Introducción
La reflexión sobre toda la información y los CRN o escenarios recogidos, considerando su contexto y visión en esta sexta etapa de localización de las proyecciones climáticas, permite a las comunidades tomar decisiones informadas sobre el camino a seguir.
Junto a las comunidades más expuestas al riesgo, es importante consolidar las decisiones que han tomado para diseñar acciones, estrategias o intervenciones de desarrollo adecuadas y viables en torno al desarrollo, que construyan un futuro sostenible y resiliente. El mejor curso de acción para abordar el riesgo debe estar anclado en la mitigación o adaptación de ese riesgo.
Sin embargo, el cambio climático sigue siendo incierto. El cambio se está produciendo, pero las consecuencias directas de ese cambio y la forma en que seguirá cambiando el clima no se conocerán hasta que se hagan las previsiones meteorológicas o se tengan más certezas sobre las tendencias y el impacto. Es necesario considerar los principios y enfoques de la planificación en condiciones de incertidumbre y replantear algunas de las "reglas" habituales que utilizamos para tomar decisiones. ¿Cómo reducimos las emisiones de gases de efecto invernadero y la actividad humana que está alterando negativamente el equilibrio natural de la atmósfera (mitigar) y planificamos para una nueva norma climática (adaptarnos) cuando no se confirma el panorama completo del cambio climático?
Las decisiones se toman a menudo sobre la base de la relación coste-beneficio, es decir, comparando los beneficios de las acciones con los costes de llevarlas a cabo. Por desgracia, no podemos hacer esto con el cambio climático, ya que la incertidumbre significa que no podemos estar seguros de cuáles serán los beneficios futuros. El enfoque lineal del análisis coste-beneficio no funciona con el complejo riesgo climático. Se sugiere un nuevo conjunto de reglas para guiar la toma de decisiones en condiciones de incertidumbre: GRATIS.
Las decisiones que se tomen en el marco de las proyecciones climáticas localizadoras deben hacerse sobre una base
- Flexible: abierto y reactivo a la nueva información a medida que va surgiendo
- Robusto: abierto a una serie de futuros plausibles
- Económico: no malgastar el dinero en un enfoque "sin remordimientos" mientras probamos nuevas soluciones
- Equitativo: las medidas adoptadas para reducir el riesgo personal/local no aumentan los riesgos para otras personas o comunidades.
Un ejemplo de un plan flexible, sólido, económico y equitativo para el riesgo climático estacional proviene de África Occidental en 2008. En este caso, la Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja (FICR) utilizó una previsión estacional para aplicar una estrategia de Alerta Temprana y Acción Temprana para mejorar la preparación y la respuesta ante las inundaciones. Históricamente, las graves inundaciones en África Occidental habían matado a miles de personas y causado importantes daños materiales en África Central y Occidental (FICR, 2008). De hecho, justo el año anterior, en 2007, la región había sufrido las peores inundaciones en décadas. Como resultado de estas inundaciones se perdieron más de 300 vidas y más de 800.000 personas se vieron afectadas (Braman et al., 2013).
Una previsión daba un 50% de probabilidad de precipitaciones por encima de la media, un 35% de probabilidad de precipitaciones medias y un 15% de probabilidad de precipitaciones por debajo de la media para la próxima estación húmeda. La previsión puede resumirse en que hay una mayor probabilidad de precipitaciones por encima de la media, lo que podría considerarse como una mayor probabilidad de inundaciones. Sin embargo, no se puede decir con exactitud dónde y cuándo podrían producirse esas inundaciones y existe una posibilidad considerable de que las precipitaciones sean efectivamente medias o inferiores a la media, con una probabilidad de inundación menor de lo normal.
Este nivel de confianza podría considerarse similar a una proyección del cambio climático. La respuesta de tipo GRATUITO a esta situación consistió en preposicionar alimentos no perecederos en los centros de transporte. En particular, la colocación de alimentos en los centros de transporte permitió distribuirlos rápidamente, a medida que se recibía información sobre cuándo y dónde se necesitaban.
El carácter no perecedero de los alimentos hizo que la acción fuera económica, o una acción de bajo o ningún arrepentimiento, ya que los alimentos podían utilizarse al año siguiente. Además, la acción es equitativa en el sentido de que la FICR utilizó su capacidad para asumir el riesgo potencial y se comprometió a prestar un apoyo imparcial a las poblaciones en riesgo. De este modo, la FICR evitó desplazar el riesgo a personas o instituciones que carecían de medios para asumir tanto el riesgo como sus posibles impactos futuros.
