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Appliquer les leçons de Covid-19

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15 juin 2020

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Déclaration du Mécanisme d'Engagement des Parties Prenantes (SEM) du Bureau des Nations Unies pour la Réduction des Risques de Catastrophes (BRC)

Le SEM est un groupe d'organisations non étatiques qui travaillent ensemble pour soutenir la mise en œuvre du Cadre de Sendai. La GNDR est l'un des deux points focaux du SEM qui coordonne les activités du groupe et son engagement auprès des Nations Unies.

Mai 2020

Le Covid-19 a révélé la précarité des systèmes dont dépendent le commerce, l'alimentation, l'énergie, les transports et les filets de sécurité sociale. Ce sont les défaillances de ces mêmes systèmes qui exacerbent les conditions permettant à un virus d'émerger, de se propager et de devenir une catastrophe mondiale. Cette nouvelle compréhension de notre interdépendance offre la possibilité de créer des systèmes locaux, nationaux et mondiaux plus forts et plus résilients.

Si les effets de ce paysage de risques sont ressentis par tous, ce sont les plus pauvres et les plus vulnérables qui souffrent le plus. Et comme les catastrophes frappent de plus en plus vite et de plus en plus fort, causant encore plus de souffrances, nos budgets sont poussés au point de rupture, ce qui conduit à l'adoption de mesures de "sauvetage" économiques qui augmentent encore les risques. Si nous voulons briser ce cercle vicieux, nous devons adopter la seule solution éprouvée : la prévention.

La prévention permet de sauver des vies et d'assurer un avenir plus sûr, durable et résilient pour tous.

Il est urgent de commencer à appliquer une approche préventive et fondée sur le risque à toutes les prises de décision et de développer des cadres de responsabilité pour soutenir la divulgation complète des risques et l'action préventive. Les approches que les gouvernements choisissent peuvent transformer radicalement les secteurs qu'ils cherchent à sauver et introduire un changement vers des comportements et des décisions conscients des risques par chacun d'entre nous.

Les membres du mécanisme d'engagement des parties prenantes appellent tout le monde - mais surtout les responsables gouvernementaux - à réduire les risques, à sauver des vies et à construire un monde plus durable :

Le Cadre de Sendai pour la réduction des risques de catastrophes (SFDRR) fournit des orientations précieuses pour mieux reconstruire dans le but de prévenir les crises. Le SFDRR inclut les risques biologiques tels que les pandémies et constitue la seule feuille de route convenue au niveau mondial pour réduire les risques. Les décideurs politiques ont toutefois tardé à tenir compte de l'appel lancé par le SFDRR en vue d'élaborer des stratégies globales et multirisques et de soutenir leur mise en œuvre par des institutions et des financements bien dotés.

Le développement tenant compte des risques, tel que recommandé par le SFDRR, garantirait, par exemple, la priorité de l'accès aux biens et aux services pour tous ceux qui en ont besoin, exigerait des systèmes de sécurité dans le commerce et les lignes d'approvisionnement, exigerait que les ressources financières et autres puissent être allouées à court terme, et encouragerait les membres d'une communauté à se préparer et à savoir où s'adresser pour obtenir des conseils précis.

Une menace pour l'un d'entre nous est une menace pour nous tous. Chaque individu a la capacité de faire progresser sa famille, sa communauté et sa nation. Par conséquent, nous ne devons laisser personne de côté. Un engagement fort envers ce principe est nécessaire dans notre réponse à COVID-19 et contribuera à construire une société meilleure et plus accessible et à prévenir de telles crises à l'avenir.

Ce moment exige un renforcement du sentiment de solidarité mondiale axé sur le développement durable. Les systèmes mondiaux axés sur le profit financier, plutôt que sur le bien-être, sont l'une des principales causes d'un développement fragile et non durable. Il n'en est rien, comme le montrent d'innombrables exemples de générosité et de solidarité, et notamment les appels du secteur privé à soutenir les personnes touchées par la crise.

La technologie moderne et les médias sociaux ont la capacité d'informer - ou de désinformer - des milliards de personnes en un instant. Il est donc essentiel que nous suivions les conseils des experts qui fournissent des informations précises, fondées sur des données et la science, sur la meilleure façon de se comporter en cas de crise. L'Organisation mondiale de la santé a formulé des recommandations claires depuis le début de l'épidémie. Pourtant, des messages contradictoires ont été envoyés, qu'ils soient fondés sur de faux espoirs ou même sur l'intérêt personnel. En outre, les décisions prises par les dirigeants doivent être claires et fondées sur des preuves afin d'avoir le plus grand impact possible.

Chacun de nous doit assumer sa part de responsabilité pour le bien-être de l'ensemble et suivre les recommandations de l'Organisation mondiale de la santé, des autorités nationales et locales en matière d'hygiène et de distance physique. Les actions conformes à ces recommandations doivent être encouragées par une communication claire, la modélisation d'un comportement approprié et d'autres approches.

La crise mène à l'opportunité.

Malgré les perturbations et les souffrances causées par COVID-19, nous avons une occasion rare de développer des études de cas, des leçons apprises et des directives politiques sur la gestion des risques de la pandémie et de les partager au niveau mondial. Cela nous amènera également à revisiter une grande partie de ce qui sous-tend notre monde moderne - de la gouvernance, de l'investissement, de la production et de la consommation, à notre relation avec la nature et les uns avec les autres, en plaçant la réduction des risques en son cœur.

En tirant les leçons de ce moment et en appliquant des approches de prévention et de réduction des risques à long terme aujourd'hui et à l'avenir, nous serons non seulement mieux préparés et contribuerons à sauver des vies, mais nous éviterons également les crises futures et nous nous engagerons sur la voie du développement durable et d'une plus grande résilience.

Cette déclaration a été initialement publiée sur le site de l'UNDRR.

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