et dans les divers accords post-2015 se rencontrent en première ligne - là où les politiques se traduisent par des pratiques.

7. Être responsable devant les communautés locales les plus exposées

Veiller à ce que nous soyons responsables et inciter les autres à faire de même.

La responsabilité communautaire consiste à s'engager auprès des communautés les plus à risque, avec lesquelles nos membres travaillent, et à être responsable envers les populations locales et à répondre à leurs besoins et aux risques auxquels elles sont confrontées.

Les membres du GNDR cherchent en définitive à renforcer la résilience des personnes les plus exposées, et nous sommes donc responsables de nos actions devant elles. Une société civile forte, responsable devant les communautés locales, peut alors jouer un rôle vital en soutenant, facilitant et exigeant que les gouvernements et autres acteurs remplissent leurs mandats, devoirs et obligations et soient responsables devant les populations à risque.

"Nous avions l'habitude de travailler de manière participative. Maintenant, nous travaillons de manière inclusive."

Lidia Ester Santana, membre de la communauté, Haina, République dominicaine