Terminologie du déplacement

Les termes définis ci-dessous sont les plus pertinents pour comprendre ce livre de cuisine. Sauf mention contraire, les termes ci-dessous sont définis de manière informelle [1].

Déplacement

Le déplacement désigne la situation dans laquelle des personnes "ont été forcées ou obligées de fuir ou de quitter leur foyer ou leur lieu de résidence habituel, notamment en raison des effets d'un conflit armé, de situations de violence généralisée, de violations des droits de l'homme ou de catastrophes, ou pour les éviter" [2]. 

Personnes déplacées 

Les personnes déplacées désignent celles qui sont contraintes de quitter leur domicile en raison d'un déplacement. Les personnes qui fuient à l'intérieur de leur pays sont appelées personnes déplacées à l'intérieur de leur propre pays. Les déplacements transfrontaliers désignent les mouvements forcés entre pays. Les personnes qui fuient les persécutions à travers les frontières et qui répondent à une définition légale [3] sont souvent appelées réfugiés si leur statut a été légalement reconnu, et si leur statut n'a pas encore été reconnu mais qu'elles ont demandé ce statut légal au gouvernement du pays, elles peuvent être appelées demandeurs d'asile.

Mobilité humaine 

Dans ce livre de recettes, nous utilisons la mobilité humaine pour faire référence à l'ensemble des choix humains en matière de déplacement face aux risques. Cela inclut le déplacement ainsi que : 

• L'immobilité : l'incapacité de fuir, qui se traduit par des "populations piégées".
• Migration : il s'agit principalement d'une forme de mouvement volontaire, dans la mesure où les personnes, bien qu'elles n'aient pas nécessairement la capacité de décider en toute liberté, ont toujours la possibilité de choisir entre différentes options réalistes ; les personnes peuvent migrer à l'intérieur du pays ou en traversant une frontière [4].
• Réinstallation planifiée : déplacement forcé ou volontaire organisé par le gouvernement.

La distinction entre les déplacements forcés et volontaires est souvent ténue. Les individus peuvent se déplacer pour toute une série de raisons. Par exemple, une sécheresse peut avoir réduit une famille à la pauvreté. La criminalité violente qui sévit dans la région fait craindre pour la sécurité des individus, qui estiment alors qu'ils n'ont pas d'autre choix que de partir. Dans ce livre de cuisine, ils sont considérés comme des personnes déplacées. La plupart des recettes présentées dans le livre de cuisine font référence aux personnes déplacées à l'intérieur de leur propre pays. 

Risque de déplacement en cas de catastrophe

"Comme pour le risque de catastrophe, le risque de déplacement [en cas de catastrophe] peut être exprimé en fonction des dangers, de l'exposition et de la vulnérabilité :

• Probabilité, gravité et nature d'un risque ou d'une combinaison de risques se produisant au fil du temps ; selon les meilleures données scientifiques, le changement climatique devrait modifier la variabilité normale du temps et rendre certains risques plus graves et plus fréquents.
• L'exposition des personnes, de leurs maisons, de leurs biens et de leurs moyens de subsistance aux risques avant une catastrophe, et pendant et après leur déplacement d'un endroit à un autre.
• La vulnérabilité préexistante et évolutive des personnes à l'impact des aléas avant, pendant et après leur déplacement" [5]. 

Communauté d'accueil

Une communauté qui accueille des personnes déplacées, généralement dans des installations planifiées ou directement intégrées dans des ménages [6]. Dans le contexte des réfugiés, le Haut Commissariat des Nations unies pour les réfugiés (HCR) définit la communauté d'accueil comme "les structures gouvernementales, sociales et économiques locales, régionales et nationales au sein desquelles vivent les réfugiés" [7]. 

Les modalités d'accueil font référence à la manière dont les populations déplacées sont hébergées au sein des communautés d'accueil [8]. Les hôtes peuvent être des amis ou des membres de la famille des personnes déplacées, ou des personnes au sein de la communauté désireuses, souvent volontairement, de fournir un abri. 

Communauté affectée par les déplacements

Les personnes vivant avec les conséquences du déplacement, y compris les personnes déplacées, les communautés d'accueil, les communautés dans les zones de retour et celles dans lesquelles les anciennes personnes déplacées s'intègrent [9].

Les parties prenantes des déplacements forcés comprennent les personnes déplacées, les communautés d'accueil, les groupes de la société civile, les gouvernements locaux et nationaux (dans différents départements/ministères), les organisations de la société civile, les Nations unies, les ONGI et le secteur privé, ainsi que d'autres parties intéressées [10].

Inclusion

Les personnes et les groupes au sein de la société sont souvent affectés de différentes manières par les impacts des risques et des menaces. Les différents niveaux et types de vulnérabilité sont souvent la conséquence de disparités et d'inégalités au sein des pays. L'inclusion reconnaît l'intersectionnalité de la discrimination qui conduit à la vulnérabilité, y compris le genre, l'ethnicité, le handicap, l'identité de genre et l'orientation sexuelle, les minorités religieuses, les personnes âgées, les jeunes et les enfants. En particulier, les populations déplacées peuvent avoir un accès limité aux processus de planification et de prise de décision du gouvernement [11]. 

La résilience

Dans le contexte du déplacement, la résilience se rapporte à la manière dont les personnes ou les communautés déplacées sont capables d'absorber, d'accueillir, de s'adapter, de transformer et de se remettre de leur déplacement. Ces efforts visent à éviter les déplacements (y compris secondaires) et à minimiser les impacts qui y sont liés [12].

Développement tenant compte des risques

Développement qui "donne la priorité aux risques encourus par les communautés vivant dans les situations les plus vulnérables. Il adopte le point de vue des personnes les plus exposées elles-mêmes. Les communautés proposent des solutions de développement qui atténuent leurs risques et renforcent leur résilience". (voir Qu'est-ce que le développement tenant compte des risques ?) Dans le contexte du déplacement, le développement tenant compte des risques exige la prise en considération des conditions de vie des communautés déplacées, l'accès aux moyens de subsistance et aux services, et la participation aux décisions qui les concernent. 

Localisation

Pour faire face au risque de déplacement, il faut comprendre les besoins locaux et soutenir les gouvernements locaux et les organisations de la société civile dans leur travail. Cela nécessite le transfert et le partage des ressources, non seulement en orientant le financement international vers les acteurs locaux, mais aussi en rassemblant les ressources de la communauté pour une action collective. Les politiques et les pratiques doivent tenir compte des risques, donner la priorité aux plus vulnérables et refléter les réalités du terrain. Elle reconnaît également que les communautés les plus exposées et les organisations de première ligne doivent disposer d'un espace d'influence, d'un accès aux ressources et du pouvoir de prendre des décisions [13].

Des solutions durables

"Une solution durable est atteinte lorsque les personnes déplacées à l'intérieur de leur propre pays n'ont plus de besoins spécifiques d'assistance et de protection liés à leur déplacement et qu'elles peuvent jouir de leurs droits de l'homme sans discrimination en raison de leur déplacement. Elle peut être atteinte par : une réintégration durable sur le lieu d'origine (retour) ; une intégration locale durable dans les zones où les personnes déplacées à l'intérieur de leur propre pays ont trouvé refuge (intégration locale) ; une intégration durable dans une autre partie du pays (installation ailleurs dans le pays)" [14]. 

Zone urbaine

Une zone urbaine fait référence à la région géographique/spatiale comprise dans une ville ou un village et sa zone suburbaine/périurbaine. Pour les besoins du projet MDS, le GNDR a défini les zones urbaines comme étant celles énumérées ci-dessous. Les caractéristiques telles que la densité de population, l'environnement bâti, les limites administratives et la fonction économique doivent également être prises en compte : 

• Ville : un établissement plus grand qu'un village mais plus petit qu'une ville.
• Ville : un grand établissement (plus grand qu'un village ou une ville) avec un centre d'affaires relativement permanent et organisé où résident des personnes aux compétences variées, une forte concentration de population et une dépendance à l'égard de l'industrie manufacturière et du commerce pour les moyens de subsistance.
• Conurbation : vaste zone de développement urbain résultant de la fusion de villes autrefois séparées.
• Ville millionnaire : ville comptant un million d'habitants ou plus
• Mégalopole ou mégapole : zone urbaine étendue résultant de la fusion de deux ou plusieurs agglomérations.
• L'étalement urbain : l'expansion disproportionnée et incontrôlée des établissements urbains dans la campagne environnante, formant des extensions relativement moins denses et mal planifiées de l'établissement urbain.
• Périurbain : la zone située entre les limites administratives urbaines et rurales définies, avec des liens plus étroits avec l'établissement urbain qu'avec l'établissement rural.