COP25: Detener la emergencia climática y aumentar la inversión en adaptación y reducción de riesgos

Los gobiernos reunidos en la COP25 deben invertir más en estrategias de reducción de riesgos y minimizar las pérdidas y los daños sufridos por las comunidades más pobres, ahora.

por Bijay Kumar, Director Ejecutivo de GNDR

Los miembros de GNDR y el personal de la secretaría asistirán a la Conferencia anual de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático que se celebrará del 2 al 13 de diciembre de 2019 en Madrid. Abogaremos por un aumento de la financiación para el desarrollo de la resiliencia a nivel local y por una mayor participación de las comunidades en riesgo en la toma de decisiones.

El cambio climático está aumentando la frecuencia e intensidad de los peligros naturales y, combinado con la desigualdad económica, ya está provocando pérdidas y daños en vidas, ingresos y bienes.

Las personas más pobres y marginadas suelen verse afectadas de forma desproporcionada, sobre todo las del sur del mundo. No tienen el dinero, los recursos ni las estructuras políticas para resistir o recuperarse de fenómenos meteorológicos extremos como las inundaciones o las sequías.

Los gobiernos deben tomar medidas para mitigar el cambio climático reduciendo las emisiones de gases de efecto invernadero. Pero las iniciativas de mitigación no pueden ser la única solución. Tenemos que adaptarnos a las consecuencias del cambio climático y hacer frente a las pérdidas y daños actuales y potenciales, no sólo transfiriendo el riesgo a través de los seguros, sino tomando medidas para reducirlo.

Adaptación al cambio climático

Las iniciativas de adaptación buscan reducir los riesgos que suponen las consecuencias de los cambios climáticos. Queremos que los gobiernos:

1. Integrar las evaluaciones de riesgos en la planificación de la adaptación: Los gobiernos deben alinear las estrategias nacionales de RRD (objetivo E del SFDRR) con los planes nacionales de adaptación
2. Implicar a las comunidades de riesgo en la planificación de la adaptación. Los gobiernos deben incluir las iniciativas de reducción de riesgos emprendidas por las comunidades
3. Establecer un seguimiento a nivel local: Garantizar que la eficacia de las intervenciones de adaptación pueda ser evaluada por quienes se supone que se benefician de ellas.
4. Aumentar la inversión en actividades de adaptación, como proporción de los presupuestos generales para hacer frente al cambio climático

Pérdidas y daños

Algunos de los impactos negativos del cambio climático son ya inevitables. Se denominan "pérdidas y daños" e incluyen el impacto pasado, presente y futuro. Para hacer frente a esto queremos que los gobiernos:

1. Establecer un fondo específico para el desarrollo de la resiliencia. Debería ser creado por el Mecanismo Internacional de Varsovia (MIV), en el que los países más ricos aporten fondos y las comunidades en riesgo los retiren. La asignación debería ser decidida por un grupo de gobiernos nacionales, agencias de la ONU y organizaciones de la sociedad civil.
2. Garantizar que las iniciativas sean informadas por las comunidades en riesgo. El WIM debe incorporar experiencias reales de pérdidas y daños en su toma de decisiones consultando a las comunidades a través de las organizaciones de la sociedad civil.
3. Trabajar con las organizaciones de la sociedad civil para llevar a cabo actividades de reducción de riesgos, ya que aportan las voces de las comunidades y tienen experiencia en la ejecución de proyectos coherentes a nivel local
4. Coordinar un informe global para medir y cartografiar las pérdidas y los daños, reconociendo tanto las pérdidas y los daños económicos como los no económicos

Nuestras demandas a los gobiernos para la COP25 se basan en una consulta con los miembros de GNDR que participan activamente en los debates sobre el clima y están alineadas con las demandas de las principales redes de la sociedad civil centradas en el clima.