Introduction
En réfléchissant à toutes les informations et aux CRN ou scénarios recueillis, en considérant leur contexte et leur vision dans cette sixième étape de localisation des projections climatiques, les communautés peuvent prendre des décisions éclairées sur la voie à suivre.
Aux côtés des communautés les plus exposées, il est important de consolider les décisions qu'elles ont prises pour concevoir des actions, des stratégies ou des interventions appropriées et viables autour du développement, qui construisent un avenir durable et résilient. Le meilleur plan d'action pour faire face aux risques doit être ancré dans l'atténuation ou l'adaptation de ces risques.
Cependant, le changement climatique reste incertain. Le changement est en cours, mais les conséquences directes de ce changement et la manière dont le climat continuera à évoluer ne seront pas connues tant que les prévisions météorologiques ne seront pas établies ou que l'on ne disposera pas de plus de certitudes sur les tendances et l'impact. Il est nécessaire d'examiner les principes et les approches de la planification dans l'incertitude et de repenser certaines des "règles" normales que nous utilisons pour prendre des décisions. Comment réduire les émissions de gaz à effet de serre et l'activité humaine qui perturbe négativement l'équilibre naturel de l'atmosphère (atténuation) et planifier une nouvelle norme climatique (adaptation) lorsque le tableau complet du changement climatique n'est pas confirmé ?
Les décisions sont souvent prises sur la base du rapport coût-bénéfice, c'est-à-dire en comparant les avantages des actions par rapport à leurs coûts. Malheureusement, nous ne pouvons pas procéder ainsi avec le changement climatique, car l'incertitude signifie que nous ne pouvons pas être sûrs de ce que seront les avantages futurs. L'approche linéaire de l'analyse coûts-avantages ne fonctionne pas dans le cadre d'un risque climatique complexe. Un nouvel ensemble de règles pour guider la prise de décision dans l'incertitude est suggéré - GRATUIT.
Les décisions prises dans le cadre de la localisation des projections climatiques doivent être prises sur une base qui est :
- Flexible : ouvert et réactif aux nouvelles informations dès qu'elles apparaissent
- Robuste : ouvert à une gamme de futurs plausibles
- Économique : ne pas gaspiller l'argent dans une approche "sans regrets" en essayant de nouvelles solutions.
- Équitable : les mesures prises pour réduire les risques personnels/locaux n'augmentent pas les risques pour les autres personnes ou communautés.
Un exemple de plan flexible, robuste, économique et équitable pour le risque climatique saisonnier nous vient d'Afrique de l'Ouest en 2008. Dans ce cas, la Fédération internationale des sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge (FICR) a utilisé une prévision saisonnière pour mettre en œuvre une stratégie d'alerte précoce et d'action rapide pour améliorer la préparation et la réponse aux inondations. Historiquement, les graves inondations en Afrique de l'Ouest avaient tué des milliers de personnes et causé d'importants dégâts matériels en Afrique centrale et occidentale (FICR, 2008). En effet, juste l'année précédente, en 2007, la région avait connu les pires inondations depuis des décennies. À la suite de ces inondations, plus de 300 vies ont été perdues et plus de 800 000 personnes ont été affectées (Braman et al., 2013).
Une prévision a donné une probabilité de 50% de précipitations supérieures à la moyenne, une probabilité de 35% de précipitations moyennes et une probabilité de 15% de précipitations inférieures à la moyenne pour la prochaine saison humide. On peut résumer les prévisions en disant qu'il y a une probabilité accrue de précipitations supérieures à la moyenne, ce qui peut être considéré comme une probabilité accrue d'inondations. Cependant, on ne peut pas dire exactement où et quand ces inondations pourraient se produire et il y a une chance non négligeable que les précipitations soient effectivement moyennes ou inférieures à la moyenne, avec une probabilité d'inondation moindre que la normale.
Ce niveau de confiance peut être considéré comme similaire à une projection du changement climatique. La réponse de type FREE à cette situation a été de prépositionner des denrées alimentaires non périssables dans les centres de transport. En particulier, le positionnement de la nourriture aux centres de transport signifiait que la nourriture pouvait être distribuée rapidement, au fur et à mesure que les informations arrivaient sur le moment et l'endroit où elle était nécessaire.
La nature non périssable de la nourriture signifie que l'action était économique, ou une action avec peu ou pas de regrets, puisque la nourriture pouvait être utilisée l'année suivante. En outre, l'action est équitable dans la mesure où la FICR a utilisé ses capacités pour assumer le risque potentiel et s'est engagée à fournir un soutien impartial aux populations à risque. Ainsi, la FICR a évité de déplacer le risque vers des personnes ou des institutions qui n'avaient pas les moyens d'assumer à la fois le risque et ses impacts potentiels futurs.
