Esta guía ofrece consejos prácticos sobre cómo garantizar que los actores locales formen parte de los procesos de proyección del cambio climático.
A través de la participación significativa de los actores locales, especialmente de las comunidades más expuestas al riesgo, en el acceso y uso de los datos de las proyecciones climáticas, su decisión de adaptarse o planificar para los desastres emergentes y completar las acciones de desarrollo están significativamente más informadas. El enfoque de este proceso de narración de los riesgos climáticos está guiado por el enfoque general de desarrollo basado en los riesgos de GNDR.
Mediante la presentación de información sobre conceptos clave y teoría, así como de herramientas prácticas y recursos adicionales, la guía pretende garantizar un proceso claro de localización de las proyecciones climáticas. Los usuarios podrán:
- Comprender los conceptos climáticos clave y las diferentes fuentes de incertidumbre en la gestión del riesgo del cambio climático
- Contextualizar los riesgos relacionados con el cambio climático entre otros factores de riesgo sociales, económicos y de gobernanza
- Localizar los riesgos relacionados con el cambio climático y desarrollar formas de gestionarlos
- Establecer las asociaciones con las agencias meteorológicas nacionales y las instituciones de investigación nacionales necesarias para abordar los riesgos relacionados con el clima
- Tomar decisiones informadas sobre el cambio climático
¿Qué significa localizar las proyecciones climáticas y por qué es importante?
Hay muchas incertidumbres en las proyecciones del cambio climático. Hay incertidumbre sobre cómo reaccionará la atmósfera a las condiciones cambiantes, incertidumbre sobre los acontecimientos naturales, como las erupciones volcánicas, e información incierta de los diferentes modelos de proyección climática utilizados actualmente. Tal vez, la mayor incertidumbre se deba a los futuros cambios en la cantidad de gases de efecto invernadero que producimos. La combinación de estas y otras incertidumbres hace que tengamos que considerar una serie de posibles futuros climáticos.
Sin embargo, hay algunas cosas en las que podemos confiar sobre el clima futuro. Dada la actividad humana en curso, el clima será más extremo, lo que dará lugar a fenómenos meteorológicos más extremos, como días más calurosos, lluvias intensas (inundaciones o tormentas extremas), intercaladas por períodos de ausencia de lluvias que darán lugar a mayores períodos de sequía.
A nivel mundial, las catástrofes inducidas por el clima representaron el 90% de todos los grandes desastres entre 1998 y 2017. El cambio climático amenaza con aniquilar los esfuerzos de desarrollo que el mundo ha realizado. El Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC) informa de que "el cambio climático inducido por el hombre, incluidos los fenómenos extremos más frecuentes e intensos, ha provocado impactos adversos generalizados y pérdidas y daños relacionados con la naturaleza y las personas, más allá de la variabilidad natural del clima. Algunos esfuerzos de desarrollo y adaptación han reducido la vulnerabilidad. En todos los sectores y regiones se observa que las personas y los sistemas más vulnerables se ven afectados de forma desproporcionada. El aumento de los extremos meteorológicos y climáticos ha provocado algunos impactos irreversibles, ya que los sistemas naturales y humanos se ven empujados más allá de su capacidad de adaptación."1
Los fenómenos meteorológicos extremos y la subida del nivel del mar son la nueva norma, y se prevé que la frecuencia e intensidad de los peligros repentinos aumenten y empeoren los impactos de los peligros de evolución lenta. Los patrones del tiempo y de las precipitaciones cambiarán en todo el mundo y las sequías serán más comunes y graves en algunos lugares, y las inundaciones en otros. La degradación del medio ambiente, que se manifiesta en la deforestación, la pérdida de biodiversidad, el deterioro de los patrones de drenaje, el desarrollo no científico y otros factores, está aumentando los riesgos para la sociedad y la tierra. Los riesgos climáticos y medioambientales son claramente desafíos prioritarios que impulsan el riesgo de múltiples maneras: aumento del nivel del mar, desertificación, incendios forestales, escasez de agua, condiciones meteorológicas extremas, pérdidas de cosechas, desplazamientos, migraciones y mayor riesgo de diferentes tipos de conflictos.
Otra incertidumbre importante es cómo los cambios climáticos globales se traducen en cambios locales. A nivel local, las catástrofes provocadas por el clima se suceden a un ritmo de una por semana, en su mayoría fuera de la atención internacional. Mientras que el IPCC ha destacado anteriormente que limitar el calentamiento global a 1,5°C va de la mano con alcanzar los objetivos mundiales fijados para el desarrollo sostenible y la erradicación de la pobreza, su informe de 2022 establece que la perspectiva de mantener 1,5°C está "muy lejos" y que para lograrlo sería necesario que "el mundo alcanzara un pico de emisiones de gases de efecto invernadero en los próximos tres años".2
De hecho, los impactos locales del cambio climático significan que las pérdidas por desastres están aumentando. En los últimos 20 años se ha producido un aumento del 251% en las pérdidas económicas directas derivadas de las catástrofes relacionadas con el clima, y son las personas más expuestas las que a menudo se ven afectadas de forma desproporcionada, especialmente las del sur del mundo. Para las comunidades más expuestas, las catástrofes provocadas por el clima devastan vidas, medios de subsistencia y recursos naturales, e intensifican el riesgo complejo y aumentan la vulnerabilidad.
Los actores locales, incluidos los miembros de la comunidad más expuestos a los desastres, los representantes del gobierno local, los líderes de la comunidad y las organizaciones de la sociedad civil están en primera línea de estas crisis. Conocen las múltiples dimensiones del riesgo al que se enfrentan las comunidades y saben cuáles son las actividades más eficaces para aumentar la resiliencia. Su inclusión en la planificación, la aplicación y la revisión de las políticas y acciones que previenen los riesgos complejos, que conducen a desastres complejos, es vital. Sin embargo, el 84% de los actores locales afirman no estar incluidos en la evaluación de las amenazas, la preparación de políticas y planes y la adopción de medidas para reducirlas.3
Para que los agentes locales puedan desempeñar su papel fundamental, necesitan tener acceso a las proyecciones climáticas para asegurarse de que están adecuadamente informados de los riesgos en su planificación, aplicación y revisión de las políticas y acciones para prevenir, mitigar y prepararse para las crisis complejas. Es esencial reducir los impactos adversos del cambio climático en las comunidades más expuestas al riesgo mediante la puesta en marcha de dichas acciones.
Los actuales procesos de toma de decisiones de los agentes locales se ven obstaculizados por el cambio climático, ya que sus conocimientos tradicionales sobre el medio ambiente que les rodea se ven cuestionados. Necesitan combinar estos conocimientos con los de los expertos en cambio climático para poder elegir con conocimiento de causa qué medidas tomar en su comunidad.
Localizar las proyecciones climáticas significa garantizar que la información sobre el clima -que actualmente es global, muy técnica o académica, en idiomas que no se entienden o a los que no se puede acceder fácilmente (una persona no sabe cómo acceder a ella o se le impide intencionadamente acceder a ella)- esté fácilmente disponible para los actores locales, de modo que puedan planificar adecuadamente el desarrollo y las acciones de contingencia en las crisis. Los actores locales deben tener el tiempo, el espacio y la capacidad para identificar soluciones que sean asequibles, relevantes, impactantes y sostenibles dentro de sus comunidades.
Al localizar las proyecciones climáticas, no se pretende que las previsiones meteorológicas sean más locales en su cobertura geográfica. Dada la naturaleza de un elemento de imprevisibilidad en las previsiones meteorológicas, sobre todo a largo plazo y en medio de un clima cambiante que provoca fenómenos meteorológicos extremos, una previsión local (es decir, en un pueblo o distrito concreto) no es necesariamente más precisa.
Tampoco se pretende garantizar que todos los agentes locales sean expertos en el clima. Cuando la capacidad existe, la aprovechamos y cuando puede reforzarse, hay que priorizar los esfuerzos para conseguirlo. Pero en todo el proceso se requieren diferentes roles, perspectivas, fuentes de conocimiento y experiencia. No se pretende sustituir el conocimiento científico por el local, indígena o tradicional. Hay lugar tanto para el conocimiento académico o técnico como para el empírico. Además, los actores locales no deben trabajar solos. Es necesario que los agentes nacionales contribuyan al proceso global de localización de las proyecciones climáticas mediante la colaboración con los agentes locales.
A través de este recurso, y de nuestras continuas acciones de influencia, GNDR reclama la localización de los datos y proyecciones climáticas para aumentar la resiliencia de las comunidades.