Lo más destacado de GNDR en la COP28
En la COP28 de Dubai, GNDR participó activamente en las conversaciones y en la defensa de las necesidades de las comunidades más expuestas a los efectos del cambio climático. Desde el llamamiento a la acción de nuestra red hasta la participación en eventos críticos, he aquí un breve resumen de nuestros compromisos:
1. Llamada a la acción:
A medida que la secretaría y los miembros de GNDR participan en diversas actividades y compromisos estratégicos en la COP28, nuestro llamamiento a la acción, desarrollado conjuntamente con miembros de GNDR de todo el mundo, sirve como brújula orientadora, esbozando imperativos críticos para los negociadores y responsables políticos en materia de clima.
2. Diálogos y debates clave:
- Recomendaciones de las partes interesadas para la puesta en marcha de la Red de Santiago sobre Pérdidas y Daños
GNDR participó activamente en este debate fundamental con estimados socios como la Alianza Internacional de la Discapacidad, el Consejo Noruego para los Refugiados, el Mecanismo de Participación de las Partes Interesadas de UNDRR, UNU-EHS, ActionAid y la Iniciativa de Munich sobre Seguros Climáticos. Estos encuentros se centraron en las recomendaciones fundamentales para la puesta en marcha de la Red de Santiago sobre Pérdidas y Daños. Oradores de diversos sectores aportaron perspectivas esenciales sobre la interacción de los datos, el conocimiento local y el cambio transformador a la hora de abordar las pérdidas y los daños.
- Transformar la ayuda humanitaria ante la crisis climática
En esta sesión, el Director Ejecutivo de GNDR, Marcos Concepción Raba, compartió valiosos puntos de vista en el evento de USAID - Oficina de Asistencia Humanitaria. El debate se centró en explorar la evolución de los sistemas de respuesta humanitaria y traducir los conocimientos en estrategias prácticas para una respuesta humanitaria más resistente. Se hizo hincapié en derribar las barreras de acceso, adaptar los mecanismos de financiación y garantizar enfoques de financiación de la adaptación y la mitigación que tengan en cuenta los conflictos.
En otra mesa redonda, la Red Árabe para el Medio Ambiente y el Desarrollo (RAED), miembro de GNDR, destacó la creciente exposición y vulnerabilidad de las comunidades de la región árabe a diversos peligros. Las presiones a las que se ven sometidas se traducen en tensiones y choques que repercuten significativamente en la vida cotidiana. El acto, que contó con la participación de UNDRR, profundizó en las estrategias de resiliencia y los esfuerzos de colaboración.
- Facilitar la acción por el clima mediante datos, transparencia y financiación
Durante una mesa redonda sobre el papel crucial de los datos para posibilitar una acción climática eficaz en la COP28 de los EAU, nuestro Director Ejecutivo, Marcos Concepción Raba, se unió a un grupo de expertos del Fondo Monetario Internacional, la Oficina de las Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres (UNDRR), el Instituto de Medio Ambiente y Seguridad Humana de la Universidad de las Naciones Unidas (UNU-EHS), UNECE/FAO Forests, UNOPS/ICAT, el Gobierno de Belice y otros profesionales clave del cambio climático en una exploración exhaustiva de los retos asociados al aprovechamiento de los datos para posibilitar la acción climática.
Marcos destacó la importancia de los datos generados por la comunidad y la necesidad de una mayor participación de los agentes locales en la evaluación de los riesgos y la planificación de las respuestas. A pesar del reconocimiento generalizado de que los esfuerzos de reducción del riesgo de catástrofes son más eficaces con la participación directa de la comunidad, siguen existiendo muchas lagunas y desafíos. GNDR no ceja en su empeño de encontrar soluciones tangibles de resiliencia climática basadas en datos locales y en un enfoque que abarque a toda la sociedad.
- Financiación de riesgos para comunidades vulnerables al cambio climático: necesidades, carencias y oferta existente
En este acto multilateral, Tabi Joda, miembro de GNDR y Director Ejecutivo de GreenAid, aportó una perspectiva local crucial para abordar las lagunas de conocimiento tecnológico y comprender las necesidades de la comunidad, con el objetivo de dar forma a futuros programas e iniciativas. La inestimable experiencia de Tabi Joda sobre el terreno quedó patente cuando planteó una conmovedora pregunta retórica: "¿Para quién son exactamente los seguros?" Su insistencia en dar prioridad a las necesidades de las comunidades vulnerables recibió el aplauso más largo y sonoro, subrayando la importancia de las perspectivas locales a la hora de dar forma a soluciones eficaces contra el cambio climático. Este momento constituye un poderoso testimonio de la importancia de los enfoques centrados en la comunidad a la hora de abordar los retos climáticos.
- Una Red de Santiago sobre Pérdidas y Daños que reduce la vulnerabilidad
Adessou Kossivi, responsable de GNDR para África y para el cambio climático, y Emmanuel Seck, director ejecutivo de ENDA Energie y miembro global de la Junta Directiva de GNDR, participaron en una mesa redonda sobre los mecanismos de financiación para pérdidas y daños. Adessou destacó la importancia de contar con un fondo accesible a todos y que llegue directamente a las comunidades locales. Durante el debate, los panelistas hablaron de la innovadora metodología y evaluación de necesidades dirigida a nivel local que ENDA y sus socios están poniendo en práctica. El trabajo que realizan estas organizaciones es puntero y lo llevan a cabo quienes están en primera línea frente al cambio climático y las catástrofes.
- Cómo garantizar que la acción humanitaria anticipatoria mitiga las vulnerabilidades interrelacionadas
En la sesión, Farah Kabir, ex Presidenta de GNDR junta global y Directora Nacional de ActionAid Bangladesh, subrayó la necesidad crítica de acciones anticipatorias a medida en medio del creciente impacto de los desastres provocados por el clima. Pidió directrices simplificadas que tuvieran en cuenta los tipos específicos de catástrofes y reconocieran las necesidades de los distintos grupos de edad. Mihir Bhatt, Director del All India Disaster Management Institute (AIDMI), destacó la creciente interseccionalidad de las catástrofes y abogó por aumentar las inversiones, los mecanismos institucionales y la concienciación. Lourivania Soares Santos, Asesora Parlamentaria en el Estado de Bahía (Brasil), subrayó los retos de la gobernanza tanto a nivel nacional como municipal, e instó a la movilización de la sociedad civil para una aplicación eficaz. Adessou Kossivi, Lider Regional para África en GNDR, hizo hincapié en la importancia del apoyo ex ante y replanteó las perspectivas comunitarias como partes interesadas más que como beneficiarias. Fatima, miembro de GNDR de Pakistán, destacó el vínculo crucial entre las acciones anticipatorias y la rendición de cuentas en los programas de desarrollo. En conjunto, estas diversas perspectivas refuerzan el llamamiento urgente a la adopción de medidas proactivas frente a las crecientes vulnerabilidades, haciendo hincapié en la formulación de acciones anticipatorias específicas en medio de la escalada del impacto de los desastres provocados por el clima.
- Movilidad humana en el contexto del cambio climático
La sesión arrojó luz sobre los retos acuciantes y la necesidad urgente de actuar. Hasina Razfindrakoto, de SAF/FKJM Madagascar, miembro de GNDR, destacó el aumento de la movilidad debido a la sequía, que carece de un plan nacional para las comunidades afectadas. Pefi Kingi, representante de PacificWIN (Pacific Women's Indigenous Network) y PIANGO (Pacific Island Association for NGOs), hizo hincapié en la reconexión con los pueblos indígenas y la coherencia política en el Pacífico. Ranjan Panda habló del impacto de la degradación de la naturaleza en India, citando los retos que plantean la influencia política y los asentamientos urbanos. El Dr. Andrew Knight hizo hincapié en la aplicación de políticas para las poblaciones desplazadas, citando el potencial infrautilizado del Gran Acuerdo.
Durante un acto paralelo en el Centro de Movilidad Climática, el Dr. Andrew Knight, responsable de políticas de GNDR, se unió a distinguidos ponentes del Ministerio de Medio Ambiente de Sri Lanka y del Instituto Raoul Wallenberg para debatir sobre la movilidad humana relacionada con el clima hacia y dentro de las ciudades de Asia y el Pacífico. El Dr. Knight destacó el excelente trabajo realizado por los miembros de GNDR en Nepal, Sri Lanka, Bangladesh e Indonesia en el proyecto Making Displacement Safer de USAID-BHA. Abogó por una mayor inclusión en los procesos de toma de decisiones y por mayores esfuerzos en soluciones duraderas para los desplazados.
- Historias que rompen silos: Círculo de narración de historias de resiliencia de mujeres en primera línea
En el Pabellón de Mujeres y Género de la COP28, Hasina, de Madagascar, destacó los retos a los que se enfrentan las mujeres vulnerables del país debido a las estructuras sociales y a su exposición a la inseguridad. Destacando el apoyo prestado por SAF/JKM, habló del empoderamiento de las mujeres, el aumento de su resiliencia y la mejora de las soluciones financieras. A pesar de la ausencia de una política de género en Madagascar, la organización de Hasina apoya activamente a las mujeres en la defensa de las políticas de género y en la lucha contra la comunidad profundamente patriarcal.
- Eventos del COP Resilience Hub
Codirigir el tema de la gestión del riesgo de desastres y la acción humanitaria en el Centro de Resiliencia de la COP fue un honor y un privilegio para GNDR. Los debates consistieron en acabar con los compartimentos estancos para fomentar la sinergia y el acceso universal a conocimientos y herramientas cruciales sobre riesgos y resiliencia. Las sesiones profundizaron en la navegación por crisis complejas a través de la adaptación climática, el liderazgo comunitario, las acciones locales y la financiación del riesgo de catástrofes en el difícil panorama de las crisis agravadas.
Para ponerse al día con los esclarecedores debates, explore las grabaciones del evento disponibles en la página de YouTube del Resilience Hub: Resilience Hub YouTube.
3. Puesta en funcionamiento del Fondo de Pérdidas y Daños:
Durante el primer día de la COP28, el Fondo de Pérdidas y Daños de la CMNUCC entró en funcionamiento, marcando un hito importante. Tras tres décadas de defensa colectiva por parte de los países en desarrollo y la sociedad civil, el fondo y sus mecanismos de financiación se pusieron en marcha. Sin embargo, el viaje continúa y los países desarrollados, principales responsables de la crisis climática, deben dar un paso adelante para #LlenarElFondo. Las promesas iniciales, aunque sustanciales, no alcanzan los 400.000 millones de dólares anuales necesarios para atender las necesidades urgentes de quienes se encuentran en primera línea de la crisis climática.
4. Carta "Anticiparse a las catástrofes":
La Carta "Anticiparse a los Desastres" se presentó oficialmente durante la COP28 en el Día del Socorro, la Recuperación y la Paz. La Red Global de Reducción de Desastres (GNDR) respaldó la Carta en el acto. Liderada por la Presidencia de la COP28 de los EAU, el Gobierno de Samoa y el Gobierno del Reino Unido, la Carta articula cinco principios que instan a la acción colaborativa, la optimización de la financiación para la gestión de riesgos y la salvaguarda de las poblaciones vulnerables al clima. Andrew Mitchell, Ministro de Desarrollo Internacional del Reino Unido, respaldó la Carta, haciendo hincapié en la necesidad colectiva de organizar de antemano una financiación vital.
Compromisos de GNDR en la COP28 - Lista completa