Un nuevo informe mundial publicado hoy por GNDR muestra que las personas en riesgo de sufrir una catástrofe son sistemáticamente ignoradas a la hora de tomar decisiones sobre la prevención de catástrofes en sus propias comunidades.
Los resultados muestran que sólo el 16% de las personas se sienten incluidas en la evaluación de las amenazas, las políticas y los planes, y en la adopción de medidas para reducir el riesgo de catástrofes.
Muchas de las instituciones que existen para proteger a las comunidades de las catástrofes no las escuchan y no comprenden del todo la complejidad de las amenazas a las que se enfrentan.
El informe muestra que numerosos gobiernos locales simplemente no saben cómo evaluar los riesgos locales o cómo involucrar a sus electores. La mitad de los gobiernos locales no tienen un departamento designado o los mecanismos legales para evaluar y abordar las amenazas a las que se enfrenta una comunidad.
El informe es el mayor estudio mundial independiente sobre el riesgo de catástrofes realizado íntegramente a nivel local. Se entrevistó a casi 100.000 personas en 43 de los países más propensos a las catástrofes.
Nueve conclusiones extraídas de los datos explican por qué la gente sigue perdiendo la vida y los ingresos a causa de las inundaciones, las sequías, los conflictos y las enfermedades infecciosas. Entre ellas se encuentran la exclusión de las comunidades en riesgo, la mala planificación de la participación local, la infrautilización de los ecosistemas, las carencias de información y los proyectos de desarrollo que no tienen en cuenta los riesgos.
Las conclusiones proporcionan, en última instancia, una lista de comprobación para que los responsables políticos se aseguren de que las iniciativas de desarrollo están informadas por las personas a las que se pretende ayudar.
Las OSC nacionales y locales también pueden utilizar los resultados para abogar por la toma de decisiones y la financiación local de la prevención de catástrofes. Las ONG internacionales pueden utilizar los datos para informar y aumentar la eficacia de los proyectos sobre el terreno.
Una de las principales conclusiones es la ausencia de financiación local. Los miembros de la comunidad afirman que el dinero destinado a la reducción del riesgo de catástrofes rara vez llega al ámbito local. De hecho, el 80% dice que no puede acceder a ningún fondo o que el acceso es extremadamente limitado.
Los gobiernos y las organizaciones internacionales se han comprometido repetidamente a canalizar una mayor proporción de recursos a los actores locales para la respuesta humanitaria. Pero están incumpliendo drásticamente sus compromisos. Y los datos sugieren que esta carencia también se da en la prevención de desastres.
El proyecto de investigación, denominado Visión de Primera Líneafue realizado por un consorcio de casi 200 organizaciones sin ánimo de lucro. Entre los entrevistados había miembros de la comunidad, organizaciones de la sociedad civil y trabajadores de la administración local.
Casi la mitad de los encuestados que trabajan para las autoridades locales señalaron que los proyectos de inversión local no tienen en cuenta los riesgos locales.
Las inundaciones son una de las amenazas más comunes a las que los ciudadanos dicen enfrentarse. Pero la investigación sugiere que las medidas de mitigación son a menudo miopes: no tienen en cuenta los efectos de un clima cambiante, la rápida urbanización o el impacto agravado de las epidemias.
El conjunto completo de datos de la investigación en cada país está disponible abiertamente en línea. Puede utilizarse para comprender mejor la gama de amenazas y los obstáculos a la prevención de catástrofes en 598 comunidades de riesgo. Los datos pueden desglosarse por país, comunidad, ubicación urbana o rural, tipo de encuestado, edad, sexo y personas con discapacidad.