Pasos clave de la segunda fase
1. Grupo de trabajo para el desarrollo basado en el riesgo
El primer paso es iniciar las discusiones para la formación de un grupo de trabajo de desarrollo informado sobre el riesgo, compuesto por miembros de la comunidad. Este grupo de trabajo debería estar equilibrado en cuanto a género, incluir representantes de los grupos de mayor riesgo y contar con el apoyo de las organizaciones de la sociedad civil (OSC).
Es importante aprovechar las organizaciones comunitarias, los canales de comunicación o los modos de funcionamiento ya existentes en una determinada comunidad o región, así como el papel del grupo de trabajo para movilizar al resto de la comunidad. Considere la posibilidad de crear subgrupos con responsabilidades clave, por ejemplo, en la investigación o en las funciones presupuestarias, si hay muchas personas dispuestas a ayudar a coordinar el proceso.
2. Colaboración de las partes interesadas
A continuación, inicie la colaboración con otras partes interesadas. Considere otras partes interesadas que podrían colaborar con el proceso. Estos grupos podrían incluir otras OSC o grupos de la zona, actores del sector privado, medios de comunicación, líderes elegidos por la comunidad, el mundo académico, investigadores locales e instituciones de educación, planificación, desarrollo y tecnología, etc. Considere la posibilidad de formalizar la colaboración con estos grupos.
3. Co-creación del proceso
Iniciar debates detallados con la comunidad para crear y desarrollar los detalles de un proceso de planificación del desarrollo basado en el riesgo que se adapte a su contexto. Las propias comunidades más expuestas al riesgo pueden ser las abanderadas del proceso. Deben ser capaces de explicar el proceso, alineándolo con el contexto de su comunidad, y tomar decisiones generales sobre cómo llevar a cabo cada etapa.
Considere las tareas preparatorias, los roles de liderazgo para los diferentes aspectos, cómo comunicarse con todos los miembros y operar a conveniencia, y esboce qué apoyo requieren las OSC.
4. Estimación rápida del riesgo
Si, entre todos los factores de riesgo, algunos de ellos son más prominentes o resuenan más en las comunidades más expuestas, hay que tomar medidas para orientar y centrar los esfuerzos de desarrollo en función del riesgo.
La herramienta de estimación rápida del riesgo es un proceso de participación de múltiples partes interesadas para establecer una comprensión común del riesgo. La herramienta puede utilizarse para identificar y comprender los riesgos actuales y futuros, las tensiones, los choques y las amenazas de exposición a los activos humanos y físicos.
5. Diseñar conjuntamente un plan de recogida de datos
Deberá discutirse y acordarse con los miembros de la comunidad un acuerdo sobre cómo recopilar los datos, cuándo hacerlo y quién debe participar en el proceso de recopilación de datos. Si es necesario, puede tratarse de un debate en grupo cerrado con las personas designadas por el grupo de trabajo a tal efecto.
6. Crear conjuntamente un centro de datos
Un centro de datos es un punto de almacenamiento virtual o físico de los datos relevantes que se han recogido con las comunidades más expuestas o a través de fuentes secundarias. Deben almacenarse de forma organizada para que los miembros de la comunidad y los grupos de la sociedad civil implicados en el proceso puedan acceder a ellos en cualquier momento. Si es viable, explorar las posibilidades de colaboración con expertos en gestión de datos o con centros de datos de los gobiernos locales para desarrollar el centro de datos (normalmente los gobiernos locales tienen centros operativos de emergencia que guardan los datos).
Hay cuatro conjuntos de datos relevantes que deben ser almacenados:
- Datos de la comunidad local
- Datos secundarios (que se obtendrán de fuentes abiertas, unidades de gobierno local, estudios e informes, expertos, etc.)
- Observaciones sobre los aspectos contextuales de la susceptibilidad geofísica a diversos peligros
- Calendarios de datos: podrían utilizarse calendarios de datos mensuales y anuales para comunicar e informar a la comunidad sobre diversos aspectos de los peligros, la vulnerabilidad y la creación de resiliencia
7. Fortalecimiento de la capacidad
Reforzar la capacidad de mantener un centro de datos y un mecanismo de seguimiento de riesgos dirigido por la comunidad. Se trata de garantizar que el centro de datos permanezca activo, actualizado y que la información se analice periódicamente para poner de relieve los cambios o los riesgos emergentes. Lo ideal es que lo gestionen los miembros de la comunidad de la localidad.
Para asegurar que esto se lleve a cabo, considere:
- Fortalecimiento de la capacidad de los miembros de la comunidad para llevar a cabo la tarea
- Claridad sobre la información que hay que recopilar
- Definir claramente las tareas y las funciones de los miembros de la comunidad involucrados
- Llevar un registro mensual de las tareas asumidas para el seguimiento de los riesgos
- Seguimiento continuo para captar las variaciones temporales (estacionales, mensuales, etc.) y la evolución dinámica de las condiciones
8. Comunicación más amplia
Comunicar al resto de los miembros de la comunidad el depósito de datos recién creado y el método de recogida de datos, para buscar la cooperación y la contribución individual.
